安康市鎮(zhèn)坪縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大多起點(diǎn)低,小、散、亂、弱的情況比較普遍,食品生產(chǎn)經(jīng)營者整體素質(zhì)偏低,遵規(guī)守法自覺性不強(qiáng)。為充分激發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法自覺性,加速推進(jìn)食品企業(yè)自律自控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范縣域食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保廣大群眾食品消費(fèi)安全,鎮(zhèn)坪縣食藥監(jiān)局推進(jìn)誠信體系建設(shè),推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信分級管理。
一是建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信信息庫。對全縣涉食單位基本信息資料、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)資料、近年來在執(zhí)法部門歷次監(jiān)督檢查中有無違法違規(guī)記錄及事實(shí)情節(jié)、結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娫u價(jià),進(jìn)行統(tǒng)一征集、系統(tǒng)匯總建檔。
二是開展誠信等級評定。制定《鎮(zhèn)坪縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信等級評分標(biāo)準(zhǔn)》,對照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場核查逐項(xiàng)量化打分結(jié)合日常檢查情況進(jìn)行誠信評級,將評級結(jié)果以“卡通臉譜”的形式向社會(huì)公開,讓群眾“看臉消費(fèi)”。誠信評級工作每年進(jìn)行一次,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
三是落實(shí)分類監(jiān)管措施。對評定的A級單位,定期通過新聞媒體向公眾推介;除專項(xiàng)整治、抽檢和群眾定向舉報(bào)外,日常監(jiān)督檢查每半年進(jìn)行一次;在法規(guī)許可的范圍內(nèi),優(yōu)先辦理審批審核手續(xù),對重點(diǎn)許可項(xiàng)目可提前介入,并提供全程服務(wù)。對B級單位,每季度進(jìn)行一次日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,重點(diǎn)對不良記錄項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行回查。對C級單位,列入重點(diǎn)監(jiān)控對象,集中力量進(jìn)行治理整頓,每月進(jìn)行一次日常監(jiān)督檢查,提高巡查頻次,安排專人落實(shí)督幫責(zé)任,對整改不力的,列入“黑名單”,對發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的依法責(zé)令退出市場。
四是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。誠信等級原則上每年評定一次,先進(jìn)單位放松管理,發(fā)生違法違規(guī)行為的予以降級,后進(jìn)單位整改達(dá)標(biāo)后予以晉級。在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有顯著整改成效,或發(fā)生較重違法違規(guī)行為的,及時(shí)予以調(diào)級。