漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖為大約5.4億人提供生計。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2011年1月31日公布的《世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》,魚品對全球膳食的貢獻已經(jīng)達到人均17公斤的紀(jì)錄,為超過三十億人提供其至少15%的動物蛋白攝入量。這一增長主要歸功于日益擴大的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),而作為食用魚的供應(yīng)來源,該產(chǎn)業(yè)將超過捕撈漁業(yè)。報告還強調(diào),全球魚類種群狀況未見改善。
總體而言,漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖為占世界人口8%的大約5.4億人提供生計。該產(chǎn)業(yè)為人們提供了前所未有的魚品消費量、就業(yè)機會和生計支持。
魚產(chǎn)品依然是交易量最大的商品,其2008年的價值在2007年的基礎(chǔ)上增加了9%,達到1020億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。
該報告指出,世界各大洋魚類資源過度捕撈、枯竭或恢復(fù)的總體比例沒有下降,而且預(yù)計略微高于2006年。在世界范圍,大約32%的魚類種群為過度開發(fā)、枯竭或恢復(fù)中,因此急需予以改善。從另一方面來看,糧農(nóng)組織監(jiān)測的15%的種群組預(yù)計為低度開發(fā)(3%)或適度開發(fā)(12%),能夠提供高于現(xiàn)有水平的捕撈量。
作為報告的編輯之一,糧農(nóng)組織高級漁業(yè)專家理查德·格蘭杰說:"種群狀況未能得到改善的事實極為令人擔(dān)憂。盡管目前我們似乎處于某種穩(wěn)定狀態(tài),但必須降低過度開發(fā)的比例。"
加強監(jiān)管
該報告闡述了在加強漁業(yè)部門監(jiān)管方面開展的法律工作,例如,通過貿(mào)易措施,打擊非法、不報告和不管制捕魚。這些貿(mào)易措施旨在阻止此類魚品和魚制品的國際貿(mào)易,從而改善整個漁業(yè)部門的管理,并降低過度開發(fā)程度。最近開展的一項研究估計,僅非法和不報告捕魚的成本就高達每年100-235億美元。
報告還指出,就建議實施全球漁船記錄系統(tǒng)的討論日益引人關(guān)注,該系統(tǒng)的理想做法是給予每艘漁船專有識別符,而該識別符長期有效,無論船主或船旗是否變更。這種透明度將有助于監(jiān)督非法捕魚活動的海警船開展工作。
對魚品需求的不斷增長凸顯了水生資源可持續(xù)管理的必要性。該報告建議采用綜合性的漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方法,協(xié)調(diào)社會目標(biāo)與漁業(yè)狀況及其自然和人文環(huán)境之間的關(guān)系。
漁業(yè)部門概況
根據(jù)糧農(nóng)組織的報告,世界魚和魚制品產(chǎn)量從2007年的1.40億噸提高到2009年的1.45億噸?,F(xiàn)在大部分的魚品來自水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。該產(chǎn)業(yè)正以每年近7%的速度增長。
該報告將東南亞實施的水產(chǎn)養(yǎng)殖政策作為平衡管理良好范例 – 魚是那里人們膳食的重要組成部分。報告贊揚不斷改進的政府干預(yù)手段和經(jīng)濟激勵辦法,這些措施有效地推動增長,促進糧食安全并提高生活水準(zhǔn)。
該報告含有一個專門論述內(nèi)陸漁業(yè)的特別章節(jié)。內(nèi)陸漁業(yè)常常被政策制定者忽視,而且在規(guī)劃灌溉和水力發(fā)電計劃時也往往考慮不到它們對內(nèi)陸漁民生計造成的影響。然而,內(nèi)陸漁業(yè)為全球6100萬人提供生計。
"魚是一種品質(zhì)優(yōu)良、蛋白含量很高的食物,而漁業(yè)部門在世界糧食安全方面發(fā)揮著重要作用,"格蘭杰說。