各市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，各國(guó)家高新區(qū)、黃三角農(nóng)高區(qū)：
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，為做好我省2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
1.在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島市）注冊(cè)成立1年以上的居民企業(yè)。
2.2016年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定，至2019年其高企資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。
3.高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)時(shí)間
省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“省認(rèn)定辦”）集中受理各市、各國(guó)家高新區(qū)和黃三角農(nóng)高區(qū)推薦報(bào)送的企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料，第一批受理截止時(shí)間為7月20日，第二批受理截止時(shí)間為9月10日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)，每家企業(yè)只能申報(bào)1次。
三、申報(bào)程序
1.自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自評(píng)符合條件的，可按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
2.注冊(cè)填報(bào)。申報(bào)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊(cè)登記，待注冊(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行申報(bào)書(shū)的網(wǎng)上在線填報(bào)。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。
3.網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按系統(tǒng)要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰、可辨），并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到省認(rèn)定機(jī)構(gòu)，完成網(wǎng)上填報(bào)。
4.紙質(zhì)材料提交。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并提供相關(guān)附件材料。附件材料須與申請(qǐng)書(shū)所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，并本著“與認(rèn)定條件緊密相關(guān)”的原則，盡量精潔、扼要，跟認(rèn)定條件無(wú)關(guān)的附件材料如科技人員的學(xué)歷證書(shū)等一律無(wú)需提報(bào)，申報(bào)材料內(nèi)容及要求見(jiàn)附件2。按照屬地原則，國(guó)家高新區(qū)外企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在市科技局，國(guó)家高新區(qū)（含黃三角農(nóng)高區(qū)）內(nèi)企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在高新區(qū)科技部門，企業(yè)還須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
5.材料審核。科技部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式對(duì)申報(bào)材料中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、近三年項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化情況、2018年度的科技活動(dòng)人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫好《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見(jiàn)表》（附件3，裝訂在申報(bào)材料首頁(yè)）。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況與申報(bào)材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門的信息溝通，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行審核把關(guān)。
6.匯總推薦。各市科技局、各國(guó)家高新區(qū)須正式行文出具推薦函，推薦函、推薦匯總表（各一式四份）以及企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料（一份）按受理時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送至省認(rèn)定辦，同時(shí)將企業(yè)上報(bào)的認(rèn)定申請(qǐng)紙質(zhì)材料存檔一份備查；推薦函及推薦匯總表連同各企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門，
四、有關(guān)要求
1.各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合工作機(jī)制，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，積極主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)，確保申報(bào)工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，要建立健全與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門的信息溝通機(jī)制，確保推薦認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)和有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)要求。
2.省認(rèn)定機(jī)構(gòu)不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個(gè)人編寫申報(bào)材料；申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，不要輕信各種社會(huì)中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
3.企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，對(duì)經(jīng)核實(shí)選擇不符合《工作指引》規(guī)定條件中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的，其提交的認(rèn)定申請(qǐng)材料將視同無(wú)效申報(bào)處理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
4.《山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作規(guī)程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號(hào)）中涉及內(nèi)容與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，另行部署綜合審查工作。
5.各地要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的源頭培育和對(duì)已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的管理和服務(wù)，并做好“十三五”以來(lái)高新技術(shù)企業(yè)工作總結(jié)，具體包括高新技術(shù)企業(yè)培育情況、發(fā)展情況、存在的問(wèn)題、建議及典型案例等，并于2019年6月20日前將總結(jié)電子版發(fā)至hanshaohua@shandong.cn。企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見(jiàn)附件1）。
材料報(bào)送地址：濟(jì)南市舜華路607號(hào)科技大廈611室
聯(lián)系方式：劉玉國(guó) 0531-66777329
省認(rèn)定辦聯(lián)系方式：省科技廳高新處 0531-66777036
省財(cái)政廳稅政處 0531-82669724
省稅務(wù)局所得稅處 0531-85656277
附件：
山東省科技廳
山東省財(cái)政廳
山東省稅務(wù)局
2019年5月28日
地區(qū)：
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