各市(地)、綏芬河市、撫遠市食品藥品監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理部門),省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省森工總局食安辦、衛(wèi)生局,省航務(wù)管理局,亞布力管委會市場監(jiān)督局:
為有效規(guī)范我省轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障廣大群眾對轉(zhuǎn)基因食品知情權(quán)和選擇權(quán),依據(jù)《食品安全法》《黑龍江省食品安全條例》(以下簡稱《省條例》)等法律法規(guī)要求,現(xiàn)就進一步加強轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管工作提出如下要求,請認真貫徹落實。
一、高度重視,依法依規(guī)做好轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管工作
轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品社會關(guān)注度高,監(jiān)管任務(wù)繁重,對我省綠色食品產(chǎn)業(yè)總體形象關(guān)系重大。為嚴(yán)格督促企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn),嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對轉(zhuǎn)基因食品進行標(biāo)識標(biāo)注或明示,請各地高度重視,在日常監(jiān)督檢查中,依法加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理,嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品?!?a target="_blank">食品安全法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示”?!妒l例》規(guī)定:“經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示。銷售轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū),并在顯著位置進行明示。餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置進行明示”。
二、嚴(yán)格督促企業(yè)落實轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任
在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要以豆制品、糧食加工品、玉米淀粉及其制品、固體飲料、調(diào)味品(醬油、醬類)、食用植物油、以及以玉米為原料釀造的白酒、糕點制品、速凍餃子等品種為重點,對以大豆、大豆粉、大豆油、豆粕、玉米、玉米粉、玉米油、油菜籽、油菜籽粕、番茄、番茄醬等轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工品、轉(zhuǎn)基因食品為原輔料生產(chǎn)加工食品的,要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實索證索票及進貨查驗記錄等制度并記錄,對其原輔料、半成品及成品要專門貯存,顯著標(biāo)示,專人管理和記錄,并嚴(yán)格監(jiān)督其在成品標(biāo)簽標(biāo)注上依法誠信顯著標(biāo)注。對以大豆、玉米等為原料的非轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者,也要督促其加強對其原料入廠把關(guān),對轉(zhuǎn)基因成份檢測或索取檢測報告進行驗證,鼓勵企業(yè)采取試紙、快檢等方式對原料轉(zhuǎn)基因成份進行篩查,防范轉(zhuǎn)基因食品原料污染。
在食品銷售環(huán)節(jié),要結(jié)合銷售場所實際對銷售的轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品設(shè)立專柜或者專區(qū)并在顯著位置進行明示,充分保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。明示可采取設(shè)置標(biāo)示牌或標(biāo)示語方式,放置或粘貼在專柜、專區(qū)的顯著位置。標(biāo)示牌或標(biāo)示語要標(biāo)明“轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品專柜(專區(qū))”、“轉(zhuǎn)基因食品專柜(專區(qū))”字樣。標(biāo)示牌及標(biāo)示語大小可根據(jù)設(shè)立的區(qū)域空間設(shè)定,但應(yīng)當(dāng)符合“顏色醒目、字體清晰、位置明顯”的要求。
在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者認真落實原輔材料索證索票制度,對購進使用轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品加工品或含有轉(zhuǎn)基因成份的食品作為食品加工原料用于餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置對所使用的上述轉(zhuǎn)基因或含有轉(zhuǎn)基因成份的食品原料進行明示。
三、加強對食品轉(zhuǎn)基因成份檢驗檢測
為督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格依法依規(guī)組織生產(chǎn),省局近期將組織開展對全省食品及以大豆、玉米、大米等為原料的食品生產(chǎn)加工者的原輔料轉(zhuǎn)基因成份開展專項監(jiān)督抽檢,各地要積極協(xié)助檢測機構(gòu)做好樣品抽取工作,并依法依規(guī)認真做好核查處置工作。有條件的市(地)也要積極爭取抽檢監(jiān)測經(jīng)費,加大對食品原料和食品中轉(zhuǎn)基因成份的檢驗檢測工作力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品。
四、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品行為
要加大對非法使用轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品加工品、轉(zhuǎn)基因食品等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品為原輔料生產(chǎn)加工食品的打擊力度,對未依法生產(chǎn)和標(biāo)注轉(zhuǎn)基因食品的,要依法查處。對生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)識上未依法顯著標(biāo)注的,要依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條的規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。對未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品專柜或者專區(qū)銷售,以及不在顯著位置進行明示的行為,依據(jù)《省條例》第一百零九條的規(guī)定嚴(yán)厲查處。餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品,未在經(jīng)營場所顯著位置進行明示的,依據(jù)《省條例》第一百零九條的規(guī)定嚴(yán)厲查處。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年8月25日