海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法（試行）的通知（瓊府辦﹝2015﹞118號）

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

    《海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    海南省人民政府辦公廳

    2015年7月16日

    （此件主動公開）

    海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法（試行）

    第一條　為鼓勵公眾積極參與食品藥品（指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械，下同）安全監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時消除食品藥品安全隱患，嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《藥品管理法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、國務院食品安全委員會辦公室《關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》（食安辦〔2011〕25號）以及國家食品藥品監(jiān)管局、財政部《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》（國食藥監(jiān)辦〔2013〕13號）等有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

    第二條　鼓勵公民、法人或其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡、電話等方式，積極舉報發(fā)生在本省行政區(qū)域內的食品藥品安全違法犯罪行為，歡迎食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內部人員舉報，舉報線索經(jīng)調查屬實并依法作出處理后，按本辦法規(guī)定對舉報人予以獎勵。

    第三條  獎勵舉報人應當同時符合以下條件：

    （一）有明確的舉報對象、具體的舉報事實和證據(jù)；

    （二）舉報內容事先未被食品、藥品監(jiān)管部門掌握；

    （三）舉報內容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理；

    （四）在食品、藥品監(jiān)管部門查處違法行為時，提供的舉報信息對查處有幫助。

    第四條　省食品藥品投訴舉報中心統(tǒng)一受理全省范圍內涉及食品藥品安全的違法犯罪行為舉報。舉報電話：12331;舉報網(wǎng)絡平臺網(wǎng)址：http://12331.hifda.gov.cn。

    第五條　鼓勵舉報的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中違法添加和使用有害物質。

    1. 在種植蔬菜水果時使用六六六、滴滴涕和毒殺芬等禁止使用的農(nóng)藥；

    2. 在種植蔬菜水果時違規(guī)使用催熟劑、膨大劑等植物生長調節(jié)劑；

    3. 在畜、禽等食用動物養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精（克侖特羅）等禁止使用的獸藥；

    4. 在禽類飼料中添加蘇丹紅等禁止使用的化工染料；

    5. 在魚類養(yǎng)殖中使用孔雀石綠（中國綠、苯胺綠、品綠）等禁止使用的有害物質；

    6. 在水產(chǎn)飼料中或水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中添加喹乙醇（水產(chǎn)瘦肉精、倍育諾、快育靈）等有害物質或硝基呋喃、避孕藥等禁止使用藥物；

    7. 用“無根水”、尿素、膨大劑和漂白粉等物質培育、處理豆芽；

    8. 屠宰豬、牛、羊等牲畜前以及在屠宰時向牲畜體內灌注水；

    9. 未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動；

    10. 屠宰、銷售病豬、死豬；

    11. 使用工業(yè)用松香、瀝青等有害物質脫除雞、鴨、豬等畜禽毛。

    （二）在食品生產(chǎn)加工過程中違法添加有害物質，使用非食品原料及過期、變質回收原料，超范圍超限量使用食品添加劑。

    1. 用霉變米等糧食拋光處理后作為食用糧食銷售；

    2. 用潲水油、地溝油、餐廚廢棄物或病死畜禽肉煉制食用油；

    3. 在散裝劣質食用油中添加香精冒充優(yōu)質食用油；

    4. 在加工米粉、米線等米制品中添加吊白塊、硼酸和硼砂等有害化工制品；

    5. 在加工面粉、面條、饅頭、面包、糕點等面制品中添加明礬、吊白塊、硼酸、硼砂、滑石粉、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、硅酸鈉（水玻璃）等有害化工制品；

    6. 在加工腐竹、豆腐等豆制品中添加硼酸、硼砂、吊白塊、堿性嫩黃（奧拉明Ｏ、鹽基槐黃）、王金黃（塊黃）、工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    7. 在加工肉松、火腿、燒雞、燒鴨、烤豬、臘肉、腌肉、臘腸、鹵肉等肉制品中，使用病死、毒死或死因不明的禽、畜肉類或未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的肉類制品；

    8. 在加工或水發(fā)、腌制牛百葉、黃喉、豬蹄、豬心頂、鳳爪、鴨爪、鴨腸、鴨血等肉制品或魷魚、墨魚、干貝、蝦仁、海蜇等水產(chǎn)品和海干產(chǎn)品中使用甲醛、雙氧水、工業(yè)片堿、農(nóng)藥（敵敵畏、敵百蟲等）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）和亞硫酸鈉等有害化工制品；

    9. 在腌制蔬菜或加工蔬菜干制品中用熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸、工業(yè)用鹽、硫酸銅等有害化工制品；

    10. 在加工辣椒粉、辣椒面、花椒、辣椒醬、豆瓣醬等調味品中添加蘇丹紅、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）等有害化工制品；

    11. 在加工乳及乳制品中添加蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內酰胺酶（金玉蘭酶制劑）等有害化工制品；

    12. 在生產(chǎn)飲料等食品中添加塑化劑（鄰苯二甲酸酯類化合物）；

    13. 在加工銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜、土豆、鮮竹筍、蘑菇等食品中使用工業(yè)硫磺、熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸等有害化工制品；

    14. 使用過期、變質餡等原料生產(chǎn)月餅等食品；

    15. 在生產(chǎn)冰淇淋、肉皮凍和果凍等食品中添加工業(yè)明膠等有害化工制品；

    16. 在加工涼粉、椰果等食品中使用工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    17. 在加工果脯、蜜餞等食品中使用工業(yè)硫磺、福爾馬林（甲醛溶液）、工業(yè)酸等有害化工制品；

    18. 在加工瓜子、板粟、松子等堅果中使用礦物油、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）、蘇丹紅等有害化工制品；

    19. 在加工白砂糖，辣椒、花椒等固態(tài)調味料中使用工業(yè)硫磺等有害化工制品；

    20. 在加工酒類中添加安賽蜜；

    21. 在加工茶葉中添加美術綠（鉛鉻綠、油漆綠）等有害化工制品；

    22. 在生產(chǎn)味精中添加硫化鈉等有害化工制品；

    23. 在加工毛血旺（血豆腐）中添加甲醛、火堿、洗衣粉等有害化工制品；

    24. 在飼養(yǎng)蜜蜂時添加氯霉素等藥品；

    25. 用明膠、塑料等化工制品為原料制作豬耳朵；

    26. 用糖精水和色素勾兌葡萄酒；

    27. 用工業(yè)酒精、鹽酸勾兌地瓜酒、白酒、葡萄酒等；

    28. 用工業(yè)鹽加工鹽焗雞、蛋等；

    29. 用工業(yè)硫磺熏制食品；

    30. 用毛發(fā)水加色素勾兌醬油；

    31. 用工業(yè)冰醋酸（工業(yè)用乙酸）勾兌醋精、白醋、陳醋等；

    32. 在生產(chǎn)保健食品中使用無合格證明的原料，添加減肥、緩解疲勞、降血糖、改善睡眠、改善性功能等化學藥物；

    33. 仿冒或偽造他人廠名、廠址、注冊商標、生產(chǎn)許可證編號、生產(chǎn)許可標志生產(chǎn)食品、保健食品；

    34. 生產(chǎn)的食品中添加藥品或者只能用于生產(chǎn)保健食品的保健食品原料；

    35. 生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

    （三）在食品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法添加和使用有害物質，購銷假冒、劣質和走私食品。

    1. 銷售過期或更改生產(chǎn)日期、保質期的食品；

    2. 在魚類運輸和經(jīng)營過程中添加孔雀石綠；

    3. 銷售未經(jīng)檢驗檢疫的走私進口雞翅、鳳爪、牛排、牛百葉、豬排等冷凍肉類及其制品；

    4. 餐飲經(jīng)營者采購、加工病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

    5. 餐飲經(jīng)營者加工過期食品、回收食品；

    6. 在火鍋底料、麻辣燙中添加罌粟殼、工業(yè)石蠟、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）等有害物質或諾氟沙星等喹諾酮類藥品；

    7. 在烹制叉燒肉類中添加磺胺二甲嘧啶等磺胺類藥品；

    8. 在烹制烤乳豬、叉燒肉和紅燒肉等食品中添加胭脂紅等；

    9. 在烹制白切文昌雞和鹽焗雞等食品中添加檸檬黃等；

    10. 在食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中添加酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉，在膨化食品生產(chǎn)中使用含鋁食品添加劑，在小麥粉及其制品[除油炸面制品、面糊（如用于魚和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外]生產(chǎn)加工中使用硅鋁酸鈉、硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨；

    11. 在大米和木耳銷售過程中添加磷化鋁等有害物質。

    （四）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

    第六條  鼓勵舉報的藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。

    1. 無許可證生產(chǎn)藥品、第二類和第三類醫(yī)療器械、化妝品；

    2. 無醫(yī)療機構制劑許可證配制制劑；

    3. 藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符；

    4. 以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；

    5. 未經(jīng)批準或套用批準文號、假冒其他企業(yè)名稱生產(chǎn)藥品；

    6. 未經(jīng)批準擅自委托或接受委托生產(chǎn)藥品；

    7. 未經(jīng)批準擅自更改配方和工藝生產(chǎn)藥品；

    8. 使用無藥品批準文號的原料藥生產(chǎn)藥品；

    9. 用摻雜、摻假及不合格中藥材生產(chǎn)中藥飲片、中成藥，在中成藥中非法添加化學藥物；

    10. 藥品標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍；

    11. 生產(chǎn)藥品時擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料；

    12. 未標明或更改藥品、化妝品的生產(chǎn)批號、有效期；

    13. 直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準；

    14. 編造虛假研制方法、質量指標等注冊資料獲取藥品注冊批件；

    15. 生產(chǎn)未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械；

    16. 在化妝品中添加化學藥物和禁用物質，超標準使用限量物質。

    （二）經(jīng)營使用環(huán)節(jié)違法犯罪行為。

    1. 無許可證銷售藥品及第三類醫(yī)療器械；

    2. 銷售變質的、被污染的藥品；

    3. 銷售國家已明令禁止銷售或使用的藥品；

    4. 超量銷售含麻黃堿、含磷酸可待因藥品；

    5. 銷售過期或更改有效期、批號的藥品、醫(yī)療器械、化妝品；

    6. 在未經(jīng)批準的倉庫儲存、銷售藥品；

    7. 進口（銷售）未經(jīng)批準（檢驗）進口化妝品；

    8. 銷售未標識或套用批準文號的特殊用途化妝品；

    9. 醫(yī)療機構將其配置的制劑在市場銷售或未經(jīng)批準在其他醫(yī)療機構使用；

    10. 經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

    第七條  省食品安全委員會辦公室（以下簡稱省食安辦）、省食品藥品監(jiān)管局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化，適時對上述具體的食品藥品安全違法犯罪行為種類進行調整，并向社會公布。

    第八條  被舉報者受到罰款、沒收違法所得等行政處罰的，按以下三個等級對舉報人給予獎勵：

    （一）提供關鍵證據(jù)，并到現(xiàn)場指證的，按行政處罰罰沒金額的15％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于500元的，按500元獎勵。關鍵證據(jù)包括：非法產(chǎn)品和非法添加物等物證，賬本和單據(jù)等書證，照片和攝像等視聽材料。

    （二）提供部分關鍵證據(jù)，并協(xié)助案件調查的，按行政處罰罰沒金額的10％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于300元的，按300元獎勵。

    （三）提供部分證據(jù)，未配合案件調查的，按行政處罰罰沒金額的5％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于100元的，按100元獎勵。

    第九條  對舉報情況屬實，食品、藥品安全監(jiān)管部門未對被舉報人作出罰款、沒收違法所得行政處罰，但依法作出沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的，獎勵舉報人2000元；作出吊銷許可證行政處罰的，獎勵舉報人5000元。

    第十條　被舉報人因同一舉報同時受到不同種類行政處罰，可給予舉報人多種獎勵的，按獎金高者給予獎勵，不累加獎勵。

    第十一條　被舉報者被追究刑事責任的，對舉報人按以下情形給予獎勵：

    （一）被判處罰金的，按罰金的15％給予獎勵；

    （二）被判處管制、拘役的，獎勵3000元；

    （三）被判處有期徒刑的，刑期不足一年的獎勵1萬元，刑期一年以上的每超過一年獎勵1萬元；

    （四）被判處無期徒刑及死刑的，給予30萬元以上50萬元以下獎勵。

    罰金和其他刑罰并處的，不合并獎勵，按獎勵金額高者給予獎勵。被舉報者有多人被追究刑事責任的，按刑期高者計算獎金，不累加獎勵。

    第十二條　內部職工實名舉報本單位食品藥品安全違法犯罪行為，可在上述規(guī)定的獎勵標準基礎上提高50％進行獎勵。

    第十三條　食品藥品安全有獎舉報，每個案件對舉報人的最高獎勵不超過50萬元。

    第十四條　省食品藥品投訴舉報中心接到投訴舉報后，應于1個工作日內將投訴舉報線索移交職能部門承辦。其中食品生產(chǎn)、經(jīng)營（含餐飲）及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的舉報線索移交相關食品藥品監(jiān)督管理局承辦，涉及食用農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）種植、養(yǎng)殖、畜禽屠宰的移交給相關市縣食品安全委員會辦公室承辦，同時抄送省級有關食品安全分管部門。承辦部門接到移交的投訴舉報線索后，應與投訴舉報人聯(lián)系，進一步了解詳細情況并告知辦理程序及時限，在受理后的3個工作日內組織現(xiàn)場檢查或調查，在20個工作日內向省食品藥品投訴舉報中心書面報送處理進展情況，在結案后3個工作日內向舉報人和省食品藥品投訴舉報中心反饋案件線索辦理結果。承辦部門逾期未反饋的，由省食品藥品投訴舉報中心報請省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局進行督辦。

    省食品藥品投訴舉報中心接到情況緊急的舉報，可先口頭通知職能部門進行現(xiàn)場調查。

    第十五條　本辦法原則上只對實名舉報食品藥品安全違法犯罪行為給予獎勵。對匿名舉報并得到查處的案件，在結案后能夠確定舉報人真實身份的，可以給予獎勵。

    未經(jīng)舉報人同意，任何單位和個人不得泄露舉報人身份資料和舉報內容等信息。

    第十六條　對舉報人的獎勵實行一案一獎。同一案件被不同舉報人舉報且內容相同的，只對第一舉報人進行獎勵，舉報順序以受理時間為準。但第二、第三舉報人提供的證據(jù)對案件調查有補充作用的，可給予500元以下的獎勵。

    第十七條　兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報提供同一線索的，按同一案件進行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配，協(xié)商不成的，由案件查處部門裁決。

    第十八條　舉報獎勵按照以下程序辦理：

    （一）獎勵建議。

    省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局分別受理食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品）、藥品（含化妝品、醫(yī)療器械）方面的獎勵建議。市、縣（區(qū)）食品、藥品安全分管部門在作出行政處罰決定或追究刑事責任案件被人民法院判決后15個工作日內，經(jīng)省級分管部門審核同意后向省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局遞交《海南省食品藥品安全有獎舉報獎勵建議書》，并附相應的《海南省食品藥品安全有獎舉報線索交辦書》、舉報受理記錄、行政處罰決定書、刑事判決書、非稅收入一般繳款書等材料。追究刑事責任的案件由移送公安機關的食品藥品安全分管部門提出獎勵建議；省公安廳直接受理的刑事案件舉報，由省公安廳提出獎勵建議。

    （二）獎勵審批。

    省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局收到獎勵建議書后，應在10個工作日內進行審核，對符合本辦法規(guī)定的給予獎勵；不符合本辦法規(guī)定的，應作出不予批準意見，退回提出獎勵建議部門并附書面說明。

    （三）發(fā)出通知。

    省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局批準獎勵后，應在５個工作日內將《海南省食品藥品安全有獎舉報獎勵通知書》送達舉報人。

    （四）獎金領取。

    舉報人接到獎勵通知書后，２個月內到省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局辦理領獎手續(xù)；除不可抗力原因外，逾期不領取獎金的視為放棄，不再補發(fā)。舉報人應持本人身份證或其他有效身份證件領取獎金；委托他人代領的，受托人代領獎金時需持舉報人的授權委托書及雙方有效身份證件。

    獎金原則上以轉賬形式發(fā)放。舉報人應提供跟本人身份相符的賬戶名稱、開戶銀行、賬號或銀行卡號。

    1萬元以上的獎勵，省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局可要求案件查處部門派人協(xié)助甄別領獎人是否為舉報人本人或舉報人委托的人員。

    舉報人無法現(xiàn)場領取獎金且無委托人的，應及時說明情況，并通過傳真或本人用于舉報的手機號碼發(fā)送短信提供賬戶。省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局應對往來短信進行截圖，并留存?zhèn)洳椤?/p>

    第十九條　設立省級食品藥品安全舉報獎勵專項資金。由省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局會同省財政廳制定獎勵資金管理細則。獎勵資金應當?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

    第二十條　舉報人應對所舉報的事實負責，對弄虛作假騙取獎勵，或借舉報之名故意捏造事實、偽造證據(jù)誣告他人，或進行不正當競爭行為的，不給予獎勵，并依法追究其法律責任。     第二十一條　下列舉報情形不適用本辦法：

    （一）與食品、藥品安全分管工作有關的國家機關及其工作人員的舉報；

    （二）食品、藥品安全分管部門的工作人員利用執(zhí)法過程中掌握的信息，授意配偶、直系親屬或其他人的舉報；

    （三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關系人的舉報；

    （四）屬申訴案件的舉報；

    （五）其他不符合有關法律、法規(guī)的舉報。

    第二十二條　有以下情形之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）推諉不接受舉報的；

    （二）受理舉報單位及有關人員玩忽職守，未及時組織調查或不認真核實查處的；

    （三）利用知曉的信息，本人或伙同他人冒領獎金的；

    （四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的；

    （五）違反保密規(guī)定，泄露舉報人相關信息的。

    第二十三條　省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局對案件舉報人給予獎勵的，各級食品、藥品安全分管部門不再重復獎勵。

    第二十四條　本辦法具體應用的問題由省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局負責解釋。

    第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省政府辦公廳發(fā)布的《海南省食品安全有獎舉報實施辦法（試行）》（瓊府辦〔2012〕89號）以及省食品藥品監(jiān)管局、省財政廳發(fā)布的《海南省舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》（瓊食藥監(jiān)〔2004〕51號）同時廢止。

    附件1： 1. 負責查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    2. 禁止使用的農(nóng)藥品種

    3. 禁止使用的獸藥品種

    4. 食品中禁止添加的非食用物質

    5. 不得超范圍使用的食品添加劑品種

    附件1

    負責查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    一、省農(nóng)業(yè)廳、市縣農(nóng)業(yè)主管部門負責查處種植業(yè)、畜牧業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前（包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程）的食品安全違法行為，以及動物疫病防控和畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。

    二、省海洋與漁業(yè)廳、市縣海洋與漁業(yè)主管部門負責查處海洋與內陸水域漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的食品安全違法行為。

    三、省、市縣食品藥品監(jiān)督管理局負責查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)和保健食品的食品安全違法行為。

    四、省、市縣質量技術監(jiān)督局負責查處食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質量違法行為。

    五、省公安廳、市縣公安局負責偵查各類食品安全犯罪行為。

    附件2

    禁止使用的農(nóng)藥品種

    附件3

    禁止使用的獸藥品種

    一、食品動物（指供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動物）禁用的獸藥

    （一）禁用于所有食品動物的獸藥。

    1. 興奮劑類：克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑。

    2. 性激素類：己烯雌酚及其鹽、酯及制劑。

    3. 具有雌激素樣作用的物質：玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑。

    4. 氯霉素及其鹽、酯（包括：琥珀氯霉素）及制劑。

    5. 氨苯砜及制劑。

    6. 硝基呋喃類：呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑；呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑。

    7. 硝基化合物：硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑。

    8. 催眠、鎮(zhèn)靜類：安眠酮及制劑。

    9. 硝基咪唑類：替硝唑及其鹽、酯及制劑。

    10. 喹惡啉類：卡巴氧及其鹽、酯及制劑。

    11. 抗生素類：萬古霉素及其鹽、酯及制劑。

    （二）禁用于所有食品動物，用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥。

    丙體六六六（林丹）；氯化烯（毒殺芬）；呋喃丹（克百威）；殺蟲脒（克死螨）；酒石酸銻鉀；錐蟲胂胺；孔雀石綠；五氯酚酸鈉；各種汞制劑包括：氯化亞汞（甘汞）、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。

    （三）禁用于所有食品動物用作促生長的獸藥。

    1. 性激素類：甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑。

    2. 催眠、鎮(zhèn)靜類：氯丙嗪、地西泮（安定）及其鹽、酯及其制劑。

    3. 硝基咪唑類：甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。

    （四）禁用于水生食品動物用作殺蟲劑的獸藥。

    雙甲脒。

    二、禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物

    （一）腎上腺素受體激動劑。

    鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酸多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺Ａ、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅。

    （二）性激素。

    己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚、炔諾醇、炔諾醚、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素、促卵泡生長激素。

    （三）蛋白同化激素。

    碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。

    （四）精神藥品。

    （鹽酸）氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、地西泮（安定）、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦，以及其他國家管制的精神藥品。

    （五）抗高血壓藥。

    鹽酸可樂定。

    （六）抗組胺藥。

    鹽酸賽庚啶。

    （七）各種抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的濾渣。

    附件4

    食品中禁止添加的非食用物質

    1.吊白塊?？赡芴砑佑诟瘛⒎劢z、面粉、竹筍等，用于增白、保鮮、增加口感、防腐。

    2.蘇丹紅?？赡芴砑佑诶苯贩?、辣椒醬、辣味調味品等，用于著色。

    3.王金黃。可能添加于腐皮，用于著色。

    4.三聚氰胺?？赡芴砑佑谌榧叭橹破?，用于提高蛋白質的檢測量，以次充好。

    5.硼酸、硼砂。可能添加于腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮等，用于保鮮和防腐，增加韌性、脆度。

    6.硫氰酸鈉?？赡芴砑佑谌榧叭橹破?，用于保鮮。

    7.玫瑰紅Ｂ?？赡芴砑佑谡{味品，用于著色。

    8.美術綠?？赡芴砑佑诓枞~，用于著色。

    9.堿性嫩黃?？赡芴砑佑诙怪破?，用于著色。

    10.工業(yè)用甲醛?？赡芴砑佑诤?、魷魚等水產(chǎn)品、血豆腐，用于改善外觀和防腐。

    11.工業(yè)用火堿?？赡芴砑佑诤ⅰⅣ滛~等水產(chǎn)品、生鮮乳，用于改善外觀和防腐。

    12.一氧化碳。可能添加于金槍魚、三文魚，用于改善色澤。

    13.硫化鈉?？赡芴砑佑谖毒?，用于除鐵。

    14.工業(yè)硫磺?？赡芴砑佑诎咨疤?、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等，用于增白、防腐。

    15.工業(yè)染料?？赡芴砑佑谛∶?、玉米粉、熟肉制品等，用于著色。

    16.罌粟殼?？赡芴砑佑诨疱伒琢霞靶〕灶?，用于增鮮。

    17.革皮水解物?？赡芴砑佑谌榕c乳制品、含乳飲料，用于提高蛋白質的檢測量，以次充好。

    18.溴酸鉀。可能添加于面粉，用于改善口感，增白和增加韌性。

    19.β-內酰胺酶（金玉蘭酶制劑）?？赡芴砑佑谌榕c乳制品，用于掩蔽抗生素。

    20.富馬酸二甲酯?？赡芴砑佑诟恻c，用于防腐、防蟲。

    21.廢棄食用油脂?？赡芴砑佑谑秤糜椭糜趽郊?、降低成本。

    22.工業(yè)用礦物油?？赡芴砑佑陉惢竺?，用于改善大米外觀，使大米色澤亮麗。

    23.工業(yè)明膠。可能添加于冰淇淋、肉皮凍等，用于改善形狀和摻假。

    24.工業(yè)酒精?？赡苡糜诠磧都倬?，降低成本。

    25.敵敵畏。可能添加于火腿、魚干、咸魚等制品，用于防腐和防蟲。

    26.毛發(fā)水。可能用于勾兌假醬油，降低成本。

    27.工業(yè)用乙酸?？赡苡糜诠磧都偈炒祝档统杀?。

    28.熒光增白物質?？赡芴砑佑陔p孢蘑菇、金針菇、白靈菇等菌類保鮮和面粉、米粉加工等，用于增白。

    29.工業(yè)氯化鎂?？赡芴砑佑谀径?，用于增重。

    30.磷化鋁?？赡芴砑佑谀径?，用于防腐驅蟲。

    31.酸性橙Ⅱ?？赡芴砑佑邳S魚、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬等，用于著色。

    32.氯霉素?？赡芴砑佑谏乘a(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜，用于抗菌。

    33.喹諾酮類藥品?？赡芴砑佑诼槔睜C類食品，用于殺菌防腐。

    34.水玻璃?？赡芴砑佑诿嬷破?，用于增加韌性。

    35.烏洛托品?？赡芴砑佑诟?、米線等，用于防腐。

    36.堿性黃?？赡芴砑佑诖簏S魚，用于染色。

    37.磺胺二甲嘧啶?？赡芴砑佑诓鏌忸?，用于防腐。

    38.敵百蟲。可能添加于腌制食品，用于防腐。

    39.鄰苯二甲酸酯類物質。主要包括：鄰苯二甲酸二（２－乙基）己酯、鄰苯二甲酸二異壬酯等，可能添加于乳化劑類食品添加劑、使用乳化劑食品等，用于乳化和增稠。

    附件5

    不得超范圍使用的食品添加劑品種

    1.誘惑紅、日落黃。作為著色劑，可能超范圍添加在泡菜、葡萄酒中。

    2.乙?；瘑胃手舅狨?。作為乳化劑，可能超范圍添加在面點、月餅中。

    3.硫磺。作為漂白劑，可能用于熏蒸饅頭。

    4.二氧化鈦。作為著色劑，可能超范圍添加在面粉中。

    5.滑石粉。作為增白劑，可能超范圍添加在面粉中。

    6.硫酸亞鐵。作為發(fā)酵催化劑，可能超范圍添加在臭豆腐中。

    7.硫酸銅。作為護色劑、保鮮劑，可能超范圍添加在蔬菜干制品中。

    8.甜蜜素。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類（配制酒除外）中。

    9.安塞蜜。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類中。

    10.胭脂紅。作為染色劑，可能超范圍添加在鮮瘦肉中。

    11.檸檬黃。作為染色劑，可能超范圍添加在大黃魚、小黃魚中。

    12.焦亞硫酸鈉。作為防腐劑，可能超范圍添加在陳糧、米粉中。

    13.亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。作為護色劑、保鮮劑，可能超范圍使用在餐飲環(huán)節(jié)的食品中。

    14. 含鋁食品添加劑（硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨）。作為膨松劑，可能超范圍使用在膨化食品或小麥粉及其制品中。海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法（試行）