浙江完善食品安全治理體系 公眾滿意度明顯提升

　　2016年，浙江省圍繞G20杭州峰會(huì)食品安全保障，綜合施策，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，落實(shí)“四有兩責(zé)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，整治突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)食安創(chuàng)建，“餐桌安全”治理行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，“三大一嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，社會(huì)共治格局進(jìn)一步拓展，全省食品安全狀況有序、可控，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提升。

 

　　一是推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。我省將食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（即“雙安雙創(chuàng)”）作為持續(xù)改善民生、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升食品安全水平的重要抓手，由省食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加大創(chuàng)建力度。目前，杭州、寧波、紹興同步開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，100個(gè)市縣均制訂工作方案、組建領(lǐng)導(dǎo)小組，全省驗(yàn)收通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣26個(gè)（其中國(guó)家級(jí)5個(gè)），初步形成全省上下聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)創(chuàng)的格局。圍繞食品安全治理65個(gè)課題項(xiàng)目，確定8個(gè)縣開(kāi)展綜合性創(chuàng)新試點(diǎn)、38個(gè)市、縣開(kāi)展單項(xiàng)試點(diǎn)。省級(jí)安排補(bǔ)助485萬(wàn)元，試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

 

　　二是打牢基層基礎(chǔ)?；鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)日趨完善，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）全部成立食安委及其辦公室，配備食安辦專兼職干部3001名，設(shè)立社會(huì)治理小網(wǎng)格8.1萬(wàn)多個(gè)，配備協(xié)管員、信息員8.6萬(wàn)多名；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了協(xié)管員（信息員）報(bào)酬補(bǔ)助機(jī)制和管理考核制度，培訓(xùn)人員12.5萬(wàn)余人次，2.08萬(wàn)名執(zhí)法人員和協(xié)管員使用“食安通”等移動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)。推進(jìn)基層食安辦、基層站所規(guī)范化建設(shè)，全省743個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦通過(guò)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。

 

　　三是持續(xù)專項(xiàng)整治。穩(wěn)步推進(jìn)餐桌安全治理行動(dòng)和“六大質(zhì)量提升工程”（農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、進(jìn)口食品、“三小一市場(chǎng)”、餐飲具和食品相關(guān)產(chǎn)品），開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”、“兩推兩打”、農(nóng)村食品安全“凈流”、“掃雷”、打擊食品違法犯罪“利劍”等行動(dòng)。圍繞食品安全保障，開(kāi)展為期半年的食品安全隱患大抽檢大排查大整治嚴(yán)打擊專項(xiàng)行動(dòng)。全省共抽檢各類食品17.59萬(wàn)批次，出動(dòng)57萬(wàn)余人次，排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近28萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)并消除各類大小隱患4萬(wàn)多個(gè)，各監(jiān)管部門查處違法行為12488起，行政立案11233起，公安部門刑事立案600余起。

 

　　四是拓展共治格局。省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾參與食品安全共治共管。精心遴選52名專家組建運(yùn)行省食品安全專家委員會(huì)，成立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍827支共13797人。深入開(kāi)展“四個(gè)你我”活動(dòng)（“我執(zhí)法，你參與”、“我宣傳，你傳遞”、“你點(diǎn)題，我檢測(cè)”和“你舉報(bào)，我查處”），其中通過(guò)“你點(diǎn)題，我檢測(cè)”活動(dòng)，抽檢53007批次，合格率98.9%；你舉報(bào)，我查處“受理公眾舉報(bào)線索23645條次，查實(shí)舉報(bào)13029起（次），發(fā)放獎(jiǎng)金103.8萬(wàn)。深化食安險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，全省投保單位共12632家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)681家、流通主體1551家、餐飲單位9595家，保單金額約311.5億元，保費(fèi)規(guī)模4399.5萬(wàn)元，參保單位和保費(fèi)規(guī)模均比2014年增長(zhǎng)17倍，居全國(guó)首位。在全省全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)試點(diǎn)，明確各類實(shí)施主體133.6萬(wàn)家，采集基本信息108.8萬(wàn)家，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)56.6萬(wàn)家，414家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受到了金融聯(lián)合懲戒。

 

　　隨著我省食品安全現(xiàn)代化治理體系的進(jìn)一步完善，社會(huì)公眾對(duì)食品安全的總體滿意度明顯提升，2016年浙江省食品安全公眾滿意度為70.32。并且社會(huì)公眾對(duì)我省食品安全持續(xù)改善持肯定態(tài)度，多數(shù)公眾認(rèn)為本地食品安全狀況持續(xù)改善，穩(wěn)定向好，超過(guò)八成的公眾對(duì)食品安全保障有信心。同時(shí)超四成的公眾認(rèn)為應(yīng)”保持嚴(yán)懲重處違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)“，近四成的公眾認(rèn)為應(yīng)”加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)“和”加快完善食品安全法規(guī)制度“。