自8月中旬以來,德州市局扎實(shí)開展學(xué)校周邊“兩店一販”規(guī)范管理工作,目前已初見成效。
一是先行先試,明晰責(zé)任,統(tǒng)一認(rèn)識,穩(wěn)步開展。利用暑假開學(xué)前半個月的時間,在德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對學(xué)校周邊“五毛零食”等問題食品進(jìn)行專項治理。召開了由公安、教育、城管、食藥監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的學(xué)校周邊食品安全規(guī)范工作協(xié)調(diào)銜接會議,明確各部門的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。明確縣(市、區(qū))局、基層所主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范工作第一人,層層分解,落實(shí)責(zé)任。市局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室牽頭,實(shí)行“分片、包點(diǎn)、掛鉤”聯(lián)系督導(dǎo),發(fā)放由市教育局、市食藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《食品安全告知書》2500份。
二是摸清底數(shù),制定計劃,重點(diǎn)規(guī)范,分段推進(jìn)。對“兩店一販”及中小學(xué)生在食品安全方面存在的風(fēng)險隱患和共性特點(diǎn)進(jìn)行梳理、排查,按照“屬地管理”、“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則,主動與校方協(xié)調(diào)溝通,在學(xué)校門口、公示欄、櫥窗等醒目位置,張貼《食品安全告知書》。并對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊“兩店一販”開展全面整治。截至2014年9月份,我市共有學(xué)校1082所,其中城區(qū)學(xué)校159所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校501所;涉及城區(qū)13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)229處;食品店1301家、餐飲店657家、食品攤販591處。此次納入第一階段的學(xué)校為178所,其中城區(qū)學(xué)校50所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校128所;所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17處;食品店448家、餐飲店323家、食品攤販170處;調(diào)研、征集《學(xué)校周邊食品安全規(guī)范情況評議表》178份。
三是培樹典型,抓點(diǎn)帶面,落實(shí)制度,扎實(shí)推動。在推進(jìn)工作的同時,積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。齊河、平原、夏津等縣局制做了食品經(jīng)營進(jìn)(銷)貨查驗(yàn)記錄檔案盒、食品安全監(jiān)督公示牌、散裸裝食品信息公示牌、食品制售攤販加工原料添加劑名錄公示牌、食品經(jīng)營者進(jìn)銷貨“一票通”供食品經(jīng)營者購買使用,使經(jīng)營者更加方便、更加完善、更加規(guī)范的落實(shí)了索證索票查驗(yàn)制度、食品公示制度以及問題食品的可追溯。樂陵、臨邑、禹城組織學(xué)校周邊食品經(jīng)營業(yè)戶召開現(xiàn)場會,向經(jīng)營者傳達(dá)通報整治方案、使業(yè)戶從思想上引起高度重視的具體要求和做法。寧津縣局為老弱病殘和社會弱勢群體,服務(wù)上門送證到手,幫助填寫食品(添加劑)公示名錄,解決經(jīng)營業(yè)戶不識字、不會寫字的問題。針對基層人手少、頭緒多、任務(wù)重這一實(shí)際現(xiàn)狀,德城區(qū)局、慶云縣局食品流通監(jiān)管科協(xié)助每個監(jiān)管所,按照規(guī)范經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)建立一個中小學(xué)校周邊食品安全整治示范樣板店,要求其他食品經(jīng)營業(yè)戶參照規(guī)范,以點(diǎn)帶面,以面帶片。
四是強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤檢查,密切協(xié)作,確保落實(shí)。以食安辦為依托,加強(qiáng)與城管、教育、公安等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,按照各自職責(zé)分工,加大執(zhí)法力度,互通執(zhí)法信息,協(xié)同開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,從源頭上杜絕問題食品進(jìn)入校園周邊“兩店一販”。禹城市局統(tǒng)一制作“藥安食美?誠信禹城”的食品安全告知欄,齊河縣局重新制發(fā)了備案證、健康證,承諾書、用料公示表四項合一的公示牌,給食品攤販規(guī)范經(jīng)營提供便利條件。夏津縣召開由273家“兩店一販”負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作會議,簽訂食品安全承諾書349份,在實(shí)際工作中收到了較好的效果。
截至目前,全市系統(tǒng)共下達(dá)整改通知書637份,查處案件154件,罰款金額215.4萬元,其中“三無”食品案件91件,罰款金額39.2萬元。