各區(qū)政府，市食安委各成員單位：
《2020年廣州市食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市食安辦（設(shè)在市市場監(jiān)管局）反映。
廣州市食品安全委員會
2020年5月11日
2020年廣州市食品安全重點(diǎn)工作安排
為貫徹落實(shí)《中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施>的通知》有關(guān)要求，根據(jù)國家和省的有關(guān)部署，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，不斷健全全市食品安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品安全各類違法犯罪行為，慎終如始落實(shí)疫情防控責(zé)任，精準(zhǔn)有序助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就我市2020年食品安全重點(diǎn)工作安排如下：
一、認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情防控工作。落實(shí)疫情防控責(zé)任，切實(shí)加大疫情防控期間監(jiān)管力度，督促落實(shí)防控措施。加強(qiáng)禽畜飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸和經(jīng)營監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)、從重、從快查處食品安全違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)與疫情防控風(fēng)險(xiǎn)疊加。（市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)園林局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加快推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過省級和國家級評價(jià)驗(yàn)收，以“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)，推動提升全市食品安全治理水平。（市食安委各成員單位、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、深入實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤保護(hù)工作，大力實(shí)施《廣州市土壤污染防治行動計(jì)劃工作方案》，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)，繼續(xù)開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風(fēng)險(xiǎn)管控與安全利用，加大農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)境污染治理力度。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、深入推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量行動。大力實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸藥抗菌藥治理行動。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。大力加強(qiáng)“菜籃子”“米袋子”建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)管理。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺建設(shè)。穩(wěn)步發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推廣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)督力度，督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)合理使用投入品。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品種殖監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)評估。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)園林局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管。加強(qiáng)指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。大力開展肉制品質(zhì)量提升行動、乳制品質(zhì)量提升行動。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊提質(zhì)行動。繼續(xù)推進(jìn)大型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP、GMP、IS022000等先進(jìn)管理體系組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)大型食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范實(shí)施率100%。持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺建設(shè)與運(yùn)用，引導(dǎo)中小型企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法全面規(guī)范生產(chǎn)行為。強(qiáng)化嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、濕米粉、奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐飲具等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域性專項(xiàng)監(jiān)督檢查，完善嬰幼兒輔助食品、肉制品、乳制品等重點(diǎn)食品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告制度，督促企業(yè)落實(shí)自查，全市自查報(bào)告率達(dá)100%。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)管。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動，提高優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制。鼓勵(lì)市場、超市等經(jīng)營主體持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)銷對接”合作。扎實(shí)推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作。加快肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)，推動相關(guān)追溯系統(tǒng)與重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)對接。鞏固和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，探索實(shí)施“一品一鏈”食品追溯行動。加強(qiáng)覆蓋基地、物流配送、批發(fā)等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。深入實(shí)施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動，強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管，切實(shí)打好非洲豬瘟口岸阻擊戰(zhàn)，嚴(yán)防輸入型食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊食品走私。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、大力推進(jìn)餐飲服務(wù)質(zhì)量安全提升行動。繼續(xù)深化推進(jìn)實(shí)施餐飲業(yè)量化分級提升工程、明廚亮灶建設(shè)工程、餐飲服務(wù)示范工程、規(guī)范有序形象提升工程、網(wǎng)絡(luò)訂餐提升工程等五大工程。加快推廣“明廚亮灶”，鼓勵(lì)餐飲單位廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”，全市持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)85%以上。加強(qiáng)集體用餐單位、旅游景區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工地食堂和鐵路食品安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“查餐廳”專項(xiàng)行動。持續(xù)推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。（市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)園林局、市城市管理綜合執(zhí)法局、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、推進(jìn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動。在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，自查報(bào)告率達(dá)100%。引導(dǎo)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，培育優(yōu)質(zhì)品牌，完善質(zhì)量追溯。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)政府配合）
十、實(shí)施校園食品安全守護(hù)與營養(yǎng)改善行動。落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”全覆蓋，實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。壓實(shí)學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。開展學(xué)校及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位的監(jiān)督檢查。對學(xué)生開展食品安全科普教育，指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生營養(yǎng)健康活動。（市教育局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部為主戰(zhàn)場，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。大力開展農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市供銷合作總社、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十二、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治及生產(chǎn)質(zhì)量管理能力提升行動。加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度。推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，年度自查報(bào)告率達(dá)100%。規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識管理，嚴(yán)格落實(shí)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定，規(guī)范企業(yè)保健食品營銷行為，規(guī)范保健功能聲稱，加強(qiáng)營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。持續(xù)深入開展整治“保健”市場亂象和直銷市場專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)直銷和傳銷等擾亂市場秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為，嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐等違法犯罪行為。（市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十三、加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控?？茖W(xué)制定全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測工作。加強(qiáng)產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。加強(qiáng)糧食流通質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測工作。加大食品檢驗(yàn)檢測力度，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量達(dá)5批次/千人（其中食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)量不低于千人2批次）。加強(qiáng)對抽檢不合格產(chǎn)品的核查處置，不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。在全市大型超市和農(nóng)貿(mào)市場開展天天快檢，及時(shí)公開檢測結(jié)果。大力開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流合作。完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全科技研究工作，為食品安全工作提供科技支撐。推動食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)園林局、市科技局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十四、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。圍繞市民群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，針對食品安全問題多發(fā)易發(fā)及監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，大力開展各類食品安全專項(xiàng)整治，深入開展“昆侖”“颶風(fēng)”“國門利劍”行動。不斷健全完善“兩法銜接”，落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，始終對食品安全犯罪保持高壓態(tài)勢。（市委政法委、市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十五、推動落實(shí)屬地管理責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施>的通知》和《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，強(qiáng)化各級食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，開展年度食品安全考核工作，督促地方政府把保障食品安全作為市場監(jiān)管首要職責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門11月底前向市委、市政府報(bào)送食品安全工作情況。（市食安辦、市食安委各成員單位、各區(qū)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十六、推動構(gòu)建食品安全共建共治共享治理格局。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立完善食品安全領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息公開，定期公布抽檢信息，加大對案件處罰信息和“黑名單”企業(yè)的曝光力度。指導(dǎo)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)食品安全法治宣傳教育。指導(dǎo)開展食品安全宣傳教育，加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，大力開展食品安全宣傳等活動。強(qiáng)化科普知識宣傳教育，引導(dǎo)理性消費(fèi)，廣泛動員社會力量參與，推動社會共治。（市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)園林局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
地區(qū)：
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