隨著全球貿(mào)易體系的建立,各國(guó)之間的進(jìn)出口業(yè)務(wù)日益廣泛,新加坡作為自由港,大多數(shù)商品在進(jìn)出口時(shí)關(guān)稅為零,所以越來(lái)越多的國(guó)家將商品出口到新加坡,與此同時(shí)熟知新加坡食品標(biāo)簽的相關(guān)法規(guī)至關(guān)重要。本文主要介紹新加坡進(jìn)口或當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽法規(guī)要求,旨為中國(guó)食品企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口到新加坡提供技術(shù)參考。
1. 食品標(biāo)簽的監(jiān)管及法律法規(guī)
2019年4月1日前,食品標(biāo)簽及廣告的相關(guān)監(jiān)管工作由農(nóng)糧獸醫(yī)局(AVA)負(fù)責(zé)。新加坡于2018年成立了新加坡食品局(SFA),2019年4月1日之后,之前由農(nóng)糧與獸醫(yī)局(AVA)、國(guó)家環(huán)境局(NEA)、健康科學(xué)局(HSA)分別負(fù)責(zé)的食品相關(guān)工作將全部由該局承擔(dān)。
新加坡食品標(biāo)簽通用管理法律法規(guī)為《食品銷售法》及附屬條例《食品條例》,新加坡還制定了一系列指南性文件來(lái)管理食品標(biāo)簽,有《食品標(biāo)簽和廣告指南》、《食品標(biāo)簽和廣告上使用含有隱含權(quán)利要求標(biāo)志的指南 》、《食品配料成分聲稱指南》及《食品進(jìn)口商和生產(chǎn)商的標(biāo)簽指南》。
2. 食品標(biāo)簽的一般要求
2.1 標(biāo)簽的基本原則
?。╝)標(biāo)簽上的食品信息應(yīng)醒目、清晰易讀、易于消費(fèi)者理解;
?。╞)禁止出現(xiàn)虛假或誤導(dǎo)性聲明;
?。╟)標(biāo)簽要牢固地貼于包裝上。
2.2 強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容
根據(jù)新加坡《食品條例》和《食品標(biāo)簽和廣告指南》,除個(gè)別獲豁免的食物類別外,在新加坡出售的所有進(jìn)口或當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的預(yù)包裝食品都必須附有標(biāo)簽,其標(biāo)簽必須包含如下內(nèi)容:
?。╝)食品的通用名稱或描述;
(b)配料表(按重量比降序排列);
?。╟)含人工色素(102、FD&C Yellow #5)、檸檬黃之產(chǎn)品須特別標(biāo)示;
?。╠)凈含量;
?。╡)名稱和地址:當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商、包裝商或供應(yīng)商(用于本地制造的食品);或當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商、經(jīng)銷商或代理商以及原產(chǎn)國(guó)名稱(進(jìn)口食品);
?。╢)過(guò)敏原:含有麩質(zhì)的谷物;甲殼類及其制品;蛋類及蛋制品;魚類及魚制品;花生,大豆及其制品;樹堅(jiān)果及堅(jiān)果制品;奶類及奶制品(包括乳糖);濃度為10mg/kg或以上的亞硫酸鹽;
(g)營(yíng)養(yǎng)成分表(僅在營(yíng)養(yǎng)聲稱的情況下必須標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)成分表)。
2.3 語(yǔ)言要求
標(biāo)簽上的基本信息必須用英語(yǔ)聲明。
2.4 字體大小
2.2中的(a),(b),(c)和(d)項(xiàng)印刷字母高度不小于1.5mm。
3. 特定食品的標(biāo)簽要求
除了滿足食品標(biāo)簽的一般要求外,新加坡對(duì)于部分特定食品亦有額外的強(qiáng)制標(biāo)示規(guī)定。
3.1 有效日期標(biāo)示
根據(jù)新加坡《食品條例》附表2,乳制品、果汁飲料、冷藏食品、嬰兒食品、食用油、面粉等19類預(yù)包裝食品必須標(biāo)注有效日期。日期標(biāo)記必須在包裝上永久性標(biāo)記或壓印,字跡要清晰,字符高度不小于3毫米。日期標(biāo)記不得以任何方式去除,更改,模糊,疊加或篡改。如果有效日期取決于其儲(chǔ)存,則該食品的儲(chǔ)存條件必須在標(biāo)簽或包裝上注明。例如:“最佳之前:2018年12月31日。存放在陰涼、干燥的地方。”
可用以下方式之一標(biāo)示預(yù)包裝食品的有效日期:
USE BY (dd/mm/yy)
SELL BY (dd/mm/yy)
EXPIRY DATE (dd/mm/yy)
BEST BEFORE (dd/mm/yy)
3.2特殊用途食品的標(biāo)簽
特殊用途食品是為滿足特定消費(fèi)者群體的特殊飲食需求而配制的食品,包括低熱量食品,低蛋白食品,無(wú)麩質(zhì)食品,糖尿病食品等特殊用途食品的外包裝上(被豁免的除外)應(yīng)貼上附有營(yíng)養(yǎng)成分表的標(biāo)簽,標(biāo)簽上注明食品中各成分的含量及相關(guān)信息。含有碳水化合物的食品的外包裝上不能標(biāo)有“無(wú)糖”、“脫糖”或類似含義的說(shuō)明。
3.3 含甜味劑食品的標(biāo)簽
如果產(chǎn)品包含某些以最大允許含量添加的甜味劑(例如乙?;前匪徕?,糖精等),則必須在標(biāo)簽中標(biāo)示限制某些食品類別消費(fèi)的建議性聲明。
3.4 某些食品類別的特殊標(biāo)簽
某些食品類別(例如輻照食品,牛奶,果酒,預(yù)包裝的食用油等)需要滿足特定的標(biāo)簽要求。
3.5 某些成分的預(yù)防或警告聲明
包含某些成分(例如蜂王漿,阿斯巴甜等)的食品需要貼上相關(guān)的預(yù)防或警告聲明(例如“警告:該產(chǎn)品可能不適用于哮喘和過(guò)敏的消費(fèi)者”)。
4. 違反標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的相應(yīng)處罰
銷售未加適當(dāng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品,或?qū)κ称纷鞒鎏摷倩蛘`導(dǎo)性的聲明,均屬違法行為。不遵守的處罰規(guī)定見《食品銷售法》第49條和《食品條例》第261條,相關(guān)章節(jié)引用如下:
《食品銷售法》第49條
任何人犯本法所訂罪行,但沒(méi)有明文規(guī)定刑罰,一經(jīng)定罪,可處不超過(guò)$5000的罰款,如屬第二次或其后再次定罪,可處不超過(guò)$10000的罰款或不超過(guò)3個(gè)月的監(jiān)禁,或兩者兼施。
《食品條例》第261條
任何人違反或不遵從本條例的任何條文,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可處罰款不超過(guò)$1000,如屬第二次或其后再次定罪,可處罰款不超過(guò)$2000。