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江西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江西省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》的通知(贛食藥監(jiān)辦〔2015〕18號(hào))

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2016-01-04 09:00 來(lái)源:江西省食藥監(jiān)局 原文:
核心提示:江西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江西省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》的通知(贛食藥監(jiān)辦〔2015〕18號(hào))
各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局
 
    為貫徹實(shí)施《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》,省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《江西省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,在試行過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
 
    江西省食品藥品監(jiān)督管理局
 
    2015年12月31日
 
    (公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi))
 
    江西省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)
 
    第一章  總  則
 
    第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》、《江西省食品經(jīng)營(yíng)許可暫行辦法》等規(guī)定,制定本細(xì)則。
 
    第二條 本細(xì)則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
 
    第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。
 
    第四條  主體業(yè)態(tài)包括食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
 
    食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者,包括批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、零售經(jīng)營(yíng)者、批零兼營(yíng)經(jīng)營(yíng)者,在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。
 
    餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者按經(jīng)營(yíng)規(guī)模,分為特大型、大型、中型、小型、微型。單位食堂,包括學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、其他食堂。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)模和單位食堂的類別在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
 
    如申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、利用自動(dòng)售貨設(shè)備經(jīng)營(yíng)、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
 
    第五條  食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:1.預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),2.散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),3.特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),4.其他類食品銷(xiāo)售(按品種填寫(xiě)),5.熱食類食品制售,6.冷食類食品制售,7.生食類食品制售,8.糕點(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕),9.自制飲品制售(不含生鮮乳飲品、不含自釀白酒),10.其他類食品制售(按品種填寫(xiě))。
 
    如申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷(xiāo)售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
 
    第六條  申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)面積。經(jīng)營(yíng)多個(gè)項(xiàng)目的,應(yīng)一并申請(qǐng)。
 
    經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以第五條第1項(xiàng)至第4項(xiàng)為主的,其主體業(yè)態(tài)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以第五條第5項(xiàng)至第10項(xiàng)為主的,其主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或單位食堂。
 
    第七條  食品經(jīng)營(yíng)許可審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。
 
    第八條  現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
 
    僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(不含冷藏冷凍食品)的,申請(qǐng)變更、延續(xù)許可時(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及布局流程、主要設(shè)備設(shè)施等經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有發(fā)生變化的,以及申請(qǐng)注銷(xiāo)許可的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
 
    第九條  現(xiàn)場(chǎng)核查按現(xiàn)場(chǎng)核查表(見(jiàn)附件)實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。
 
    食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目按其對(duì)食品安全影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目,必須全部合格;重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目;其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)目。
 
    第二章  許可審查基本要求
 
    第十條  申請(qǐng)人不得有《食品安全法》第一百三十五條和《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十六條、第四十七條規(guī)定的情形。
 
    食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)無(wú)《食品安全法》第一百三十五條規(guī)定情形,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。
 
    大型、特大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,中央廚房經(jīng)營(yíng)者,集體用餐配送單位,學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職食品安全管理人員;其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或兼職食品安全管理人員。
 
    第十一條  從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明?;加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
 
    第十二條  食品銷(xiāo)售企業(yè)、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、不合格食品召回制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
 
    從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的還應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)售貨設(shè)備定期檢查、維護(hù)制度。
 
    大型、特大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,中央廚房經(jīng)營(yíng)者,集體用餐配送單位,學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂還應(yīng)當(dāng)制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程。
 
    申請(qǐng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房經(jīng)營(yíng)者和集體用餐配送單位,還應(yīng)當(dāng)制定食品運(yùn)送過(guò)程控制制度、食品運(yùn)送記錄制度。
 
    第十三條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所(含外設(shè)倉(cāng)庫(kù))。
 
    食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、畜禽屠宰場(chǎng)、旱廁等污染源25米以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
 
    第十四條  食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固耐用、易于維修、易于保持清潔,能避免有害動(dòng)物的侵入和棲息。
 
    第十五條  食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備或設(shè)施。
 
    第十六條  直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng)。
 
    第十七條  食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
 
    第十八條  無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。
 
    食品貯存場(chǎng)所、人員及食品安全管理制度等均應(yīng)當(dāng)符合本章的通用要求。
 
    無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。
 
    第三章  食品銷(xiāo)售許可審查要求
 
    第十九條  申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求。
 
    第二十條  申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
 
    第二十一條  申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
 
    第一節(jié)  一般要求
 
    第二十二條  食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
 
    1.環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣、采光、照明裝置,保持干燥并避免陽(yáng)光直射;
 
    2.地面硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有防止積水措施。
 
    3.與生活區(qū)和非食品銷(xiāo)售區(qū)分(隔)開(kāi);
 
    4.配有食品陳列或擺放設(shè)備,食品與墻壁、地面保持10cm以上距離,防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通;
 
    5.銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理,食品銷(xiāo)售區(qū)域與非食品銷(xiāo)售區(qū)域、生食區(qū)域與熟食區(qū)域、待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域、經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品和生鮮畜禽產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分(隔)開(kāi),防止交叉感染,并有固定的銷(xiāo)售位置和標(biāo)識(shí);
 
    6.貯存場(chǎng)所不得存放有毒有害物品,食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?,并有固定的存放位置和?biāo)識(shí)。
 
    第二十三條  申請(qǐng)利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品的,應(yīng)當(dāng)提供自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動(dòng)售貨設(shè)備應(yīng)滿足保證食品安全的溫、濕度等相關(guān)要求。
 
    放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件,并在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式以及食品經(jīng)營(yíng)許可證。
 
    第二十四條  申請(qǐng)銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷(xiāo)售所需的溫度等要求。
 
    第二節(jié)  散裝食品銷(xiāo)售許可審查要求
 
    第二十五條  散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
 
    直接入口的散裝食品還應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施。
 
    第二十六條  直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明。
 
    第二十七條  銷(xiāo)售散裝熟食制品應(yīng)當(dāng)使用具有紗網(wǎng)、玻璃窗等防塵、防蠅設(shè)施,或具備同樣功能的密閉售賣(mài)柜,配備專用取放工具及盛放的容器。
 
    銷(xiāo)售鹵肉、鹵菜等散裝熟食制品的,應(yīng)有專用操作區(qū)域,根據(jù)食品保藏要求,配備具有加熱或冷藏功能的設(shè)備,設(shè)置僅供銷(xiāo)售人員開(kāi)合的取物窗(門(mén)),配備專用取放工具及盛放的容器。
 
    接觸散裝食品的工具、容器等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒且可承受重復(fù)清洗和消毒;接觸直接入口與非直接入口散裝食品的設(shè)備、工具、容器,應(yīng)能明顯區(qū)分。
 
    第二十八條  申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食制品的,除符合本節(jié)上述規(guī)定外,申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。
 
    第三節(jié)  特殊食品銷(xiāo)售許可審查要求
 
    第二十九條  申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售、嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售、嬰幼兒配方食品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門(mén)的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷(xiāo)售。
 
    第三十條  申請(qǐng)保健食品銷(xiāo)售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售、嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售、嬰幼兒配方食品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立提示牌,注明“****銷(xiāo)售專區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
 
    第四章  餐飲服務(wù)許可審查要求
 
    第三十一條  申請(qǐng)熱食類食品制售的,應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求。
 
    第三十二條  申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)規(guī)定。
 
    第三十三條  申請(qǐng)內(nèi)設(shè)中央廚房、從事集體用餐配送的,除符合第二章和本章第一至二節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)分別符合第三、四節(jié)的規(guī)定。
 
    第一節(jié)  一般要求
 
    第三十四條  餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷,并持有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。
 
    第三十五條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。
 
    第三十六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。
 
    第三十七條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品供應(yīng)方式和品種相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。
 
    經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25米以上。
 
    第三十八條  餐飲服務(wù)者宜設(shè)置公開(kāi)食品加工環(huán)境和食品加工操作、餐用具清洗消毒等過(guò)程控制的設(shè)施或設(shè)備。提倡和鼓勵(lì)采用信息化手段公開(kāi)并留存相關(guān)信息。
 
    第三十九條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),食品加工處理流程應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的生進(jìn)熟出順序合理布局,原料通道及入口、成品通道及出口、餐飲具回收通道及入口宜分開(kāi)設(shè)置,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
 
    第四十條  食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置專用的粗加工、烹調(diào)(單純經(jīng)營(yíng)火鍋、燒烤的可不設(shè)置)、餐用具清洗消毒場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)置原料和(或)半成品貯存、切配、備餐(經(jīng)營(yíng)自制飲品制售的可不設(shè)置)的場(chǎng)所。
 
    第四十一條  食品處理區(qū)的面積及各場(chǎng)所比例應(yīng)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、供應(yīng)品種及方式、就餐場(chǎng)所面積、最大供餐人數(shù)等因素確定,與實(shí)際需要相適應(yīng)。
 
    (一)切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積50%,如門(mén)店僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤(pán)、調(diào)制調(diào)味等),可適當(dāng)減少。各類專間面積≥食品處理區(qū)面積10%,且≥5㎡。
 
    (二)食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積推薦之比,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積45~150㎡(不含45㎡,含150㎡)的小型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)≥1︰2.0;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積150~500㎡(不含150㎡,含500㎡)的中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)≥1︰2.2;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡)的大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)≥1︰2.5;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積>3000㎡的特大型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)≥1︰3.0。如門(mén)店僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤(pán)、調(diào)制調(diào)味等),可適當(dāng)減少。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積小于45㎡的,以及所有制作工序均在自動(dòng)制售設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的,食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比可以不作要求。
 
    (三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者一次性最大供餐人數(shù),按供餐人數(shù)人均占有面積計(jì)算。無(wú)就餐場(chǎng)所的按食品處理區(qū)面積計(jì)算,應(yīng)≥0.5㎡;有就餐場(chǎng)所的按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積計(jì)算,應(yīng)≥2.0㎡。如門(mén)店僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤(pán)、調(diào)制調(diào)味等),人均占有面積可適當(dāng)減少。
 
    (四)單位食堂食品處理區(qū)推薦面積,供餐人數(shù)100人以下的不小于30㎡,供餐人數(shù)100人以上每增加1人食品處理區(qū)面積再增加0.3㎡,供餐人數(shù)1000人以上超過(guò)部分每增加1人食品處理區(qū)面積增加0.2㎡。
 
    第四十二條  食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給、排水系統(tǒng)。排水溝有排水坡度(宜不小于1.5%),易于排水和清潔,排水溝設(shè)可拆卸的蓋板,出口設(shè)防止動(dòng)物入侵的設(shè)施。地漏帶水封。
 
    第四十三條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料制成。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所墻壁應(yīng)當(dāng)有1.5m以上的墻裙,墻裙光滑、不吸水、易清洗。
 
    第四十四條  食品處理區(qū)門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)裝配嚴(yán)密,采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。與外界直接相通的門(mén)能自動(dòng)關(guān)閉。與外界直接相通的門(mén)和可開(kāi)啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕等設(shè)施。設(shè)置滅蠅燈的,應(yīng)懸掛于距地面2m左右高度,且與食品加工操作場(chǎng)所保持一定距離。
 
    第四十五條  食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。水蒸氣較多的場(chǎng)所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露取?/div>
 
    第四十六條  食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便員工使用、數(shù)量滿足要求的洗手設(shè)施,洗手設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒、干手用品或設(shè)施,以及洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。
 
    第四十七條 粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置與數(shù)量或容量相適應(yīng)的食品原料清洗水池,保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料能分開(kāi)清洗。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。用于拖把等清潔工具、用具的專用清洗設(shè)施,其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過(guò)程。
 
    如門(mén)店制售食品僅有簡(jiǎn)單處理過(guò)程的(如拆封、擺盤(pán)、調(diào)制調(diào)味等),可不設(shè)置原料清洗水池。
 
    第四十八條  烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有排風(fēng)及油煙過(guò)濾的排氣裝置。排氣口裝有金屬隔柵或網(wǎng)罩,過(guò)濾器便于清洗和更換。
 
    烹調(diào)場(chǎng)所使用固體燃料的,爐灶應(yīng)為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。
 
    第四十九條 配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,水池的大小和數(shù)量與消毒方式、餐用具的大小及數(shù)量相適應(yīng),與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi),不交叉污染。各水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。
 
    提倡使用熱力消毒等物理消毒方式對(duì)餐用具消毒。
 
    第五十條  用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,以及原料加工中切配動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品的工具、用具和容器,應(yīng)當(dāng)有明顯的色標(biāo)或者標(biāo)牌等區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。
 
    第五十一條  直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求,具有產(chǎn)品合格證明。
 
    第五十二條  用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施或煮沸設(shè)備處理。
 
    第五十三條  加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。冷凍(藏)庫(kù)房使用防爆燈。
 
    第五十四條  食品處理區(qū)設(shè)置存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。廢棄物容器的蓋子宜為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
 
    第五十五條  食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。
 
    食品庫(kù)房設(shè)置足夠數(shù)量的存放架,保證食品隔墻、離地、通風(fēng)、防潮。
 
    第五十六條  冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。
 
    冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
 
    第五十七條  更衣場(chǎng)所與餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
 
    第五十八條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。
 
    食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
 
    第五十九條  提供自助餐和送餐服務(wù)的設(shè)備要求:
 
    (一)提供自助餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保溫設(shè)施,確保貯存溫度符合食品要求。
 
    (二)提供送餐服務(wù)的,應(yīng)配備專用封閉的保溫設(shè)備設(shè)施,保證送餐時(shí)食品中心溫度符合要求,設(shè)備設(shè)施內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
 
    第六十條 一次性接待100人以上(含100人)群體性聚餐的,應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
 
    鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者配備食品檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。
 
    第二節(jié)  食品制售專間及專用操作場(chǎng)所要求
 
    第六十一條  申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類食品、生食類食品和制作裱花類糕點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間。專間面積≥食品處理區(qū)面積10%,且≥5㎡。
 
    冷食類食品中僅制售蔬果拼盤(pán),或僅簡(jiǎn)單拆封、擺盤(pán)、調(diào)制調(diào)味的可設(shè)置專用操作場(chǎng)所。
 
    第六十二條 各類專間要求:
 
    (一)專間內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開(kāi)閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。專間門(mén)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。
 
    (二)專間內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長(zhǎng)200~275nm)應(yīng)按功率≥1.5W/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,安裝反光罩,專間內(nèi)紫外線燈分布均勻,距離地面2m以內(nèi)。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
 
    (三)專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施或具有上述設(shè)施的預(yù)進(jìn)間。專間內(nèi)洗手消毒設(shè)施除符合本細(xì)則第四十六條的規(guī)定外,水龍頭應(yīng)當(dāng)為非手觸動(dòng)式。
 
    (四)需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理。
 
    第六十三條  備餐及申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類食品(不含裱花類糕點(diǎn))、自制飲品制作(不含生鮮乳飲品,不含簡(jiǎn)單沖調(diào)配制飲品)的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所或操作專間。
 
    第六十四條  專用操作場(chǎng)所要求:
 
    (一)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封,墻裙鋪設(shè)到頂。
 
    (二)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
 
    (三)入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。
 
    (四)需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理。
 
    (五)備餐場(chǎng)所設(shè)置的空氣消毒設(shè)施符合第六十二條要求。
 
    第六十五條  在餐飲服務(wù)中提供自釀酒(不含自釀白酒,下同)的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門(mén)店銷(xiāo)售,不得在本門(mén)店外銷(xiāo)售。
 
    第三節(jié)  中央廚房許可審查要求
 
    第六十六條  餐飲服務(wù)單位內(nèi)設(shè)中央廚房的,中央廚房除應(yīng)符合第二章和本章第一、二節(jié)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
    (一)場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積要求:
 
    1.食品冷卻、包裝應(yīng)按照第六十二條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理。
 
    2.食品處理區(qū)面積原則上不小于300㎡,食品加工操作和貯存場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。切配烹飪場(chǎng)所面積不小于食品處理區(qū)面積的15%。清洗消毒區(qū)面積不小于食品處理區(qū)面積的10%。分裝專間面積不小于10㎡。
 
    3.食品處理區(qū)墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。
 
    4.場(chǎng)所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。地面和排水溝排水坡度宜不小于1.5%,排水的方向從高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū)。排水溝側(cè)面與底面接合處應(yīng)有一定弧度,并設(shè)有可拆卸的蓋板,溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他管路,保持通暢、便于清洗。
 
    (二)運(yùn)輸設(shè)備要求:
 
    配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車(chē)輛,車(chē)輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。
 
    (三)食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
 
    1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。檢驗(yàn)室應(yīng)配備微生物檢驗(yàn)等實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備,具有對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。
 
    2.配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
 
    3.配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
 
    第六十七條  中央廚房不得制作生食類食品、不得從事冷加工制作冷食類食品,不得制作裱花類糕點(diǎn),不得制作乳及乳制品。
 
    第四節(jié)  集體用餐配送單位許可審查要求
 
    第六十八條 集體用餐配送單位除應(yīng)附合第二章和本章第一、二節(jié)的規(guī)定外,場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
 
    (一)食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng),面積原則上不小于200㎡。小于等于400㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5;400 ㎡~800㎡(不含400㎡,含800㎡),面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4;800㎡~1500㎡(不含800㎡,含1500㎡),面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6;面積大于1500㎡的,其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。
 
    (二)烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積15%,分餐間面積≥食品處理區(qū)面積10%,清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)10%。
 
    (三)按照第六十二條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。分裝專間面積≥10㎡。
 
    (四)場(chǎng)所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。食品處理區(qū)墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度,地面和排水溝排水坡度宜不小于1.5%,排水的方向從高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū)。排水溝側(cè)面與底面接合處應(yīng)有一定弧度,并設(shè)有可拆卸的蓋板,溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他管路,保持通暢、便于清洗。
 
    第六十九條  采用冷藏方式儲(chǔ)存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
 
    第七十條  運(yùn)輸設(shè)備要求:
 
    (一)配備封閉式專用運(yùn)輸車(chē)輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
 
    (二)運(yùn)輸車(chē)輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
 
    (三)冷藏食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。
 
    第七十一條  食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
 
    (一)有條件的食品經(jīng)營(yíng)者設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。檢驗(yàn)室應(yīng)配備微生物檢驗(yàn)等實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備,具有對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。
 
    沒(méi)有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)。
 
    (二)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
 
    第七十二條  集體用餐配送單位不得制售生食類食品、不得從事冷加工制作冷食類食品,不得制售裱花類糕點(diǎn),不得制售乳及乳制品。
 
    第五章  單位食堂許可審查要求
 
    第七十三條 單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合第二、四章的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
 
    第七十四條 單位食堂備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場(chǎng)所,備餐專用場(chǎng)所設(shè)置調(diào)溫裝置,其余應(yīng)當(dāng)符合第六十四條的規(guī)定。
 
    第七十五條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
 
    鼓勵(lì)單位食堂配備食品檢驗(yàn)設(shè)備和人員。
 
    第七十六條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂原則上不得申請(qǐng)生食類食品、冷食類食品(腌菜除外)、裱花類糕點(diǎn)制售項(xiàng)目。
 
    第六章  附  則
 
    第七十七條  各餐飲服務(wù)場(chǎng)所定義:
 
    (一)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所。
 
    (二)食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。
 
    (三)非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。
 
    (四)就餐場(chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門(mén)廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
 
    (五)清潔操作區(qū):食品處理區(qū)分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。清潔操作區(qū)包括專間、專用操作場(chǎng)所,準(zhǔn)清潔操作區(qū)包括烹調(diào)場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所,其余為一般操作區(qū)。
 
    第七十八條 生鮮乳飲品制售的許可審查,由省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局要求另行制定。
 
    第七十九條 對(duì)區(qū)域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等的許可審查條件和審查規(guī)范,由設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)參照本細(xì)則制定,向省食品藥品監(jiān)督管理局申報(bào)。
 
    第八十條  本細(xì)則中“宜”、“提倡”、“鼓勵(lì)”、“推薦”的要求是推薦食品經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行。
 
    第八十一條  本細(xì)則由江西省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
    第八十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
 
日期:2016-01-04
 
 
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