近年來,遼寧省衛(wèi)生計生委以保證群眾餐桌安全,保障人民身體健康為出發(fā)點,不斷健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加大力度、創(chuàng)新方法、狠抓落實,形成較為完善的食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理體系,明顯提升全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力和水平,超額完成國家和全省監(jiān)測任務(wù),其中化學(xué)污染物及其有害因素監(jiān)測完成國家任務(wù)的162.77%,食源性致病菌監(jiān)測完成國家任務(wù)的127.01%,為當(dāng)好全省百姓食品安全的“偵察兵”發(fā)揮積極作用。
一、完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果利用
經(jīng)過精心部署,食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐年健全,全省食品中污染物及有害因素監(jiān)測點縣級行政區(qū)域覆蓋率已達(dá)到100%,監(jiān)測環(huán)節(jié)包括種養(yǎng)殖收購、流通、餐飲服務(wù)等,基本覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程。針對監(jiān)測結(jié)果,省衛(wèi)生計生委積極組織會商,及時分析研判食品安全隱患,采取定期和專項相結(jié)合的方式,報送省政府、通報食品安全相關(guān)監(jiān)管部門,并提出科學(xué)、合理建議,為食品安全監(jiān)管部門提供可靠的技術(shù)支持。向省委省政府報送的《食物中化學(xué)污染物等超標(biāo)現(xiàn)象不容忽視》等政務(wù)信息受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管副省長多次做出重要批示,為加強(qiáng)食品安全工作提供重要決策參考。
二、食源性疾病監(jiān)測增點擴(kuò)面,信息報告系統(tǒng)延伸基層
2014年,全省設(shè)立食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院111家,提前實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。為進(jìn)一步完善全省食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,按照“分等級選擇,具有代表性”的原則,省衛(wèi)生計生委2015年布設(shè)食源性疾病病例監(jiān)測哨點醫(yī)院達(dá)到229家,比2014年翻一番。承擔(dān)病原學(xué)檢驗的哨點醫(yī)院由2014年的15家增至26家,并覆蓋全省100%市級行政區(qū)。2016年正式確定391家食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院,每個縣區(qū)級行政區(qū)域的所有二級及以上公立醫(yī)院均設(shè)定為食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院,其中包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院及兒童醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等專科醫(yī)院,同時每個縣區(qū)確定一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)增擴(kuò)為食源性疾病哨點醫(yī)院,為逐步建立縣鄉(xiāng)村一體化的食源性疾病信息報告系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
為提高哨點醫(yī)院病例信息報告的責(zé)任意識和主動性,省衛(wèi)生計生委加大動態(tài)管理力度,對病例報告數(shù)少的哨點醫(yī)院分別在二季度末、三季度末和年末3次給予全省通報,推進(jìn)哨點醫(yī)院食源性疾病病例監(jiān)測的管理工作。通過哨點醫(yī)院的監(jiān)測,對掌握重要食源性疾病的發(fā)病及流行趨勢、及時發(fā)現(xiàn)食源性疾病聚集性病例和食源性疾病暴發(fā)線索、提高食品安全隱患的早期識別和預(yù)警能力起到重要作用。
三、強(qiáng)化質(zhì)量控制,確保監(jiān)測結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確
省衛(wèi)生計生委將食品監(jiān)測點覆蓋率、監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率、任務(wù)完成率、食源性疾病監(jiān)測點覆蓋率及報告病例數(shù)、病原學(xué)檢測數(shù)、病例信息報告合格率等各項指標(biāo)納入年度衛(wèi)生計生目標(biāo)考核指標(biāo)體系,督促各市保質(zhì)保量完成監(jiān)測工作。每年上半年和年末均對各市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作進(jìn)行督查,建立臺賬,跟蹤檢查問題整改情況,注重檢查實效,每次督查結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報,有力推進(jìn)全省監(jiān)測工作的開展。
為保證食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,每年根據(jù)國家的監(jiān)測計劃和要求有針對性地制發(fā)當(dāng)年全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量管理方案,加強(qiáng)各級監(jiān)測單位的質(zhì)量控制,對風(fēng)險監(jiān)測的機(jī)構(gòu)設(shè)定、人員配備、樣品采集、實驗室檢驗和結(jié)果報告等各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制要求,堅持把質(zhì)量控制工作列為監(jiān)測工作核心,始終強(qiáng)調(diào)全過程質(zhì)量管理。