各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)：
附件： 
158406216058759603.doc
為貫徹落實(shí)3月13日市政府復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)市工作協(xié)調(diào)機(jī)制視頻會(huì)議精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家藥監(jiān)局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》（國(guó)市監(jiān)綜〔2020〕30號(hào)）《市商務(wù)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商貿(mào)、餐飲等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作指引的通知》（滬商服務(wù)〔2020〕58號(hào)）等文件要求，我局形成了推進(jìn)本市餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)業(yè)和加強(qiáng)食品安全工作的有關(guān)要求，現(xiàn)通知如下：
一、積極主動(dòng)幫助餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)業(yè)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，尤其要積極幫助餐飲服務(wù)單位有序復(fù)工復(fù)業(yè)，努力把疫情帶來(lái)的不利影響降到最低程度。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，走訪了解餐飲服務(wù)單位未能復(fù)工復(fù)業(yè)原因，解決政策的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)“滬28條”政策措施落實(shí)落細(xì)，提升餐飲服務(wù)單位的感受度和獲得感。開展餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)業(yè)分類指導(dǎo)，配合相關(guān)部門和街鎮(zhèn)解決復(fù)工復(fù)業(yè)中存在的員工到崗率低、房租壓力大等困難和問(wèn)題，實(shí)施“一企一策”“一店一策”，著力提高復(fù)工復(fù)業(yè)率。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者通過(guò)降低扣點(diǎn)費(fèi)率、減免傭金年費(fèi)等措施支持餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)業(yè)。對(duì)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者積極承擔(dān)復(fù)工復(fù)業(yè)社會(huì)責(zé)任的行為，加大宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)履行承諾。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善餐飲服務(wù)單位疫情防控和食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門和街鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)已復(fù)工復(fù)業(yè)餐飲服務(wù)單位的巡查復(fù)核。密切跟蹤餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)業(yè)過(guò)程中疫情防控和食品安全管理，發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求或存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要立即責(zé)令整改，嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情或食品安全事件。
二、落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任
?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)單位應(yīng)當(dāng)建立疫情防控和食品安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。保持加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，消除蟲害孳生和藏匿地，定期對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。保持加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所空氣流通，全面清理雜物和廢舊物品，確保食品和物品存放整潔。
?。ǘ┎惋嫹?wù)單位應(yīng)當(dāng)每天對(duì)就餐場(chǎng)所、菜單簿、保潔設(shè)施、人員通道扶手、電梯間和洗手間等消費(fèi)者頻繁使用和接觸的物體表面進(jìn)行消毒，洗手間應(yīng)當(dāng)配備洗手水龍頭（鼓勵(lì)使用非接觸式水龍頭）及洗手液、免洗手消毒劑等。
?。ㄈ臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩上崗，并按規(guī)定及時(shí)更換口罩（如非一次性口罩，每隔2-4小時(shí)消毒一次），確保防護(hù)效果。每天對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行至少2次測(cè)量體溫檢查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3度以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即停止其工作并督促其及時(shí)就診，在排除新型冠狀病毒感染及癥狀消失前不得上崗。
?。ㄋ模臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)勤洗手，特別是接觸直接入口食品前應(yīng)當(dāng)規(guī)范洗手和消毒，并佩戴一次性手套。手部清洗消毒參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中附錄《餐飲服務(wù)從業(yè)人員洗手消毒方法》。
三、落實(shí)食品安全管理要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)許可制度。餐飲服務(wù)單位持有的食品經(jīng)營(yíng)許可、酒類商品批發(fā)許可、酒類商品零售許可或小型餐飲單位臨時(shí)備案，已于2020年1月24日（含當(dāng)日）后到期的，有效期可順延至本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)解除之日起30天內(nèi)（含第30天）。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員健康管理制度。凡未取得健康證明的從業(yè)人員不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月24日（含1月24日）后有效期屆滿，因受疫情防控影響暫時(shí)無(wú)法重新進(jìn)行健康檢查的，有效期限順延至本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)解除之日起90日內(nèi)（含第90天）。
?。ㄈ┞鋵?shí)“堂食”服務(wù)管理要求。餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)就餐場(chǎng)所大小、通風(fēng)條件等情況，以最大限度減少人群集聚風(fēng)險(xiǎn)為原則，采用錯(cuò)時(shí)用餐、屏風(fēng)隔離等措施。家庭成員“堂食”可以安排同桌就餐。
?。ㄋ模┙⒂貌秃蠹皶r(shí)消毒制度。每桌每批次顧客用餐后，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐桌椅、菜單簿等易接觸處進(jìn)行消毒后，再安排下一批次顧客就餐。
?。ㄎ澹┏珜?dǎo)文明衛(wèi)生消費(fèi)習(xí)慣。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采用分餐、套餐、外帶、外賣等方式分散供餐用餐。根據(jù)顧客需要，餐飲服務(wù)單位應(yīng)主動(dòng)提供公筷、公匙等公用餐飲用具。
?。┏珜?dǎo)非接觸式預(yù)約用餐服務(wù)。鼓勵(lì)采用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或手機(jī)電話等方式預(yù)約用餐時(shí)間，引導(dǎo)顧客提前用微信、支付寶等網(wǎng)上流程點(diǎn)餐，減少顧客用餐排隊(duì)等候時(shí)間。用餐高峰時(shí)間如出現(xiàn)排隊(duì)等候時(shí)，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)秩序工作，設(shè)立排隊(duì)等候?qū)^(qū)，提示等候時(shí)顧客保持安全間隔距離。
（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)和外賣食品管理要求。外賣食品配送應(yīng)當(dāng)采用密封盛放或使用“食安封簽”防止配送過(guò)程污染。鼓勵(lì)使用“安心卡”記錄食品燒制、配送時(shí)間、加工配送人員健康等信息。外賣食品配送人員應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行測(cè)量體溫并做好記錄，配送過(guò)程應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。對(duì)外賣配送食品的保溫箱、物流車廂及物流周轉(zhuǎn)用具應(yīng)當(dāng)增加每天清潔消毒頻次。
四、落實(shí)食品原料清理、采購(gòu)和加工管理要求
?。ㄒ唬╅_展庫(kù)存食品原料清理工作。及時(shí)自查清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品，予以銷毀或無(wú)害化處理，并做好記錄臺(tái)帳。確因疫情原因?qū)е逻^(guò)期、變質(zhì)等廢棄食品數(shù)量大，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以封存并標(biāo)明廢棄食品。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。做好畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證查驗(yàn)和臺(tái)帳記錄。對(duì)采購(gòu)的豬肉要查驗(yàn)和留存“兩證一報(bào)告”（動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告），禁止采購(gòu)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。禁止非法使用野生動(dòng)物及其制品作為原料加工經(jīng)營(yíng)食品。禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
（三）遵循食品操作衛(wèi)生規(guī)范。防止生熟交叉污染，確保食品燒熟煮透。生熟食品容器分開使用、生熟食品冰箱存放分開、生熟食品加工過(guò)程分開、冷食和生食專人制作；減少供應(yīng)冷食、生食的品種和數(shù)量。
?。ㄋ模┐_保餐飲用具衛(wèi)生安全。嚴(yán)格餐飲用具清洗消毒后使用，餐飲用具的清洗消毒參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中附錄《推薦的餐用具清洗消毒方法》。餐飲用具消毒后應(yīng)當(dāng)存放在密閉保潔柜內(nèi)，供餐時(shí)即時(shí)提供，不得預(yù)先將餐飲用具擺放在餐桌。
?。ㄎ澹﹪?yán)格食品貯存條件。食品貯存應(yīng)當(dāng)在符合的溫度條件下，采用密閉容器或保鮮膜覆蓋等方法，避免食品、半成品長(zhǎng)時(shí)間裸露在空氣中。鼓勵(lì)按需加工，現(xiàn)點(diǎn)（餐）現(xiàn)做，現(xiàn)做現(xiàn)吃，縮短成品存放時(shí)間。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月15日
158406216058759603.doc 
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