各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（廳、委）：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為提出如下意見：
一、助力防控。在疫情防控期間，要集中力量，用好用足法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假、哄抬防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價(jià)格等影響疫情防控的違法行為，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、從重處罰。對(duì)涉及疫情防控的違法行為，考慮其特殊危害性，從重處罰。對(duì)野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。對(duì)哄抬防護(hù)用品及制作原材料和基本民生商品價(jià)格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度進(jìn)行處罰，其中罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在從最低限到最高限這一幅度中較高的30%部分。涉嫌犯罪的，必須堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
三、從快辦理。在行政執(zhí)法工作中，對(duì)與疫情防控相關(guān)的違法案件要優(yōu)先加快辦理。要增強(qiáng)政治責(zé)任感，加快工作節(jié)奏，盡力縮短案件辦理時(shí)間，切實(shí)提高辦案效率。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在不違反法律、行政法規(guī)的情況下，可以根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枰?jiǎn)化執(zhí)法和聽證程序，壓縮辦案時(shí)限，提高應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證案件的罰款數(shù)額下限，積極運(yùn)用電子送達(dá)、在線聽取當(dāng)事人陳述和申辯等簡(jiǎn)便迅捷的方式，具體舉措由各地自行決定。
四、注重協(xié)作。市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部負(fù)責(zé)辦案、審核、聽證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成辦理案件的合力。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通與合作，充分運(yùn)用刑事手段嚴(yán)厲打擊與疫情防控有關(guān)的違法行為，更好地依法辦理與疫情防控有關(guān)的違法案件。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)。上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決查處涉及疫情防控案件中遇到的困難和問題。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展法治宣傳，及時(shí)公布典型案例，形成對(duì)違法分子的有力震懾。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年2月6日
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