以巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭為核心的南方共同市場（南共市）成員國是南美地區(qū)的主要消費市場，也是"中國制造"的主要貿(mào)易對象。2012年6月，溫家寶總理在訪問阿根廷期間與上述國家簽署了《中國-南共市聯(lián)合聲明》。根據(jù)聲明，中國和南共市將爭取在2016年使雙邊貿(mào)易額達到2000億美元，并就建立中國與南共市自貿(mào)區(qū)進行可行性研究，市場前景喜人。但值得關(guān)注的是，在迎來發(fā)展機遇的同時，以上述四國為代表的南美國家的各類貿(mào)易壁壘近年來也不斷趨嚴，潛在的貿(mào)易風險不斷增大，并呈現(xiàn)如下特征，出口企業(yè)亟需關(guān)注。
第一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施出臺密集。2011年以來，巴西、阿根廷等國密集出臺了一系列技術(shù)性貿(mào)易壁壘，頻次明顯增加，其中僅巴西針對空調(diào)、冰箱等電器產(chǎn)品發(fā)布的TBT通報就達30起。從涉及的產(chǎn)品來看，兒童玩具、家用電器以及嬰兒用品等日用消費品已成為南美國家的主要針對目標，而此類產(chǎn)品正是我國的主要出口商品。同時，進口認證和許可等措施也成為南美國家的重要技術(shù)貿(mào)易壁壘手段。
第二、質(zhì)量要求逐步看齊歐美發(fā)達國家。從技術(shù)壁壘的具體內(nèi)容來看，近年來巴西等國出臺的有關(guān)玩具中的增塑劑限量、家用電器的能效要求以及食品包裝的安全衛(wèi)生等質(zhì)量要求都與歐美等發(fā)達國家的要求呈現(xiàn)出明顯的跟蹤性，如歐盟禁用雙酚A奶瓶后，巴西，巴拉圭也相繼出臺了雙酚A奶瓶禁令。針對歐美電器能效指令不斷出臺，阿根廷、巴西也相繼發(fā)布通報，提高了對空調(diào)、冰箱等電器的能效指標要求。
第三、反傾銷性質(zhì)的進口限制措施增多。除了技術(shù)性措施以外，2011年以來，南共市成員國還實施了一系列反傾銷性質(zhì)的進口限制措施，特別是鞋類、紡織品以及塑料制品等日用消費品受到較大沖擊。如阿根廷先后三次發(fā)布決議，為嬰兒車及塑料餐廚具等產(chǎn)品設(shè)立新的價值標準。若產(chǎn)品進口申報價格低于標準，必須支付關(guān)稅差價保證金。巴西自2010年對中國鞋類征收反傾銷稅2年以來，再次收緊限制，決定對來自中國的鞋類半成品及配件征收182%的附加稅。由于進口量巨大且價格低廉，不少"中國制造"商品已成為巴西等國的首要限制目標。
據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計，2012年1-8月，寧波地區(qū)出口上述四國各類商品已達1萬余批，金額超過3.5億美元，主要出口商品均為家用電器和紡織品等寧波地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。隨著雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，出口市場前景將更加廣闊。企業(yè)一方面應(yīng)抓住機遇加快南美地區(qū)的市場開發(fā)，同時也應(yīng)提高風險意識，練好內(nèi)功，提高自身的國際競爭力。
鑒于此，檢驗檢疫部門提醒出口企業(yè)：
第一、鑒于巴西等國質(zhì)量要求與歐美國家的不斷趨近，企業(yè)要及時轉(zhuǎn)變觀念，高度關(guān)注南美國家對進口商品的質(zhì)量管控措施，提前了解南美國家新法規(guī)新標準的具體內(nèi)容及細節(jié)，按照要求及時改進產(chǎn)品設(shè)計，調(diào)整生產(chǎn)工藝，提高自檢自控標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合輸入國要求。
第二、在開拓市場前加強對當?shù)厥袌龅恼{(diào)研，避免因出口產(chǎn)品與進口國本土產(chǎn)業(yè)競爭過于激烈而引起反傾銷等不利局面，掌握業(yè)務(wù)發(fā)展的主動性。有條件的企業(yè)應(yīng)進一步加大與科研院所的合作創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，避免陷入低價競爭的惡性循環(huán)，從根本上增強企業(yè)的核心競爭力。
第三、加強與檢驗檢疫等職能部門的溝通聯(lián)系，依托相關(guān)部門在技術(shù)、信息和政策等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量把關(guān)和市場開拓提供翔實的參考，必要時可求助相關(guān)機構(gòu)對相關(guān)出口產(chǎn)品進行相應(yīng)的質(zhì)量檢驗和符合性驗證，提前化解出口風險，為出口業(yè)務(wù)順利開展保駕護航。
第一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施出臺密集。2011年以來，巴西、阿根廷等國密集出臺了一系列技術(shù)性貿(mào)易壁壘，頻次明顯增加，其中僅巴西針對空調(diào)、冰箱等電器產(chǎn)品發(fā)布的TBT通報就達30起。從涉及的產(chǎn)品來看，兒童玩具、家用電器以及嬰兒用品等日用消費品已成為南美國家的主要針對目標，而此類產(chǎn)品正是我國的主要出口商品。同時，進口認證和許可等措施也成為南美國家的重要技術(shù)貿(mào)易壁壘手段。
第二、質(zhì)量要求逐步看齊歐美發(fā)達國家。從技術(shù)壁壘的具體內(nèi)容來看，近年來巴西等國出臺的有關(guān)玩具中的增塑劑限量、家用電器的能效要求以及食品包裝的安全衛(wèi)生等質(zhì)量要求都與歐美等發(fā)達國家的要求呈現(xiàn)出明顯的跟蹤性，如歐盟禁用雙酚A奶瓶后，巴西，巴拉圭也相繼出臺了雙酚A奶瓶禁令。針對歐美電器能效指令不斷出臺，阿根廷、巴西也相繼發(fā)布通報，提高了對空調(diào)、冰箱等電器的能效指標要求。
第三、反傾銷性質(zhì)的進口限制措施增多。除了技術(shù)性措施以外，2011年以來，南共市成員國還實施了一系列反傾銷性質(zhì)的進口限制措施，特別是鞋類、紡織品以及塑料制品等日用消費品受到較大沖擊。如阿根廷先后三次發(fā)布決議，為嬰兒車及塑料餐廚具等產(chǎn)品設(shè)立新的價值標準。若產(chǎn)品進口申報價格低于標準，必須支付關(guān)稅差價保證金。巴西自2010年對中國鞋類征收反傾銷稅2年以來，再次收緊限制，決定對來自中國的鞋類半成品及配件征收182%的附加稅。由于進口量巨大且價格低廉，不少"中國制造"商品已成為巴西等國的首要限制目標。
據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計，2012年1-8月，寧波地區(qū)出口上述四國各類商品已達1萬余批，金額超過3.5億美元，主要出口商品均為家用電器和紡織品等寧波地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。隨著雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，出口市場前景將更加廣闊。企業(yè)一方面應(yīng)抓住機遇加快南美地區(qū)的市場開發(fā)，同時也應(yīng)提高風險意識，練好內(nèi)功，提高自身的國際競爭力。
鑒于此，檢驗檢疫部門提醒出口企業(yè)：
第一、鑒于巴西等國質(zhì)量要求與歐美國家的不斷趨近，企業(yè)要及時轉(zhuǎn)變觀念，高度關(guān)注南美國家對進口商品的質(zhì)量管控措施，提前了解南美國家新法規(guī)新標準的具體內(nèi)容及細節(jié)，按照要求及時改進產(chǎn)品設(shè)計，調(diào)整生產(chǎn)工藝，提高自檢自控標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合輸入國要求。
第二、在開拓市場前加強對當?shù)厥袌龅恼{(diào)研，避免因出口產(chǎn)品與進口國本土產(chǎn)業(yè)競爭過于激烈而引起反傾銷等不利局面，掌握業(yè)務(wù)發(fā)展的主動性。有條件的企業(yè)應(yīng)進一步加大與科研院所的合作創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，避免陷入低價競爭的惡性循環(huán)，從根本上增強企業(yè)的核心競爭力。
第三、加強與檢驗檢疫等職能部門的溝通聯(lián)系，依托相關(guān)部門在技術(shù)、信息和政策等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量把關(guān)和市場開拓提供翔實的參考，必要時可求助相關(guān)機構(gòu)對相關(guān)出口產(chǎn)品進行相應(yīng)的質(zhì)量檢驗和符合性驗證，提前化解出口風險，為出口業(yè)務(wù)順利開展保駕護航。
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