“據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前約有小餐飲2000家,流動(dòng)食品攤販數(shù)量更是難以統(tǒng)計(jì),普遍存在著小、散、臟、亂、差等特點(diǎn),從業(yè)人員沒有健康證明,食品安全意識(shí)淡薄,既影響城市交通、市容市貌,又潛伏著食品安全隱患。”譙城區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“但是小餐飲特別是食品攤販為中低收入群體提供消費(fèi)需求,豐富和方便市民生活的同時(shí),也解決了部分市民的生計(jì)問題,全部依法取締又不太現(xiàn)實(shí),這成為了一個(gè)監(jiān)管難點(diǎn)”
為改善市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市交通,提升城市形象,經(jīng)過充分調(diào)研,征求人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營戶代表等各方面意見,借鑒蚌埠等地市成功經(jīng)驗(yàn),近日,譙城區(qū)出臺(tái)了《小餐飲食品攤販管理暫行辦法(暫行)》,標(biāo)志著不具備法定許可條件、但與老百姓生活息息相關(guān)的小餐飲、食品攤販被納入規(guī)范化監(jiān)管軌道。
《辦法》管理的對象主要有兩大類:一是小餐飲,即固定經(jīng)營場所面積在150㎡以下或者就餐座位在75座以下,暫不具備餐飲服務(wù)許可條件的小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店等各類餐飲單位;二是食品攤販,指在當(dāng)?shù)卣蛘叱鞘泄芾聿块T劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),現(xiàn)場制銷食品并提供就餐設(shè)施服務(wù)的餐飲攤販和食品流通攤販。
《辦法》明確:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、譙城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市管理部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,劃定相應(yīng)的經(jīng)營區(qū)域,供食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)。
《辦法》規(guī)定:實(shí)行小餐飲、食品攤販登記管理制度,譙城區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)小餐飲、食品攤販的登記和監(jiān)督管理工作。小餐飲、食品攤販應(yīng)向經(jīng)營場所所在地的市場監(jiān)督管理部門提出登記申請,登記機(jī)關(guān)受理后在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查,符合登記規(guī)定要求的,予以登記并核發(fā)登記證明。
已取得登記證明的小餐飲、食品攤販的違法經(jīng)營行為由譙城區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處。在未劃定經(jīng)營區(qū)域、在劃定經(jīng)營區(qū)域未取得登記證明、取得登記證明后仍在劃定經(jīng)營區(qū)域之外從事食品經(jīng)營的食品攤販,由當(dāng)?shù)卣虺鞘泄芾聿块T予以取締。
《辦法》從經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購、制作過程和從業(yè)人員衛(wèi)生健康等方面對小餐飲、食品攤販經(jīng)營行為進(jìn)行了要求,為規(guī)范管理提供了依據(jù)。小餐飲、食品攤販申請備案,將其身份證明、住址、健康證明等信息進(jìn)行登記,有利于減少或者避免食品安全事故發(fā)生,有利于發(fā)生食品消費(fèi)糾紛時(shí)消費(fèi)者依法維權(quán)。