2014年汛期將至。根據(jù)中國氣象局預(yù)測(cè),今年汛期(5-9月)我國氣候?yàn)橹械绕?,區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害較明顯。松花江流域、海河流域、黃河下游、淮河流域北部、珠江流域東部可能出現(xiàn)汛情。預(yù)計(jì)全年登陸我國的臺(tái)風(fēng)6-8個(gè),接近常年(平均為7個(gè)),登陸地點(diǎn)主要集中在東南沿海;初次登陸我國的時(shí)間較常年(平均為6月28日)偏早,末次登陸我國的時(shí)間較常年(平均為10月6日)偏早。臺(tái)風(fēng)活躍季節(jié)(5-10月)前期臺(tái)風(fēng)多,后期相對(duì)少。為做好今年汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)及防汛抗臺(tái)工作,保障作業(yè)漁船、養(yǎng)殖設(shè)施、漁港等漁業(yè)設(shè)施及人員安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地漁業(yè)主管部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí),高度重視汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,克服麻痹松懈思想,做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪澇等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援和善后處置等各項(xiàng)工作,保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害損失,促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織檢查,做好各項(xiàng)部署
按照“提前介入、靠前指揮、重心下移、關(guān)口前移”的原則,在認(rèn)真總結(jié)近年來漁業(yè)防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,健全和完善防汛防臺(tái)應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合漁業(yè)“安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和海洋伏季休漁、長江禁漁、打非治違等執(zhí)法工作,組織開展防汛抗臺(tái)安全檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查漁港設(shè)施和漁船的防火防風(fēng)情況和防臺(tái)減災(zāi)部署落實(shí)情況。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,對(duì)河堤溝渠、水庫堤壩、防潮岸堤等開展安全檢查,排查水產(chǎn)養(yǎng)殖災(zāi)害隱患。
三、采取措施,提高防抗能力
改善和維護(hù)漁港公共服務(wù)設(shè)施,航道清障、港池清淤,因地制宜地設(shè)定臨時(shí)性錨地和避風(fēng)設(shè)施,提高漁港安全保障能力。建設(shè)和維護(hù)漁業(yè)安全通訊設(shè)施,加強(qiáng)漁業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防汛抗臺(tái)通訊保障能力。加強(qiáng)漁政船艇安全救助和應(yīng)急通訊設(shè)備配備,提高漁政搶險(xiǎn)和海難救助能力。切實(shí)抓好漁船回港避風(fēng)、人員安全撤離、養(yǎng)殖設(shè)施防護(hù)等各項(xiàng)工作,確保人員生命安全。組織開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),提高漁民群眾的防臺(tái)意識(shí)和自救互救能力。鼓勵(lì)各地舉行防臺(tái)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。積極推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大漁業(yè)政策性保險(xiǎn)的范圍和覆蓋面,提高漁民群眾災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)能力。
四、協(xié)調(diào)配合,保持信息暢通
各地漁業(yè)主管部門要與氣象、海事、水利等部門協(xié)調(diào)配合,共同做好預(yù)報(bào)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。落實(shí)汛期值班制度和漁業(yè)安全預(yù)警信息通報(bào)制度,確保災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)通知到所有相關(guān)漁船和養(yǎng)殖人員,確保所有漁船和人員及時(shí)撤離、避風(fēng)避浪。進(jìn)一步健全完善省際和地區(qū)間漁業(yè)防臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保做好就近避風(fēng)外地漁船的安全管理工作。
請(qǐng)各地將防汛安全工作檢查報(bào)告于6月1日前報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局。
傳真:010-59192929
電子郵箱:boffad@agri.gov.cn
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年5月6日