各學(xué)校、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)及其他有關(guān)單位:
現(xiàn)將《萬(wàn)州區(qū)校園食品安全重大違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2025年1月10日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
萬(wàn)州區(qū)校園食品安全重大違法行為
有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制(試行)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全管理,鼓勵(lì)學(xué)校教職工及社會(huì)公眾主動(dòng)參與監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)共治作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制校園食品安全違法行為,根據(jù)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》(渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號(hào)),決定針對(duì)全區(qū)學(xué)校、校園超市及學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)建立萬(wàn)州區(qū)校園食品安全重大違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,具體內(nèi)容如下。
一、舉報(bào)受理
舉報(bào)人通過(guò)區(qū)教委或區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公布的投訴舉報(bào)渠道,提供反映區(qū)內(nèi)各類學(xué)校校園食品安全違法行為關(guān)鍵證據(jù)的舉報(bào)信息,區(qū)教委和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)予以受理。區(qū)教委接到校園食品安全違法舉報(bào)線索后,經(jīng)初步核實(shí)舉報(bào)屬實(shí)的,及時(shí)移交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查。
二、舉報(bào)事項(xiàng)
萬(wàn)州區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)存在以下違法行為的,各單位可向區(qū)教委或區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒(méi)款等行政處罰的,予以獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┪慈〉檬称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ǘ┦褂贸^(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑;
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
?。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
?。ㄆ撸┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
?。ò耍W(xué)校食堂采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);
?。ň牛W(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)在設(shè)施設(shè)備配置使用、從業(yè)人員健康管理、場(chǎng)所衛(wèi)生、加工操作等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題或隱患;
?。ㄊ┻`反法律法規(guī)規(guī)定的其他校園食品安全相關(guān)違法行為。
三、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件
?。ㄒ唬┇@得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
1. 有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索,并提供了關(guān)鍵證據(jù);
2. 舉報(bào)內(nèi)容事先未被區(qū)教委和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掌握;
3. 舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案查處并完成行政處罰的,或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任;
4. 舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào),或有正確聯(lián)系方式。
?。ǘ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1. 同一事項(xiàng)由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人;
2. 兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,按同一事項(xiàng)進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配;
3. 舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);
4. 最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):
1. 區(qū)教委及學(xué)校負(fù)有食品安全法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào);
2. 涉及校園食品安全違法行為人的舉報(bào)(內(nèi)部舉報(bào)人除外);
3. 有證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的;
4. 舉報(bào)人匿名舉報(bào)或利用虛假姓名、聯(lián)系方式舉報(bào),舉報(bào)受理單位無(wú)法與其取得聯(lián)系的;
5. 其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序和標(biāo)準(zhǔn)
按照《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》(渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號(hào))規(guī)定,設(shè)立校園食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
五、其他要求
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位應(yīng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。
?。ǘ┫嚓P(guān)單位應(yīng)依法保護(hù)學(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。
?。ㄈ┡e報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)或故意捏造事實(shí)誣告他人的,移交相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。