農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(農(nóng)辦漁﹝2014﹞35號(hào))

　　2014年汛期將至。根據(jù)中國氣象局預(yù)測(cè)，今年汛期（5-9月）我國氣候?yàn)橹械绕?，區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害較明顯。松花江流域、海河流域、黃河下游、淮河流域北部、珠江流域東部可能出現(xiàn)汛情。預(yù)計(jì)全年登陸我國的臺(tái)風(fēng)6-8個(gè)，接近常年（平均為7個(gè)），登陸地點(diǎn)主要集中在東南沿海；初次登陸我國的時(shí)間較常年（平均為6月28日）偏早，末次登陸我國的時(shí)間較常年（平均為10月6日）偏早。臺(tái)風(fēng)活躍季節(jié)（5-10月）前期臺(tái)風(fēng)多，后期相對(duì)少。為做好今年汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)及防汛抗臺(tái)工作，保障作業(yè)漁船、養(yǎng)殖設(shè)施、漁港等漁業(yè)設(shè)施及人員安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　各地漁業(yè)主管部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，高度重視汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，克服麻痹松懈思想，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪澇等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援和善后處置等各項(xiàng)工作，保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害損失，促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 

　　二、組織檢查，做好各項(xiàng)部署

 

　　按照“提前介入、靠前指揮、重心下移、關(guān)口前移”的原則，在認(rèn)真總結(jié)近年來漁業(yè)防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，健全和完善防汛防臺(tái)應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合漁業(yè)“安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和海洋伏季休漁、長江禁漁、打非治違等執(zhí)法工作，組織開展防汛抗臺(tái)安全檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查漁港設(shè)施和漁船的防火防風(fēng)情況和防臺(tái)減災(zāi)部署落實(shí)情況。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，對(duì)河堤溝渠、水庫堤壩、防潮岸堤等開展安全檢查，排查水產(chǎn)養(yǎng)殖災(zāi)害隱患。

 

　　三、采取措施，提高防抗能力

 

　　改善和維護(hù)漁港公共服務(wù)設(shè)施，航道清障、港池清淤，因地制宜地設(shè)定臨時(shí)性錨地和避風(fēng)設(shè)施，提高漁港安全保障能力。建設(shè)和維護(hù)漁業(yè)安全通訊設(shè)施，加強(qiáng)漁業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防汛抗臺(tái)通訊保障能力。加強(qiáng)漁政船艇安全救助和應(yīng)急通訊設(shè)備配備，提高漁政搶險(xiǎn)和海難救助能力。切實(shí)抓好漁船回港避風(fēng)、人員安全撤離、養(yǎng)殖設(shè)施防護(hù)等各項(xiàng)工作，確保人員生命安全。組織開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺(tái)意識(shí)和自救互救能力。鼓勵(lì)各地舉行防臺(tái)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。積極推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大漁業(yè)政策性保險(xiǎn)的范圍和覆蓋面，提高漁民群眾災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)能力。

 

　　四、協(xié)調(diào)配合，保持信息暢通

 

　　各地漁業(yè)主管部門要與氣象、海事、水利等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好預(yù)報(bào)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。落實(shí)汛期值班制度和漁業(yè)安全預(yù)警信息通報(bào)制度，確保災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)通知到所有相關(guān)漁船和養(yǎng)殖人員，確保所有漁船和人員及時(shí)撤離、避風(fēng)避浪。進(jìn)一步健全完善省際和地區(qū)間漁業(yè)防臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保做好就近避風(fēng)外地漁船的安全管理工作。

 

　　請(qǐng)各地將防汛安全工作檢查報(bào)告于6月1日前報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局。

 

　　傳真：010－59192929

 

　　電子郵箱：boffad@agri.gov.cn

 

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

 

　　2014年5月6日