3月13日,中國向世界貿(mào)易組織提交一項(xiàng)對(duì)外TBT(技術(shù)貿(mào)易壁壘)通報(bào),編號(hào)G/TBT/N/1406,內(nèi)容為中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《啤酒瓶》“通報(bào)文件。通報(bào)目的及理由包括防止欺詐,保護(hù)消費(fèi)者利益;保護(hù)人類健康和安全;保護(hù)環(huán)境;減少貿(mào)易壁壘,促進(jìn)貿(mào)易;節(jié)約成本,提高生產(chǎn)力等。該通報(bào)意見反饋截止時(shí)間為通報(bào)后60天。
目前,通報(bào)文件已在”中國WTO/TBT-SPS通報(bào)資訊網(wǎng)“公示,網(wǎng)址為http://www.tbt-sps.gov.cn/tbtTbcx/getTbcxContent.action?mid=32926&TBType=1,可點(diǎn)擊”閱讀原文“查看。
關(guān)于TBT
TBT是Technical Barriers of Trade的簡稱,意思是技術(shù)貿(mào)易壁壘,是非關(guān)稅壁壘的一種,近年來非常流行,通常由技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等表現(xiàn)形式。
根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)定,各成員國在制定或修訂現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及措施時(shí),如缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)或與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)不一致,并且可能對(duì)其他成員的貿(mào)易有明顯影響時(shí),必須在法規(guī)批準(zhǔn)60天前向WTO秘書處通報(bào),給予其他成員國一定的評(píng)議時(shí)間并盡可能考慮它們的合TBT通報(bào)制度理意見。TBT/SPS緊急措施通報(bào)工作可在法規(guī)生效的同時(shí)進(jìn)行,不留征求意見期,但必須在通報(bào)中說明采取緊急措施的正當(dāng)理由。這種通報(bào)咨詢制度除了溝通信息外,還有更進(jìn)一步的意義,即技術(shù)協(xié)調(diào)。通報(bào)是為了技術(shù)信息的溝通,咨詢是為了技術(shù)要求的協(xié)調(diào)。
WTO要求成員國設(shè)立通報(bào)咨詢點(diǎn),我國的通報(bào)咨詢點(diǎn)設(shè)在國家質(zhì)檢總局的中國TBT/SPS通報(bào)咨詢中心。通報(bào)咨詢中心負(fù)責(zé)接收各成員國的TBT/SPS通報(bào);解答WTO各成員提出的有關(guān)中國TBT/SPS方面的問題;并應(yīng)要求提供相應(yīng)文件;代表中國政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人向其他WTO成員進(jìn)行咨詢;同時(shí),進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)研究。
標(biāo)準(zhǔn)修訂背景
自2001年12月,GB 4544-1996《啤酒瓶》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂以來,起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修改稿中的部分條款一直存在分歧,以致于修訂工作未能按計(jì)劃進(jìn)行。
2015年-2018年,中國酒業(yè)協(xié)會(huì)攜主要啤酒企業(yè)與中國日用玻璃協(xié)會(huì)等多家標(biāo)準(zhǔn)修訂單位,經(jīng)過討論和溝通,達(dá)成一致意見,于2018年7月完成標(biāo)準(zhǔn)審定,并將報(bào)批稿提交國家工信部和國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批。
2019年6月14日,工信部對(duì)包括GB 4544《啤酒瓶》國家標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)進(jìn)行公示。為進(jìn)一步提高該標(biāo)準(zhǔn)在啤酒行業(yè)的適用性,切實(shí)滿足啤酒企業(yè)發(fā)展需求,協(xié)會(huì)于7月10日在北京召集啤酒企業(yè)代表就《啤酒瓶》國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公示稿進(jìn)行座談?dòng)懻?,同時(shí)收集了企業(yè)意見,向相關(guān)部門反饋。
根據(jù)TBT通報(bào)制度,需要通報(bào)的法規(guī)必須在批準(zhǔn)60天前完成通報(bào)。待WTO通報(bào)審議周期結(jié)束,《啤酒瓶》國家標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)入審批程序,有望在今年正式發(fā)布。