一段時間以來,受新冠肺炎疫情影響,我國外貿走勢和吸收外資情況受到各方關注:進出口會不會受到較大影響?中國在全球供應鏈中地位會不會受影響?外資會不會撤離?
“從商務部目前了解的情況看,很多外貿企業(yè)正在迅速恢復產能,各地區(qū)各部門在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,精準施策,幫助企業(yè)營造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)減負助力。”商務部副部長王炳南日前指出,完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。商務部新聞發(fā)言人高峰介紹,中方將繼續(xù)加大對外資企業(yè)的服務力度,“有針對性地協(xié)調解決外資企業(yè)在投資、生產、經營過程中的一些實際問題”。
信心源于堅實的底氣,改革開放40多年奠定了我國外貿發(fā)展的良好基礎,不斷擴大的市場需求也將為外商投資提供持續(xù)的動力??傮w而言,我國在很多方面依然具有國際比較優(yōu)勢,對此應該有信心。
從對外貿易來看,迎難而上是近年來中國外貿的底色。2019年,我國外貿發(fā)展環(huán)境嚴峻復雜,風險挑戰(zhàn)前所未有。“中國外貿經受住了重大風險考驗,展示出強勁韌性和蓬勃活力。”商務部外貿司司長李興乾表示,2019年,我國出臺政策措施,營造便利友好營商環(huán)境,妥善運用經濟手段增強企業(yè)內生動力,實現(xiàn)了外貿發(fā)展逆勢增長,進出口規(guī)模、國際市場份額雙雙邁上新臺階,圓滿完成穩(wěn)中提質目標任務。
我國出臺進一步穩(wěn)外貿政策措施,營造良好外貿發(fā)展環(huán)境。2019年7月,國務院常務會議審議通過進一步穩(wěn)外貿政策措施,包括完善財稅政策、支持外貿融資、加大信保支持、加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、提升貿易便利化水平等方面。
我國積極主動擴大進口,中國進口發(fā)展穩(wěn)中有進。2019年,中國貨物進口達到了14.31萬億元,同比增長1.6%。與百姓生活息息相關的水果、堅果、食用植物油、豬肉、牛肉進口大幅增長,保證了國內供應、穩(wěn)定了市場價格。國外高品質商品逐漸深入尋常百姓家,增強了人民群眾的獲得感。關稅總水平進一步降至7.4%。推進《貿易便利化協(xié)定》措施落實,2019年年底實施率已達96.2%。消費品進口連續(xù)4年保持兩位數(shù)以上增長。2019年11月,第二屆中國國際進口博覽會成功舉辦,累計意向成交711.3億美元,比首屆增長23%。一批傳統(tǒng)出口企業(yè)以進博會為契機,加快轉型發(fā)展。
我國深入培育外貿新業(yè)態(tài)新模式,不斷激發(fā)市場主體新動能新活力。完善政策,創(chuàng)新監(jiān)管,優(yōu)化流程。新設24個跨境電商綜試區(qū)。為跨境電商綜試區(qū)零售出口企業(yè)量身定制所得稅核定征收辦法,讓深受企業(yè)歡迎的增值稅“無票免稅”政策真正落地。不斷優(yōu)化市場采購貿易政策措施。支持加工貿易保稅維修再制造項目先行先試,全年新增8個項目,涉及通訊設備、船舶、軌道交通、航空等行業(yè)。
我國還通過大力優(yōu)化國際市場布局、積極支持邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)推進“三項建設”等工作,不斷推動外貿穩(wěn)中提質。數(shù)據顯示,2019年我國全年貨物進出口31.6萬億元,增長3.4%。
從吸收外資來看,逆勢向上是近年來的突出特點。在全球經濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環(huán)境不確定性增加、各國引資競爭加劇的條件下,2019年我國吸收外資實現(xiàn)逆勢增長——按人民幣計,達到9415.2億元,比上年增長5.8%;以美元計,1381.4億美元,增長2.4%。
“圍繞‘穩(wěn)外資’工作,去年連續(xù)發(fā)布實施了新的外商投資法、國務院穩(wěn)外資20條、新版外資準入負面清單等一系列法規(guī)政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。”商務部外資司司長宗長青指出,2019年我國打出了穩(wěn)外資的“組合拳”,有力穩(wěn)定了外商投資的預期,提振了投資信心。
外資市場準入取得新突破,修訂發(fā)布2019年全國和自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單,條目各減8條,減至40條和37條,在更多領域允許外資控股或獨資經營;外資政策體系更加完善,推動出臺《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》,以更大力度保障外資企業(yè)國民待遇和合法權益;外資法律制度實現(xiàn)歷史性變革,推動出臺外商投資法,取代了“外資三法”,成為新時代外商投資基礎性法律。
當前,中國正在全力以赴應對新冠肺炎疫情,在當前全球經貿下行壓力加大的背景下,這更需要國際社會共同努力,共度時艱,也相信處于全球供應鏈各環(huán)節(jié)的政府和市場主體,會為來自中國的商品、服務和輸華的商品提供更多的貿易便利。同時,我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變。中國也將繼續(xù)加大對外資企業(yè)的服務力度,協(xié)助外資企業(yè)積極應對疫情。