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省局關(guān)于公開征求《湖北省食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)(征求意見稿)》意見的公告

放大字體  縮小字體 時間:2015-11-27 11:07 來源:湖北省食藥監(jiān)局 原文:
核心提示:省局關(guān)于公開征求《湖北省食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)(征求意見稿)》意見的公告
    為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可管理工作,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,組織起草了《湖北省食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
 
    有關(guān)意見建議請于2015年12月7日前發(fā)送至電子郵箱:
 
    hbspltjgc@163.com。
 
    附件:《湖北省食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)(征求意見稿)》
 
    湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
 
    2015年11月27日
 
    湖北省食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)

    (征求意見稿)
 
    第一章 總 則
 
    第一條 為規(guī)范本省食品經(jīng)營許可管理工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本實施辦法。
 
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。
 
    食品經(jīng)營許可的申請、受理、審核、決定及許可證管理適用本辦法。
 
    食品攤販不適用本辦法。
 
    第三條 除下列情形外,未取得食品經(jīng)營許可,不得從事食品經(jīng)營活動:
 
    (一)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品;
 
    (二)銷售食品添加劑;
 
    (三)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;
 
    (四)法律法規(guī)有特別規(guī)定的其他情形。
 
    第四條 食品經(jīng)營許可應(yīng)當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
 
    第五條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即同一食品經(jīng)營者在兩個以上地點從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)分別辦理食品經(jīng)營許可證。但利用自動售貨設(shè)備在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)不同地點從事食品經(jīng)營的,只需辦理一個食品經(jīng)營許可證。
 
    第六條 食品經(jīng)營許可按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目及其風險高低實施分類管理。
 
    第七條 食品經(jīng)營許可實行屬地管理。
 
    省食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營許可管理工作。各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。
 
    市級食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。
 
    第八條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營許可審查通則,制定本省食品經(jīng)營許可審查細則。
 
    食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可審查,應(yīng)當遵守國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營許可審查通則和湖北省食品經(jīng)營許可審查細則。
 
    第九條 食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可應(yīng)當公示下列內(nèi)容:
 
    (一)許可依據(jù);
 
    (二)許可條件、程序、期限;
 
    (三)許可申請所需材料目錄及其示范文本;
 
    (四)受理機關(guān)的通訊地址、咨詢、投訴舉報電話;
 
    (五)法律法規(guī)要求公示的其他內(nèi)容。
 
    第二章 申請與受理
 
    第十條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。申請許可的食品經(jīng)營項目不得超出營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。
 
    企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
 
    機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
 
    第十一條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。
 
    食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。
 
    食品銷售經(jīng)營者申請從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,需在主體業(yè)態(tài)后以括號標注“批發(fā)”;申請通過網(wǎng)絡(luò)銷售的,需標注“含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”或者“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”;申請利用自動售貨設(shè)備銷售的,需標注“含自動售貨”或者“自動售貨”。
 
    餐飲服務(wù)經(jīng)營者分為特大型、大型、中型、小型,需在主體業(yè)態(tài)后以括號進行標注。申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房、從事集體用餐配送或者自制生鮮乳飲品的,還應(yīng)在括號內(nèi)具體標注。
 
    申請學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂的,需在“單位食堂”主體業(yè)態(tài)后以括號進行標注。申請建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,還應(yīng)在括號內(nèi)具體標注。
 
    第十二條 食品經(jīng)營項目分為:預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品,含散裝熟食、不含散裝熟食)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)、其他類食品制售。
 
    申請其他類食品銷售和其他類食品制售,應(yīng)當有具體的品種,并逐級報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后實施許可,同時以括號明確標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以歸類的食品,可以按照食品風險等級最高的情形進行歸類。
 
    第十三條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當符合下列條件:
 
    (一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
 
    (二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
 
    (三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
 
    (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
 
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
    第十四條 申請食品銷售經(jīng)營許可,申請人應(yīng)當向經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可申請書;
 
    (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法主體資格證明文件復(fù)印件;
 
    (三)法定代表人(負責人)和食品安全管理人員的名冊、身份證明復(fù)印件。申請人委托他人辦理食品銷售經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件;
 
    (四)與食品銷售相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備清單及布局示意圖;
 
    (五)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;
 
    (六)利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料;
 
    (七)食品銷售經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫的,申請人還應(yīng)當提交倉庫地址;
 
    (八)食品藥品監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。
 
    食品銷售經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,有實體門店的應(yīng)當向其實體門店所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請;無實體門店的應(yīng)當向其食品貯存、辦公等經(jīng)營場所或者住所所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
 
    第十五條 申請餐飲服務(wù)和單位食堂經(jīng)營許可,申請人應(yīng)當向經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可申請書;
 
    (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法主體資格證明文件復(fù)印件;
 
    (三)法定代表人(負責人)的身份證明復(fù)印件。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件;
 
    (四)設(shè)置專職或兼職食品安全管理崗位及人員的證明材料,專(兼)職食品安全管理人員培訓(xùn)證明復(fù)印件,從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的有效健康證明復(fù)印件(培訓(xùn)證明和健康證明可全省通用);
 
    (五)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認過的經(jīng)營場所、設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等平面示意圖及說明和經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施清單;
 
    (六)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;
 
    (七)申請單位食堂還需提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程;
 
    (八)申請自制生鮮乳飲品的,還需提供加工消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、加工設(shè)備、包裝材料(容器)的生產(chǎn)合格證明和有效奶源供貨合同及供貨商資質(zhì)等文件;
 
    (九)申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的,還需提供符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明,以及與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備有關(guān)資料(運輸車輛、容器等);
 
    (十)申請建立中央廚房、從事集體用餐配送的,還需提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明、與實際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標識說明樣張、與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備有關(guān)資料(運輸車輛、容器等)和開展食品及環(huán)節(jié)表面菌落總數(shù)、致病菌檢驗設(shè)施設(shè)備清單;
 
    (十一)食品藥品監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。
 
    第十六條 申請人應(yīng)當如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
 
    第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
 
    (一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理。
 
    (二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
 
    (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
 
    (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,應(yīng)當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
 
    (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應(yīng)當及時受理食品經(jīng)營許可申請。
 
    第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應(yīng)當出具受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
 
    第三章 審查與決定
 
    第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應(yīng)當進行現(xiàn)場核查。僅申請預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的,可以不進行現(xiàn)場核查。
 
    第二十條 現(xiàn)場核查應(yīng)當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當出示有效證件,填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當注明情況。
 
    經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)申請人不符合許可條件的,核查人員應(yīng)當提出書面整改意見。申請人整改后,核查人員應(yīng)當及時再次進行現(xiàn)場核查。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當允許申請人進行多次整改。
 
    上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門,對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。
 
    核查人員應(yīng)當自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi),完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。
 
    第二十一條 除可以當場作出行政許可決定的外,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人。
 
    第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)材料審查和現(xiàn)場核查等情況,對符合條件的,作出準予經(jīng)營許可的決定,并且自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應(yīng)當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
 
    第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽證的,應(yīng)當向社會公告并舉行聽證。
 
    食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
 
    申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)組織聽證。
 
    第二十四條 聽證所需時間和現(xiàn)場核查后申請人的整改時間不計算在行政許可期限之內(nèi)。
 
    第四章 許可證管理
 
    第二十五條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力,有效期均為5年。臨時從事食品經(jīng)營活動的,食品經(jīng)營許可證有效期不超過6個月。
 
    第二十六條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當載明:經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。
 
    第二十七條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當按照下列要求填寫:
 
    (一)經(jīng)營者名稱欄、社會信用代碼欄(身份證號碼)、法定代表人(負責人)欄、住所欄內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件對應(yīng)欄目內(nèi)容保持一致。
 
    (二)經(jīng)營場所欄填寫實施食品經(jīng)營行為的實際地點。
 
    (三)主體業(yè)態(tài)欄、經(jīng)營項目欄按照本辦法第十一條和第十二條規(guī)定填寫。
 
    (四)有效期欄填寫要求經(jīng)營者終止經(jīng)營行為的具體日期。
 
    (五)許可證編號欄填寫內(nèi)容由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位湖北省代碼、2位市(州)代碼、2位縣(區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗碼。
 
    (六)日常監(jiān)督管理機構(gòu)欄填寫負責獲證食品經(jīng)營者日常監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的全稱。
 
    (七)日常監(jiān)督管理人員欄填寫負責對獲證食品經(jīng)營者進行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)管人員不少于2人。日常監(jiān)管人員發(fā)生變化的,可以通過簽章的方式在許可證上變更。
 
    (八)簽發(fā)人欄填寫發(fā)證機關(guān)食品經(jīng)營許可批準人姓名。
 
    (九)投訴舉報電話欄統(tǒng)一填寫“12331”。
 
    (十)發(fā)證機關(guān)欄填寫頒發(fā)食品經(jīng)營許可證的食品藥品監(jiān)督管理部門全稱并加蓋公章。
 
    (十一)發(fā)證日期欄填寫發(fā)證機關(guān)簽發(fā)許可的日期。
 
    (十二)二維碼記載經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、經(jīng)營場所、倉庫地址、主體業(yè)態(tài)、許可證編號、有效期及向社會公開的食品經(jīng)營者相關(guān)信息網(wǎng)址。
 
    副本應(yīng)與正本各項填寫內(nèi)容保持一致。
 
    申請人在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫的,應(yīng)當在副本上的經(jīng)營場所后以括號標注“外設(shè)倉庫地址:”字樣及其具體地址。
 
    第二十八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當妥善保管食品經(jīng)營許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
 
    食品經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。
 
    第二十九條 省食品藥品監(jiān)督管理局負責按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的樣式,統(tǒng)一印制、發(fā)放食品經(jīng)營許可證正本、副本。
 
    實施食品經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門負責印制、發(fā)放食品經(jīng)營許可相關(guān)文書。
 
    第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷
 
    第三十條 食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營者名稱、法定代表人(負責人)、主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目發(fā)生變化,以及住所或經(jīng)營場所地址雖未變化但門牌號發(fā)生變化的,經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。
 
    經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當重新申請食品經(jīng)營許可。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后的10日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
 
    第三十一條 申請變更食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當提交下列申請材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可變更申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本原件;
 
    (三)營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件;
 
    (四)設(shè)施布局、操作流程等經(jīng)營條件是否發(fā)生變化的聲明;
 
    (五)與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。
 
    第三十二條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
 
    第三十三條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本原件;
 
    (三)營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件;
 
    (四)設(shè)施布局、操作流程等經(jīng)營條件是否發(fā)生變化的聲明;
 
    (五)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。
 
    第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查。
 
    申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進行現(xiàn)場核查。
 
    申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化,影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當就變化情況進行現(xiàn)場核查。
 
    第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。許可證編號不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。
 
    第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在食品經(jīng)營許可延續(xù)申請人的食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。決定準予延續(xù)的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。
 
    不符合許可條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,并說明理由。
 
    第三十七條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可證補辦申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當提交在食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。
 
    材料符合要求的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
 
    因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
 
    第三十八條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應(yīng)當在30日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
 
    食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可注銷申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本原件;
 
    (三)與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。
 
    第三十九條 有下列情形之一,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):
 
    (一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準的;
 
    (二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;
 
    (三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的;
 
    (四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;
 
    (五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。
 
    食品經(jīng)營許可被注銷的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以公告。注銷后的許可證編號不得再次使用。
 
    第四十條 食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第六章 附 則
 
    第四十一條 食品經(jīng)營許可法律責任的追究和食品藥品監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查,按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第四十二條 實施食品經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。
 
    第四十三條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。期間需變更或者到期延續(xù)的,按照本辦法辦理。
 
    第四十四條 本辦法下列用語的含義:
 
    (一)特大型、大型、中型、小型餐飲服務(wù)經(jīng)營者是指加工經(jīng)營場所使用面積分別為3000 m2以上、500~3000 m2(含500 m2,不含3000 m2)、150~500 m2(含150 m2,不含500 m2)、150 m2以下(含150 m2)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
 
    (三)單位食堂,指設(shè)于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者;
 
    (四)預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品;
 
    (五)散裝食品,指無預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品;散裝熟食,指散裝醬鹵制品。
 
    (六)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
 
    (七)熱食類食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;
 
    (八)冷食類食品,指一般無需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;
 
    (九)生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品;
 
    (十)糕點類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等;
 
    (十一)自制飲品,指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等;
 
    (十二)中央廚房,指由餐飲單位建立的,具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者;
 
    (十三)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者;
 
    (十四)餐飲服務(wù)經(jīng)營者制售自制生鮮乳飲品,指以門店形式,直接將生鮮乳作為原料,經(jīng)凈乳、殺菌、發(fā)酵等工藝,制成巴氏殺菌乳或發(fā)酵乳,供消費者現(xiàn)場即食消費的經(jīng)營行為;
 
    (十五)其他類食品,指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
 
    第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可時,不得收取任何費用。
 
    第四十六條 本辦法由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
 
    第四十七條 本實施辦法自2016年1月1日起施行。
日期:2015-11-27
 
 地區(qū): 湖北 中國
 標簽: 管理 食品 征求意見
 科普: 管理 食品 征求意見
 
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