各市、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，甘肅礦區(qū)食藥監(jiān)管局、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局，省食品檢驗(yàn)研究院：
為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，全面落實(shí)甘肅省委省政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署和國(guó)家總局電視電話會(huì)議要求，現(xiàn)就疫情防控期間全省食品安全監(jiān)管工作，提出如下要求：
一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
當(dāng)前全國(guó)正處在新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)階段，隨著春節(jié)后食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐廳飯店等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工營(yíng)業(yè)，疫情防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻，做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作，對(duì)于防止疫情蔓延和風(fēng)險(xiǎn)疊加具有十分重要的意義。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感、使命感，把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，超前謀劃、主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策，采取更加迅速、更為嚴(yán)格、更有針對(duì)性的工作舉措，持續(xù)加大食品安全整治力度，不折不扣抓好食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的落實(shí)，不斷完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疫情防控體系，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，確保食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。
二、加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)管理，嚴(yán)控食品質(zhì)量安全
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任和疫情防控責(zé)任，嚴(yán)控食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。一是準(zhǔn)確掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。對(duì)于已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，督促其啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急管理機(jī)制，結(jié)合自身實(shí)際制定防疫工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)施檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù)，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)防控措施不落實(shí)、存在防疫隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)決做出不予復(fù)工或停產(chǎn)決定。二是細(xì)化疫情防控措施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格做到防控措施“六個(gè)必須”，建立健全體溫監(jiān)測(cè)和健康防護(hù)工作體系，切實(shí)做好員工健康檢查、人員個(gè)人衛(wèi)生消毒、生產(chǎn)場(chǎng)所消毒等各項(xiàng)防疫工作并做好相關(guān)記錄，做到疫情防護(hù)工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員覆蓋。三是依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄義務(wù)。嚴(yán)禁購(gòu)入、使用不符合規(guī)定的原輔材料，嚴(yán)格過程管控，嚴(yán)格成品檢驗(yàn)和出廠把關(guān)，切實(shí)保證食品安全。四是認(rèn)真開展食品生產(chǎn)自查自糾。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)每日對(duì)從業(yè)人員健康管理、原輔料采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和出廠檢驗(yàn)等食品安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品的采購(gòu)管控和溯源管理。嚴(yán)禁采購(gòu)使用來源不明和未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽及制品，切實(shí)防范帶入風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決杜絕采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來源的活體動(dòng)物、動(dòng)物源性食品原料進(jìn)行生產(chǎn)加工。
三、加強(qiáng)食品銷售監(jiān)管，嚴(yán)控重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)等人員密集的重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查力度，督促食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。食品銷售單位不得采購(gòu)和使用來源不明、腐敗變質(zhì)、摻雜使假、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。嚴(yán)格執(zhí)行禁止野生動(dòng)物及其制品交易的相關(guān)規(guī)定，不得采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、使用野生動(dòng)物肉類及其制品。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位清潔消毒制度。要監(jiān)督商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)等食品銷售者要結(jié)合實(shí)際制定完善切時(shí)可行的消毒制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員通道、電梯間、洗手間、手推車、提籃等進(jìn)行消毒，在大中型商超要安排專人對(duì)手推車、提籃等采購(gòu)工具實(shí)行一人一消。洗手間必須配備洗消用品。保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的空氣流通，定期對(duì)空氣過濾裝置進(jìn)行清潔消毒等。三是切實(shí)做好人員防護(hù)和健康檢查。食品銷售單位每天上班前要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和體溫測(cè)量。從業(yè)人員及顧客在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須佩戴口罩等防護(hù)用品，避免交叉污染和接觸傳播。四是加大銷售散裝食品行為的管理力度。要督促各類食品銷售單位嚴(yán)格落實(shí)散裝食品銷售的“五防”設(shè)施，鼓勵(lì)食品銷售者設(shè)置提示標(biāo)識(shí)，采取必要措施，避免消費(fèi)者直接接觸散裝食品特別是直接入口的食品。五是加強(qiáng)食品儲(chǔ)存運(yùn)輸管理。進(jìn)一步加大對(duì)食品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、運(yùn)輸車輛的巡查力度，督促食品銷售者嚴(yán)格按照食品規(guī)定的貯存條件存儲(chǔ)食品，及時(shí)清理過期和變質(zhì)的食品及原料。積極防范散裝食品（包括果蔬、糧食加工品）和冷藏冷凍食品疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。食品配送人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過健康體檢，對(duì)運(yùn)送的預(yù)包裝和散裝食品應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，嚴(yán)防運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成的交叉污染。
四、加強(qiáng)餐飲服務(wù)管理，嚴(yán)控交叉感染風(fēng)險(xiǎn)
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要特別加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步壓實(shí)其主體責(zé)任，督促各餐飲服務(wù)單位及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)按照“甘肅省餐飲服業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南”，做到“五嚴(yán)禁、五落實(shí)、三強(qiáng)化、兩提醒”，切實(shí)提升疫情防控期間餐飲服務(wù)食品安全保障能力。一是落實(shí)防疫要求，做到“五嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動(dòng)；嚴(yán)禁制售野生動(dòng)物及其制品；嚴(yán)禁在餐飲服務(wù)場(chǎng)所飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動(dòng)物；嚴(yán)禁采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽肉；嚴(yán)禁有乏力、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎癥等癥狀的從業(yè)人員上崗工作。二是提升保障能力，做到“五落實(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，落實(shí)生熟食品分開存放和加工要求，食品燒熟煮透； 落實(shí)規(guī)范操作要求，從業(yè)人員從事食品加工操作（含分餐）時(shí)，要全程佩戴口罩和一次性手套；落實(shí)餐用具清洗消毒制度，餐用具要按照要求每餐次進(jìn)行消毒并保持清潔；落實(shí)加工操作及就餐場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求，保持空氣流通，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所地面等進(jìn)行消毒；落實(shí)餐廚廢棄物處置制度，做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網(wǎng)絡(luò)餐飲安全，做到“三強(qiáng)化”。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)上的“野味”產(chǎn)品和無許可入網(wǎng)商戶的自查自糾工作，下線相關(guān)商品和商戶；強(qiáng)化對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位和送餐人員的防控宣傳，確保配送容器每日清潔消毒，嚴(yán)格對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝或使用“食安封簽”；強(qiáng)化送餐人員健康管理，送餐人員每日測(cè)量體溫，全程佩戴口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生，確保送餐過程中食品不受污染。同時(shí)鼓勵(lì)選擇外賣訂餐服務(wù)，倡導(dǎo)“無接觸配送”，協(xié)商約定將餐食放在指定位置，避免面對(duì)面送取餐。四是保障消費(fèi)者安全，做到“兩提醒”。提醒消費(fèi)者進(jìn)入就餐場(chǎng)所必須佩戴口罩并測(cè)量體溫，無發(fā)熱、咳嗽等癥狀者方可就餐；提醒消費(fèi)者等候取餐時(shí)排隊(duì)間距1米以上，餐前洗手；鼓勵(lì)消費(fèi)者打包帶回、單獨(dú)用餐，避免扎堆就餐，如顧客確需堂食，應(yīng)確保足夠用餐空間，盡量保持一定距離。
五、加強(qiáng)活禽和野生動(dòng)物管控，靠實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、畜禽宰殺交易點(diǎn)的監(jiān)管防控力度，組織執(zhí)法人員，逐一排查，堅(jiān)決禁止違規(guī)宰殺售賣活禽，聯(lián)合林草、公安、海關(guān)等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售野生動(dòng)物及其制品行為，堅(jiān)決防止反彈。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宰殺銷售活禽及銷售來源不明、無法提供動(dòng)物檢疫合格證明的禽肉產(chǎn)品的行為，要依法從嚴(yán)從快從重查處。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
六、做好服務(wù)保障工作，保證市場(chǎng)物資供應(yīng)
各地要緊緊圍繞米面糧油肉蛋菜等生活必需品，充分發(fā)揮食品安全社會(huì)共治作用，切實(shí)抓好服務(wù)保障工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。一是鼓勵(lì)企業(yè)、商家積極參與市場(chǎng)監(jiān)管總局保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)“三保”行動(dòng)，把責(zé)任挺在前面，用良心做好食品，眾志成城抗擊疫情。二是要切實(shí)加大對(duì)糧油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽檢工作，做好食品安全投訴舉報(bào)信息的及時(shí)處理。三是要積極幫助企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難，特別是要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)米、面、油、肉、蛋、乳、菜等生活必需品的食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決食品及原輔料進(jìn)貨難、口罩等防疫物資采購(gòu)難和物資運(yùn)輸難等問題。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的，可延期使用到疫情一級(jí)響應(yīng)解除后90日內(nèi)。四是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員的安全防護(hù)，關(guān)心執(zhí)法人員身心健康，全力以赴戰(zhàn)疫情、保安全。
甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年2月13日
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