尚勛武委員:
您提出的“關于構建中華蜂養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū),助推秦嶺山區(qū)農戶穩(wěn)定脫貧的提案”收悉。經(jīng)商國家林業(yè)和草原局,現(xiàn)答復如下。
中華蜂是我國本土寶貴的蜂種資源,能夠充分適應我國不同地區(qū)的環(huán)境條件。中華蜂飼養(yǎng)歷史悠久,具有廣泛的群眾基礎,在生態(tài)環(huán)境保護和采花授粉促進農業(yè)增產(chǎn)增收方面發(fā)揮了顯著作用。中華蜂養(yǎng)殖作為特色畜牧產(chǎn)業(yè),也是推進精準扶貧的重要選擇。目前,中華蜂飼養(yǎng)多集中于邊遠山區(qū),飼養(yǎng)技術水平總體偏低,進一步提升貧困山區(qū)蜂業(yè)發(fā)展水平,對有效幫助貧困群眾脫貧增收,如期實現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。我部高度重視中華蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,將積極采取措施,為包括秦嶺山區(qū)在內的有關地區(qū)通過中華蜂養(yǎng)殖實現(xiàn)脫貧提供保障支持。
一、關于組織協(xié)調甘肅、陜西、四川等省制定《秦嶺山區(qū)中華蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
目前,我部正在啟動全國蜂產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃編制有關工作,甘肅、陜西、四川等省可根據(jù)國家總體發(fā)展規(guī)劃的精神和發(fā)展布局制定本地區(qū)的中華蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家高度重視中華蜂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,采取相關措施限制農林業(yè)農藥使用。目前,我部已對67種高毒高風險農藥實施了禁限用措施,對其余10種高毒農藥也采取三方面的監(jiān)管措施。一是定點經(jīng)營,嚴格按照《農藥管理條例》規(guī)定,對高毒農藥實行專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理,實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管。同時,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售高毒農藥。二是限制使用,嚴格采取限用措施,不得用于果菜茶等作物生產(chǎn)。三是加快淘汰,按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則,依據(jù)高毒農藥的風險大小、替代產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況,逐步推進,加快淘汰,力爭5年分期分批淘汰現(xiàn)有的高毒農藥。國家林草局深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》,制定印發(fā)了《林用藥劑安全使用準則》《林用農藥安全使用綜合治理實施方案》,加大低毒低殘留農藥和生物農藥的推廣應用,全面開展了包括秦嶺山區(qū)在內的林用農藥使用安全隱患排查,對提升秦嶺蜜源區(qū)病蟲害防治水平,促進中華蜂產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展起到了很好的作用。
二、關于支持甘肅省養(yǎng)蜂技術研究所提高科技創(chuàng)新和技術服務能力
2008年,我部設立國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系,用于組織指導全國蜂產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)推廣工作。體系設立天水綜合試驗站,由甘肅省養(yǎng)蜂技術研究所負責運轉,每年安排經(jīng)費50萬元。近年來,該所承擔了甘肅省及青海、西藏部分區(qū)域蜂業(yè)技術研發(fā)和技術示范工作,在蜜蜂授粉試驗研究、抗螨高產(chǎn)優(yōu)良蜂種的試驗示范、地方優(yōu)良蜂種評價、規(guī)?;咝юB(yǎng)殖、蜂業(yè)發(fā)展觀測調研、蜜蜂資源動態(tài)監(jiān)控、基地建設、蜂農培訓、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅等方面取得了良好成績。有力促進了甘肅等省蜂業(yè)健康發(fā)展,先后取得16項國家發(fā)明專利和實用新型專利,以及省市級多項科技進步獎勵。今后,我部將繼續(xù)支持有關科研單位加強中華蜂遺傳育種、病蟲害防治以及產(chǎn)品保鮮加工方面的科技研發(fā)工作。
三、關于在甘肅省隴南市構建中華蜂養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū),創(chuàng)建中華蜂產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
2018年起,中央財政通過農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,在黑龍江、江蘇等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省實施蜂業(yè)質量提升行動,支持地方建設高效優(yōu)質蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),用于開展蜜源植物保護利用、蜜蜂遺傳資源保護利用、良種繁育推廣、現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工技術及設施推廣應用、蜂產(chǎn)品質量管控體系建設等工作。我部將積極與有關部門溝通協(xié)調,爭取擴大項目實施范圍,覆蓋更多貧困山區(qū)。
四、關于支持三省農牧部門構建中華蜂產(chǎn)業(yè)技術體系
目前,國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系除依托甘肅省養(yǎng)蜂技術研究所設立天水綜合試驗站以外,還設有寧夏固原綜合試驗站和陜西延安綜合試驗站,西北地區(qū)中華蜂產(chǎn)業(yè)科技服務力量較為雄厚。今后,我部將積極支持國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系協(xié)助秦嶺山區(qū)周邊地區(qū)有關單位開展地方中華蜂遺傳資源保護和地方良種培育,為農戶科學養(yǎng)殖提供技術支持,推動科技成果應用。同時,積極幫助地方開拓中華蜂優(yōu)質蜂蜜市場,提高中華蜂產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮應有作用。
感謝您長期以來對畜牧業(yè)工作的關心和支持,希望今后繼續(xù)對我部的工作予以支持。
聯(lián)系單位及電話: 農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局
010-59193204
農業(yè)農村部
2019年8月30日
附件: 農辦案〔2019〕120.ceb