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河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省食品小作坊登記管理辦法(試行)》的通知

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2018-02-28 08:45 來源:河南省食藥監(jiān)局 原文:
核心提示:為規(guī)范食品小作坊登記工作,加強(qiáng)食品小作坊生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,制定《河南省食品小作坊登記管理辦法(試行)》。
各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位:
 
  《河南省食品小作坊登記管理辦法(試行)》已經(jīng)省局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  2018年2月27日
 
  河南省食品小作坊登記管理辦法(試行)
 
  第一章 總則
 
  第一條 為規(guī)范食品小作坊登記工作,加強(qiáng)食品小作坊生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊的登記管理工作。
 
  第三條本辦法所稱食品小作坊(以下稱小作坊),是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工場(chǎng)所建筑面積不超過300平方米,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的個(gè)體工商戶。
 
  第四條 河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省小作坊登記管理工作。
 
  省轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)小作坊登記管理工作。
 
  縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)小作坊登記管理工作。
 
  第五條小作坊應(yīng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定從事生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé),誠(chéng)信自律,保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒、無害,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
 
  第二章 登記
 
  第六條小作坊實(shí)行登記管理。
 
  河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定小作坊登記證正本、副本式樣??h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域小作坊登記證的印制、發(fā)放等管理工作。
 
  第七條小作坊登記應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民原則,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)做好小作坊登記咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)工作。
 
  第八條小作坊登記實(shí)行一坊一證原則,即同一個(gè)小作坊從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)取得一個(gè)登記證。
 
  任何單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、冒用、偽造、變?cè)煨∽鞣坏怯涀C。
 
  第九條從事小作坊生產(chǎn)加工活動(dòng),應(yīng)到所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記,提交下列材料,并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé):
 
 ?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
 ?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明復(fù)印件及其聯(lián)系方式;
 
 ?。ㄈ臉I(yè)人員有效健康證明;
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)加工的食品品種或者目錄;
 
 ?。ㄎ澹┦称钒踩兄Z書;
 
 ?。┕に嚵鞒虉D或者說明。
 
  第十條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全的,當(dāng)場(chǎng)登記,7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放食品小作坊登記證;材料不齊全的,一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的材料。
 
  第十一條小作坊登記證應(yīng)載明小作坊名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)地址、食品品種、登記證編號(hào)、登記日期、有效期、二維碼、登記機(jī)關(guān)等信息。
 
  小作坊登記證編號(hào):豫食作坊(XX縣、區(qū)代字)登字(鄉(xiāng)鎮(zhèn)代字)〔XXXX(年代號(hào))〕第XXXX(順序號(hào))號(hào)。
 
  登記證有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)在有效期屆滿30日前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
 
  實(shí)施登記不得收取任何費(fèi)用。
 
  第十二條小作坊應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者張貼登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員有效健康證明。
 
  第十三條禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
 
 ?。ㄒ唬┤橹破贰鹘y(tǒng)釀制工藝以外的白酒、罐頭、果凍類食品;
 
 ?。ǘ┍=∈称?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品;
 
 ?。ㄈ┦称诽砑觿?/div>
 
 ?。ㄋ模﹪?guó)家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
 
  第十四條小作坊在登記證有效期內(nèi),登記證載明的食品小作坊名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)地址、食品品種等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
 
  生產(chǎn)地址遷出原登記機(jī)關(guān)管轄范圍的,小作坊應(yīng)在原登記機(jī)關(guān)注銷小作坊登記證,重新向遷入地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)小作坊登記證。
 
  第十五條變更小作坊登記,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:
 
  (一)變更食品生產(chǎn)登記事項(xiàng)說明(材料);
 
 ?。ǘ┬∽鞣坏怯涀C正本、副本;
 
 ?。ㄈ稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
 
  登記機(jī)關(guān)按照本辦法第十條規(guī)定,向申請(qǐng)人發(fā)放新的小作坊登記證,登記證編號(hào)不變,登記日期為登記機(jī)關(guān)作出變更登記的日期,有效期與原證書一致。
 
  第十六條申請(qǐng)延續(xù)小作坊登記,除提供本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交下列材料:
 
  (一)延續(xù)申請(qǐng);
 
 ?。ǘ┬∽鞣坏怯涀C正本、副本。
 
  登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照本辦法第十條規(guī)定,向申請(qǐng)人頒發(fā)新的小作坊登記證,有效期自登記機(jī)關(guān)作出延續(xù)登記之日起計(jì)算。
 
  第十七條小作坊登記證遺失、損壞的,應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦,提交損壞的小作坊登記證原件。
 
  因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的小作坊登記證,登記證編號(hào)不變,登記日期和有效期與原證書一致。
 
  第十八條 小作坊終止食品生產(chǎn)的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù),交回小作坊登記證正本、副本。
 
  有下列情形之一,原登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理小作坊登記注銷手續(xù):
 
 ?。ㄒ唬┬∽鞣坏怯涀C有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
 
 ?。ǘ┬∽鞣恢黧w資格依法終止的;
 
 ?。ㄈ┮虿豢煽沽?dǎo)致小作坊登記事項(xiàng)無法實(shí)施的。
 
  小作坊登記被注銷的,縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)予以公告。注銷后的登記證編號(hào)不得再次使用。
 
  第三章監(jiān)督管理
 
  第十九條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
 
  第二十條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全日常監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度,制定分類監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
 
  縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在小作坊登記后2個(gè)月內(nèi)對(duì)其開展首次監(jiān)督檢查,并對(duì)小作坊產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。
 
  第二十一條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
 
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查;
 
 ?。ǘ?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
 
 ?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;
 
 ?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
 
  (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
 
  第二十二條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)出示行政執(zhí)法證件,不得妨礙小作坊正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利益。
 
  第二十三條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小作坊的食品安全法律、法規(guī)、食品安全知識(shí)的宣傳教育。
 
  第二十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布小作坊登記信息,便于公眾查詢。
 
  第二十五條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小作坊食品安全信用檔案,記錄小作坊登記證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗(yàn)、違法行為查處等情況,對(duì)有不良信用記錄的小作坊應(yīng)增加監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)頻次。對(duì)小作坊食品安全違法信息應(yīng)依法在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、政府網(wǎng)站予以公示。建立嚴(yán)重失信小作坊“黑名單”制度,向社會(huì)公告違法信息。
 
  第四章 附則
 
  第二十六條本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十七條 本辦法自2018年3月1日起實(shí)施。
日期:2018-02-28
 
 
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