國食藥監(jiān)食[2010]476號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

    為全面貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）精神，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院食品安全辦公室《關(guān)于加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作任務(wù)分工的通知》（食安辦〔2010〕5號）要求，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳品安全監(jiān)管，現(xiàn)提出以下要求：

    一、強(qiáng)化乳品采購監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者落實(shí)乳品采購管理制度情況的監(jiān)督檢查，對餐飲服務(wù)提供者是否嚴(yán)格索取、查驗(yàn)并留存供貨者的相關(guān)許可證和乳品（包括含乳食品）合格證明等文件，或相關(guān)采購清單、進(jìn)貨票據(jù)等；是否如實(shí)記錄乳品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容；是否制定并實(shí)施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

    二、強(qiáng)化乳品使用監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者實(shí)施食品安全操作規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對餐飲服務(wù)提供者是否嚴(yán)格按規(guī)定貯存乳品；是否在使用乳品前進(jìn)行必要的檢查；是否在乳品中違規(guī)添加非食用物質(zhì)和食品添加劑等情況。

    三、加大乳品監(jiān)督抽驗(yàn)力度。將乳品增加為國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃的必檢項(xiàng)目。各地要及時(shí)調(diào)整食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)方案，確保乳品監(jiān)督抽驗(yàn)的覆蓋面和頻次。鼓勵(lì)各地積極采用快速檢測方法，提高發(fā)現(xiàn)問題乳品的能力。

    四、加大部門協(xié)作溝通力度。建立健全乳品安全信息溝通機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與食品安全有關(guān)部門的信息溝通力度。對有關(guān)部門通報(bào)的問題乳品，要切實(shí)加大檢查和清繳力度；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題乳品，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)管部門，通報(bào)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門，并依法進(jìn)行查處。

    五、健全食品安全信用檔案制度。各地要進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案制度，將乳品日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況作為食品安全信用檔案的重要內(nèi)容進(jìn)行記錄；建立健全乳品安全“黑名單”制度，及時(shí)曝光餐飲服務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營者；建立健全問題乳品有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

    六、依法從重查處違法違規(guī)行為。對餐飲服務(wù)提供者未制定并實(shí)施原料控制要求，未建立和落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度，未按要求采購、貯存和使用乳品等，造成嚴(yán)重后果的，各地要依照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等予以從重處罰，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為。

    國家食品藥品監(jiān)督管理局

    二○一○年十二月九日