為進一步落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體責任，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī)及《2019年上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，我委決定開展2019年度上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

 

　　一、抽查重點

 

　　以種植業(yè)產(chǎn)品（包括蔬菜、水果、食用菌、稻米）、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點，項目上以禁限用農(nóng)藥、禁用獸藥及非法添加物為重點，抽檢場所覆蓋各種類型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，以本市規(guī)?；卟斯瞎a(chǎn)基地、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、生豬屠宰廠（場）、生鮮乳收購站、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場為監(jiān)督抽查重點。

 

　　二、抽查任務

 

　　根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題以及日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，制定本年度上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務。按照《上海市農(nóng)業(yè)委員會抽查事項目錄（2016年版）》要求，對列入抽查目錄的品種，必須實行“雙隨機、一公開”。在檢測工作中，可根據(jù)實際情況統(tǒng)籌兼顧其它禁限用農(nóng)藥、禁用獸藥及非法添加物的抽樣檢測。

 

　　三、抽樣檢測

 

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作遵循抽檢分離原則，抽樣工作由市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市漁政監(jiān)督管理處牽頭負責，制定監(jiān)督抽查工作方案，協(xié)調(diào)和指導各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊，由執(zhí)法人員按規(guī)定進行采樣，不得要求生產(chǎn)主體送樣；種植業(yè)產(chǎn)品實驗室檢測工作由上海市農(nóng)藥研究所有限公司負責，畜禽產(chǎn)品實驗室檢測工作由上海中維檢測技術有限公司負責，水產(chǎn)品實驗室檢測工作由譜尼測試集團上海有限公司負責。抽樣、檢測、復檢、異議處理等工作的主要程序與方法嚴格按照有關法律法規(guī)、食品安全國家標準、行業(yè)標準及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關規(guī)定執(zhí)行。

 

　　四、結(jié)果報送

 

　　檢測機構應當自收到樣品之日起7個工作日內(nèi)出具檢測報告，每月5日前將上月監(jiān)督抽查小結(jié)和相關匯總結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（檢測中心）。對于不合格樣品，檢測機構應在不合格樣品結(jié)果確認24小時內(nèi)報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處，同時將《檢驗報告》傳真和郵寄給有關區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊；各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊應當自收到《檢驗報告》24小時內(nèi)，書面通知被抽查單位，針對不合格農(nóng)產(chǎn)品，應及時向市級執(zhí)法部門報送核查處置情況，同時抄送所屬區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。

 

　　五、有關要求

 

　　（一）高度重視，落實工作責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的重要工作，旨在客觀反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)情況。各區(qū)要高度重視，樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，以查找問題、治理問題、補齊短板為導向，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，切實統(tǒng)籌安排抽樣，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落實到位。

 

　?。ǘ┳褚?guī)守紀，嚴格規(guī)范實施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查是執(zhí)法監(jiān)管的有力措施，各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構應嚴格遵守《農(nóng)業(yè)部推廣隨機抽查工作實施方案》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號）及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的有關要求和規(guī)定，確保監(jiān)督抽查工作合法合規(guī)、科學客觀；承擔監(jiān)督抽查檢測工作的檢測機構應當按照相關檢測技術要求，科學、客觀、規(guī)范地開展檢測工作，按時完成任務，對檢測結(jié)果負責。

 

　　（三）加強執(zhí)法，確保取得實效。堅持問題導向，強化“檢打聯(lián)動”，按程序規(guī)范開展監(jiān)督抽樣，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，執(zhí)法部門應及時開展查處，查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》（農(nóng)政發(fā)〔2014〕3號）的規(guī)定公開行政處罰信息，切實做到有案必查、查必到底。要嚴格按照相關法律法規(guī)的要求，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，依法從嚴處理。

 

　?。ㄋ模娀瘏f(xié)作，發(fā)揮監(jiān)管效能。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊、檢測機構要建立完善的工作機制，密切配合，形成工作合力；要加強與市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)作配合，推進食用農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法，依法處置抽檢不合格樣品，注重信息交流共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法效能。

 

　　附件：

 

　　1. 2019年度上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務

 

　　2. 上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

 

　　3. 上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格農(nóng)產(chǎn)品核查處置情況表

 

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

 

　　2019年5月30日

 

　　（聯(lián)系人：陳炎，聯(lián)系電話：23116575,傳真：63729666,

 

　　電子郵箱：shsnwjgc@163.com）

 

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