各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,委相關(guān)處室:
為貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理工作,結(jié)合本市實(shí)際,依法定程序和要求,制定了《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理辦法(暫行)》。該辦法已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管委2016年第25次委主任辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2016年12月21日
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天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理辦法(暫行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為,做好網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理工作,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易服務(wù)的第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)提供者)和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的備案管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品交易主體,是指本市行政區(qū)域內(nèi)第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱備案,是指行政相對(duì)人按照有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)材料向有關(guān)部門進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程。
第四條 天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管委)負(fù)責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易服務(wù)的第三方平臺(tái)提供者的備案管理工作。
區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的備案管理工作。
第五條 在本市設(shè)立的第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向市市場(chǎng)監(jiān)管委備案,取得備案號(hào)。
在本市設(shè)立的通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向其住所所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局備案,取得備案號(hào)。
第六條 備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào),以及第三方平臺(tái)提供者的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專職食品安全管理人員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第七條 備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┨旖蚴芯W(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息登記表(附件1);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件(僅通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需提供);
?。ㄋ模╇娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
提交備案材料為復(fù)印件的,應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理備案的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)向備案部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)備案材料的真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé),并在備案信息登記表等材料上簽名或者蓋章。
第九條 備案部門收到備案申請(qǐng)后對(duì)備案材料進(jìn)行書式審查,對(duì)材料齊全、符合要求的,即時(shí)辦理備案,發(fā)給《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案憑證》(附件2);對(duì)材料不符合要求的,不予備案,并說明不予備案的理由。
第十條 備案材料經(jīng)審核符合要求后,應(yīng)按照全市統(tǒng)一編碼規(guī)則,生成唯一備案號(hào)。
第三方平臺(tái)提供者備案號(hào)格式為:津+(市)+網(wǎng)食備字+〔備案年份〕+1位大寫英文字母+4位阿拉伯?dāng)?shù)字。其中,大寫英文字母為交易主體類型碼,A代表第三方平臺(tái)提供者,4位阿拉伯?dāng)?shù)字為流水號(hào)。例如,天津市2017年第一個(gè)備案的第三方平臺(tái)提供者備案號(hào)為:津(市)網(wǎng)食備字〔2017〕第A0001號(hào)。
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案號(hào)格式為:津+(所屬區(qū)簡(jiǎn)稱)+網(wǎng)食備字+〔備案年份〕+1位大寫英文字母+4位阿拉伯?dāng)?shù)字。其中,大寫英文字母為交易主體類型碼,B代表通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,4位阿拉伯?dāng)?shù)字為流水號(hào)。例如,天津市和平區(qū)2017年第一個(gè)備案的通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案號(hào)為:津(和)網(wǎng)食備字〔2017〕第B0001號(hào)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易主體在本市行政區(qū)域內(nèi)建立多個(gè)第三方平臺(tái)或交易網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)分別取得備案號(hào)。與平臺(tái)相對(duì)應(yīng)的移動(dòng)應(yīng)用客戶端(APP)可與平臺(tái)使用同一備案號(hào)。連鎖企業(yè)統(tǒng)一建立交易網(wǎng)站的,可以由企業(yè)總部向其住所所在地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
第十一條 備案部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi),在市市場(chǎng)監(jiān)管委政務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)于變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)到原備案部門辦理變更備案,交回原備案憑證,領(lǐng)取新的備案憑證,備案號(hào)不變。
變更備案的有關(guān)程序參照第九條、第十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 變更備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息登記表;
(二)原備案憑證;
?。ㄈ┥婕白兏畔⒌挠嘘P(guān)證明文件復(fù)印件。
提交備案材料為復(fù)印件的,應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理變更備案的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十四條 第三方平臺(tái)提供者停止提供平臺(tái)服務(wù)或者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者終止網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)于停止平臺(tái)服務(wù)或者終止網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)到原備案部門辦理注銷備案,交回原備案憑證,原備案號(hào)作廢。
注銷備案的有關(guān)程序參照第九條、第十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 注銷備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┨旖蚴芯W(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息登記表;
?。ǘ┰瓊浒笐{證;
(三)注銷備案的有關(guān)證明文件復(fù)印件或說明材料。
提交備案材料為復(fù)印件的,應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理注銷備案的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十六條 第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置直接公示或以鏈接等方式公示備案憑證。
備案信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更備案完成后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新。
第十七條 各級(jí)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)要求,將網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案的有關(guān)材料及時(shí)整理歸檔。
第十八條 市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),今后全市將統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案的互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)、受理、審核和公開。
第十九條 本辦法由天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。