根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與菲律賓共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓鮮食鱷梨輸往中國植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的菲律賓鮮食鱷梨進(jìn)口?，F(xiàn)將進(jìn)口菲律賓鮮食鱷梨植物檢疫要求予以公布（見附件）。
特此公告。
附件： 進(jìn)口菲律賓鮮食鱷梨植物檢疫要求
海關(guān)總署
2019年11月29日
附件
進(jìn)口菲律賓鮮食鱷梨植物檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》；
?。ǘ吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；
?。ㄈ哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
?。ㄋ模吨腥A人民共和國海關(guān)總署與菲律賓共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓鮮食鱷梨輸往中國植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食HASS鱷梨，學(xué)名Persea americana Mills.，英文名Avocado（以下簡稱鱷梨）。
三、允許的產(chǎn)地
菲律賓鱷梨產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸華鱷梨果園和包裝廠須在菲律賓共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱DA）批準(zhǔn)備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱GACC）審核批準(zhǔn)注冊。注冊信息需包括名稱、地址及唯一的標(biāo)識代碼等。注冊名單應(yīng)在每年出口季前，由DA向GACC提供，該名單可在GACC網(wǎng)站查詢。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.木瓜秀粉蚧 Paracoccus marginatus
2.大洋臀紋粉蚧 Planococcus minor
3.暗色粉蚧 Pseudococcus viburni
4.西非壘粉蚧 Rastrococcus invadens
5.刺盾蚧 Selenaspidus articulatus
6.七星角蠟蚧 Vinsonia stellifera
7.螺旋粉虱 Aleurodicus dispersus
8.可可花癭病菌 Albonectria rigidiuscula
9.鱷梨瘡痂病菌 Sphaceloma persea
六、出口前要求
（一）果園管理。
1.輸華鱷梨注冊果園應(yīng)建立并實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）或其他國際認(rèn)證體系，以確保輸華鱷梨的有效溯源。維持果園衛(wèi)生條件，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括防控措施，如病蟲害監(jiān)測、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2.針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華注冊果園應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，在果園進(jìn)行有害生物的監(jiān)測和防控。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)DA授權(quán)并在DA監(jiān)督下實(shí)施。
3.所有注冊果園應(yīng)保持有害生物監(jiān)測和化學(xué)控制記錄，并應(yīng)要求提供給GACC。化學(xué)防控記錄須包括生長過程中使用的所有化學(xué)試劑的名稱、活性成分、施用日期和劑量等信息。
4.針對木瓜秀粉蚧、大洋臀紋粉蚧、暗色粉蚧、西非壘粉蚧、刺盾蚧、七星角蠟蚧和螺旋粉虱，DA授權(quán)人員應(yīng)在果園開展監(jiān)測。從花期到收獲期每15天監(jiān)測一次，必要時須采取有效措施控制有害生物發(fā)生。所有的監(jiān)測活動及植物檢疫措施必須要進(jìn)行記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。
5.針對可可花癭病菌和鱷梨瘡痂病菌，輸華注冊果園應(yīng)實(shí)施植物檢疫管理計(jì)劃，從花期到收獲前，每月進(jìn)行監(jiān)測，疑似樣品需送實(shí)驗(yàn)室檢測。一旦監(jiān)測到植物病原菌，須對果園實(shí)施控制措施。應(yīng)要求，DA須在每年向GACC提供上年度植物病害的監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果。
?。ǘ┌b廠管理。
1.輸華鱷梨加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程，應(yīng)在DA官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2.所有經(jīng)DA注冊的輸華鱷梨的包裝廠應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件。
3.鱷梨在果實(shí)采后加工和包裝過程中，應(yīng)經(jīng)浸泡清洗、噴淋水洗、毛刷滾刷和挑揀等程序，以去除鱷梨果實(shí)上的蟲卵、異物等，保證不帶任何中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
4.包裝好的鱷梨如需儲藏，應(yīng)在DA的監(jiān)管下立即單獨(dú)存放在冷藏庫中，避免受到有害生物的再次侵染。
?。ㄈ┌b要求。
1.輸華鱷梨的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過。
2.每個包裝箱上須用英文標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地（區(qū)、縣）、原產(chǎn)國、果園和包裝廠代碼等信息。
3.每個托盤須用中文或英文標(biāo)出：“輸往中華人民共和國”（Exported to the People's Republic of China）。如沒有采用托盤，則每個包裝箱上標(biāo)注同樣內(nèi)容。
4.若使用了木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施第15號標(biāo)準(zhǔn)（ISPM 15）。
（四）出口前檢驗(yàn)檢疫。
1.DA官員應(yīng)按照2%的比例對每批出口貨物進(jìn)行抽樣，最少抽樣量不少于1200個果，并對所有可疑樣品進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%，最少抽樣量可降為不少于600個果。
2.在DA的檢疫查驗(yàn)中，如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，DA應(yīng)立即向GACC通報，并對相關(guān)果園和包裝廠采取暫停輸華措施，相關(guān)批次不得出口中國。直到DA查明原因，并采取了有效措施。DA將保存所有的檢測記錄、糾正措施，應(yīng)要求提供給GACC。
?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的，由DA簽發(fā)植物檢疫證書，并填寫以下附加聲明：“該批貨物符合菲律賓鮮食鱷梨輸往中國植物檢疫要求的議定書，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。”（“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of avocado from the Philippines to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”）
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不符合要求的處理
鱷梨到達(dá)中國入境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識核查。
1.核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第（五）款的規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合本要求第六條第（三）款的規(guī)定。
?。ǘ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1.輸華鱷梨可從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進(jìn)口水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。
?。ㄈ┎环弦蟮奶幚?。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園、包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)入境。
2.如果發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或菲律賓未報道的其他危險性有害生物，相關(guān)貨物將作退回、銷毀或檢疫除害處理。此外，GACC應(yīng)立即通知DA，并要求暫停相關(guān)果園、包裝廠向中國出口。DA應(yīng)評估相關(guān)情況，開展調(diào)查，查明原因并采取糾正和改進(jìn)措施。
八、符合性審查
貿(mào)易啟動前，GACC將派檢疫官員到菲律賓對本檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地審查，在DA的協(xié)助下，監(jiān)管并審核輸華鱷梨產(chǎn)地有害生物的監(jiān)測、控制體系以及包裝和冷藏程序，并對輸華鱷梨進(jìn)行預(yù)檢。如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，且無法采取糾正措施的，相關(guān)貨物不得出口。
九、回顧性審查
GACC將根據(jù)菲律賓鱷梨疫情發(fā)生動態(tài)及截獲情況，持續(xù)開展進(jìn)一步的風(fēng)險評估，并與DA協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
為確保有關(guān)風(fēng)險管理措施和操作要求的有效落實(shí)，GACC將在貿(mào)易開始后每5年對本檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查。
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