美國國家海洋漁業(yè)局（Nationa Marine Fisheries Service）最近發(fā)布一項新的最終規(guī)則，對若干被認定存在非法、未申報和無管制捕魚或海產(chǎn)詐騙等特定風險的魚獲及魚產(chǎn)品實施新的許可、申報和存檔規(guī)定。該規(guī)則是一個以風險為本的可追溯計劃的第一階段，而該計劃旨在追蹤這些產(chǎn)品，并將依法禁止在州際或對外貿(mào)易中，進口、出口、運輸、銷售、接收、獲得或購買任何在違反外國法律規(guī)例或美國屬締約方的條約或具約束力的保護措施的情況下，獲取、擁有、運輸或出售的魚獲。海洋漁業(yè)局估計，該規(guī)則會影響每年輸入21.5萬宗所涉產(chǎn)品的2,000家進口商和600家海關經(jīng)紀。
該規(guī)則于2017年1月9日生效，不過許可、申報和存檔規(guī)定要到2018年1月1日才強制執(zhí)行。因此，美國進口商應就2018年1月1日之前捕撈并在當天或其后才輸入美國的產(chǎn)品，向出口商取得其捕撈及供應鏈記錄。此外，該規(guī)則涉及蝦和鮑魚的生效日期將推遲到可為國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖建立適當?shù)纳陥蠹?或存檔規(guī)定之時。
涉及物種
該規(guī)則將適用于屬以下優(yōu)先級種類和種群的魚獲或魚產(chǎn)品：鮑魚、大西洋鱈魚、太平洋鱈魚、藍蟹、皇帝蟹、鯕鰍（mahi mahi）、石斑、紅鯛、海參、蝦、鯊魚、劍魚和金槍魚。規(guī)則列出所涉貨品的美國協(xié)調關稅表（HTSUS）特定編號，不過應注意，美國國際貿(mào)易委員會可不定期修訂這些編號。
深加工魚產(chǎn)品（如魚油、魚漿、魚露、魚條、魚球、魚餅、魚布丁和魚粉）方面，若輸入產(chǎn)品所含的魚種、或產(chǎn)品涉及的捕撈或養(yǎng)殖過程，不可能通過檢測、標簽或HTSUS編號認定，則可豁免提供額外數(shù)據(jù)的規(guī)定。海洋漁業(yè)局指出，其目標是將計劃最終擴展到包含所有在首次銷售點或進口點的海產(chǎn)。
資料申報
所涉魚獲在輸入時必須經(jīng)自動化商業(yè)環(huán)境（Automated Commercia Environment，簡稱ACE）提交以下資料：
捕撈或生產(chǎn)魚獲的實體的資料（視情況而定）：捕撈船舶的名稱、船旗國和批準證明；獨特的船舶識別碼（如有）；漁具類型和漁場或水產(chǎn)養(yǎng)殖設施的名稱；
捕撈及加工的魚獲的資料，包括種類（以水產(chǎn)科學及漁業(yè)資訊系統(tǒng)的3個字母代碼表示）、產(chǎn)品首次上岸時的形式，以及上岸或交付的數(shù)量及/或重量；
魚獲在何地何時捕撈及上岸的資料：野生捕撈或水產(chǎn)養(yǎng)殖的地區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖設施所在地、首次上岸點、首次上岸或從水產(chǎn)養(yǎng)殖設施運走的日期，以及魚獲上岸時所交付的實體（加工商、經(jīng)銷商、船舶）的名稱；
海洋漁業(yè)局向進口商就輸入貨品而發(fā)出的國際漁業(yè)貿(mào)易許可證編號。
關于產(chǎn)品運往美國入境口岸作商業(yè)流通的監(jiān)管鏈，進口商必須就每個監(jiān)管點記錄附加資料，以作存檔。這些資料必須應海洋漁業(yè)局的要求提供，并足以讓該局進行追溯以驗證資料的準確性。海洋漁業(yè)局指出，企業(yè)在正常業(yè)務運作中只要保存典型的供應鏈記錄，包括捕撈/運載船舶的申報表、提單、自愿采用或根據(jù)外國政府或國際監(jiān)管計劃規(guī)定而包含上述資料作為監(jiān)管識別的表格、加工方式，以及產(chǎn)品重量，就可提供足夠的資料。
許可
進口商若在美國海關及邊境保護局的入境申報中被認定其貨物包含所涉的魚類，就必須取得國際漁業(yè)貿(mào)易許可證。
執(zhí)法
自動化商業(yè)環(huán)境（ACE）已將業(yè)務規(guī)則編入程序，可自動驗證進口商是否符合申報規(guī)定。此外，海洋漁業(yè)局可查核進口貨物所提供的資料是否屬實，并可經(jīng)審核程序證實。未能及時提供記錄或記錄不能核實的進口貨物，當局可采取執(zhí)法或其他行動，包括退還令、不得進入商業(yè)流通、沒收，以及對進口貨物申報者或進口商采取執(zhí)法行動。
海洋漁業(yè)局表示，有意集中運用其權力，若風險指標或特定情報顯示有理由采取有關行動，可要求扣押入境貨物。貨物入境后的審核和查證將更頻密，不過只要在入境時已提供所有必要的數(shù)據(jù)，這些行動將不會影響貿(mào)易流動或入境速度。
地區(qū)：
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