對十三屆全國人大二次會議第6566號建議的答復(fù)

吳曉東等16名代表：

 

　　你們提出的關(guān)于支持浙江省麗水市制定農(nóng)藥禁限用地方標(biāo)準(zhǔn)的建議收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

 

　　農(nóng)藥作為特殊的生產(chǎn)資料，對保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全具有重要作用。為逐步減少高毒農(nóng)藥的使用，我部高度重視，采取了一系列有效措施，強化高毒農(nóng)藥監(jiān)管。一是加快高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰步伐。2002年以來，我部在開展風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，已對 67種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥采取了禁限用措施，其中禁止使用的農(nóng)藥45種，限制使用農(nóng)藥22種。二是加強高毒高風(fēng)險農(nóng)藥管理。在試點基礎(chǔ)上，制定發(fā)布《限制使用農(nóng)藥名錄（2017）》，在全國范圍組織推行高毒農(nóng)藥等限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營，采取專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理，實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管。同時，禁止通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營銷售高毒農(nóng)藥。嚴(yán)格限制高毒農(nóng)藥使用，不得用于果菜茶生產(chǎn)。三是加快低毒低風(fēng)險農(nóng)藥推廣應(yīng)用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)加快高效低毒低殘留農(nóng)藥研發(fā)、登記，開展高效低毒化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥示范推廣補助試點，逐步減少高毒高風(fēng)險農(nóng)藥用量。

 

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》，加大力度、強化措施，全力開展高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰工作，力爭5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥。一是研究制定配套政策措施。組織專家開展10種高毒農(nóng)藥淘汰對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營等方面造成的影響研究，逐個形成綜合評估報告，提出高毒農(nóng)藥淘汰的時間表和配套政策措施。二是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級。鼓勵企業(yè)開發(fā)引進替代高毒農(nóng)藥的新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備推進轉(zhuǎn)產(chǎn)，加快替代新產(chǎn)品登記審批進程，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級。三是加強宣傳指導(dǎo)。加大對農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度，普及推廣綠色防控技術(shù)，確保高毒農(nóng)藥淘汰工作落實到位。

 

　　近年來，麗水市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠水青山就是金山銀山重要論述，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品和有機食品，保護生態(tài)環(huán)境，符合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的要求。關(guān)于農(nóng)藥監(jiān)管，麗水市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在有效防治農(nóng)作物重大病蟲害、保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的前提下，可以依法依規(guī)制定適合當(dāng)?shù)馗訃?yán)格的農(nóng)藥管控措施，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

 

　　感謝你們對農(nóng)藥管理工作的支持，希望今后繼續(xù)對我部工作給予關(guān)心關(guān)注。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司 010-59192847

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2019年7月8日

 

　　附件：   農(nóng)辦議〔2019〕25號.ceb