2020年初突如其來(lái)的新冠肺炎疫情使全國(guó)餐飲業(yè)遭受到前所未有的打擊，餐飲行業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布《2020年上半年餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)情況報(bào)告》，總結(jié)餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)情況。

 

　　一、發(fā)展形勢(shì)

 

　　新冠肺炎疫情給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊，餐飲門(mén)店長(zhǎng)期停業(yè)、營(yíng)業(yè)額驟降、現(xiàn)金流壓力劇增，所有餐飲企業(yè)均遭受了重大損失。2020年上半年，全國(guó)餐飲收入14609億元，同比下降32.8%，增速較上年同期下降42.2個(gè)百分點(diǎn)；限額以上單位餐飲收入3119億元，同比下降30.2%。

 

　　5月份以來(lái)，餐飲行業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，雖然目前是負(fù)增長(zhǎng)，但降幅持續(xù)收窄。特別是在全國(guó)“兩會(huì)”精神鼓舞下，餐飲業(yè)連鎖品牌企業(yè)發(fā)揮了“頭部”引領(lǐng)作用，在各地政府的支持下，在各行業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，群策群力，拉動(dòng)消費(fèi)，努力挽回疫情影響，使餐飲市場(chǎng)降幅持續(xù)收窄。目前，全國(guó)大部分餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)已恢復(fù)到疫情前的70%—80%，餐飲市場(chǎng)降幅持續(xù)減小，呈現(xiàn)逐步復(fù)蘇趨勢(shì)。

 

　　當(dāng)前，境外疫情仍然蔓延，部分省市出現(xiàn)新冠肺炎新增確診病例，使正在復(fù)蘇的餐飲市場(chǎng)再次面臨困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)緊急通知，提醒餐飲企業(yè)在有序復(fù)工復(fù)業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持將各項(xiàng)防疫工作落實(shí)到位。在新冠肺炎疫情防控工作常態(tài)化情況下，消費(fèi)者需求轉(zhuǎn)變，積極探索餐飲行業(yè)復(fù)蘇新舉措，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

 

　　二、問(wèn)題困難

 

　　1.政策限制。具體體現(xiàn)在：生活服務(wù)業(yè)免征增值稅政策給餐飲業(yè)帶來(lái)幫助的效果不明顯；金融機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠信貸支持難以惠及；連鎖餐飲企業(yè)欲擺脫困境卻遭遇政策瓶頸等方面。

 

　　2.房租影響。受疫情影響，大多數(shù)餐飲企業(yè)都無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，在營(yíng)業(yè)收入造成重大損失的同時(shí)，還需承擔(dān)房租等多項(xiàng)成本費(fèi)用支出，這些對(duì)餐飲企業(yè)更是雪上加霜。疫情爆發(fā)以來(lái)北京、上海、重慶等各地政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，要求國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)所有方為中小微企業(yè)減免房租，鼓勵(lì)非國(guó)有國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)所有方根據(jù)實(shí)際情況與租賃方協(xié)商，減免房租。但是，由于餐飲企業(yè)承租的大量是私企或個(gè)人業(yè)主的物業(yè)，房租減免很難執(zhí)行。

 

　　3.傭金過(guò)高。外賣(mài)外送平臺(tái)收費(fèi)過(guò)高，已成為餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的掣肘，也是行業(yè)中餐飲企業(yè)呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

 

　　受本次新冠肺炎疫情影響，餐飲業(yè)損失嚴(yán)重。部分餐飲企業(yè)因地方政府明確要求餐飲企業(yè)暫停大廳、堂食服務(wù)，僅靠窗口售賣(mài)、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)收入維持運(yùn)行。在現(xiàn)階段乃至后續(xù)的恢復(fù)期，會(huì)有更多的餐飲企業(yè)以外賣(mài)作為主要的復(fù)工復(fù)產(chǎn)形式經(jīng)營(yíng)。在此特別時(shí)期，由于外賣(mài)外送平臺(tái)收費(fèi)過(guò)高，更使餐飲行業(yè)雪上加霜。據(jù)調(diào)研，目前外賣(mài)平臺(tái)對(duì)餐飲外賣(mài)的平均收費(fèi)費(fèi)率為17%左右，最高收費(fèi)費(fèi)率高達(dá)23%，并且還伴有保底費(fèi)用等苛刻條件。高額的外賣(mài)提成扣點(diǎn)使餐飲企業(yè)復(fù)工經(jīng)營(yíng)遇到難題。

 

　　4.資金緊缺。此次新冠肺炎疫情爆發(fā)于春節(jié)期間，對(duì)于每年春節(jié)假期營(yíng)收占比超過(guò)全年15%的餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流受到巨大影響的同時(shí)，又有大量現(xiàn)金已投入到食材的采購(gòu)和儲(chǔ)備、員工工資的發(fā)放、員工穩(wěn)崗補(bǔ)貼以及各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備等項(xiàng)目。

 

　　新冠肺炎疫情造成全國(guó)超過(guò)70%的大中型餐飲企業(yè)持續(xù)兩個(gè)月關(guān)店，作為一個(gè)強(qiáng)依賴(lài)現(xiàn)金流的行業(yè)，受疫情影響和持續(xù)停業(yè)狀態(tài)的雙重打擊，整個(gè)餐飲企業(yè)陷入了現(xiàn)金流短缺的危機(jī)，相當(dāng)一部分餐飲企業(yè)面臨資金鏈斷裂，即將無(wú)力支付供應(yīng)商貨款、物業(yè)房租、員工工資等困境。受疫情影響，原材料市場(chǎng)貨源不順暢，物流受限，價(jià)格上漲。餐盒等外賣(mài)包裝產(chǎn)品價(jià)格混亂，產(chǎn)品質(zhì)量魚(yú)龍混雜，疫情期間商家采購(gòu)物品難以到位。

 

　　三、政策建議

 

　　針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)餐飲業(yè)發(fā)展造成的影響，我會(huì)提出：擴(kuò)大減免政策覆蓋范圍，加大政策落地力度，增值稅減免疊加實(shí)施；提供專(zhuān)項(xiàng)信貸支持；給予房產(chǎn)承租方一定比例的財(cái)政補(bǔ)助，通過(guò)房租直補(bǔ)直接減輕餐飲企業(yè)的房租負(fù)擔(dān)；降低外賣(mài)平臺(tái)的傭金費(fèi)率，同時(shí)把配送費(fèi)與傭金費(fèi)剝離；鼓勵(lì)平臺(tái)新業(yè)態(tài)；通過(guò)綜合計(jì)算工時(shí)、非全日制用工、勞務(wù)派遣等鼓勵(lì)企業(yè)采用靈活的用工方式；對(duì)符合穩(wěn)崗定員條件的餐飲企業(yè)給予一定的薪酬補(bǔ)助和穩(wěn)崗補(bǔ)貼；大力發(fā)展餐飲服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)；出臺(tái)增強(qiáng)消費(fèi)信心、支持餐飲行業(yè)發(fā)展的舉措。