食品伙伴網(wǎng)訊 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(簡(jiǎn)稱特醫(yī)食品)并非藥物,卻在臨床治療中扮演著營(yíng)養(yǎng)支持的重要角色,特別是對(duì)于特定疾病或醫(yī)學(xué)狀況下的患者而言,特定全營(yíng) 養(yǎng)配方食品是臨床急需的關(guān)鍵資源。我國(guó)特醫(yī)食品注冊(cè)制度實(shí)施9年以來(lái),已有214款產(chǎn)品獲得注冊(cè),獲批類型高度集中,特定全營(yíng)養(yǎng)類產(chǎn)品僅1款(腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方)獲批。為了改善這一狀況,國(guó)家密集出臺(tái)了一系列政策舉措以優(yōu)化管理,打通注冊(cè)審評(píng)通道,并激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)申報(bào)熱情。
2024年11月11日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判定原則》(以下簡(jiǎn)稱《核查要點(diǎn)》),自發(fā)布之日起實(shí)施。這一新規(guī)的出臺(tái)無(wú)疑為特醫(yī)食品的臨床試驗(yàn)管理注入了新的活力,同時(shí)也為加速臨床急需特醫(yī)食品的可及性進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
一、臨床試驗(yàn)現(xiàn)狀
特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的臨床試驗(yàn)需依托臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展。當(dāng)前,共有279家機(jī)構(gòu)具備承接特醫(yī)食品臨床試驗(yàn)研究的潛力,然而,其中仍有部分機(jī)構(gòu)處于接受檢查階段或檢查存在問(wèn)題,尚不具備完全承接試驗(yàn)的資質(zhì)。實(shí)際上,公開(kāi)的已通過(guò)檢查、具備承接能力的機(jī)構(gòu)數(shù)量為201家,分布在全國(guó)24個(gè)省市,但以山東、廣東、江蘇、北京和浙江的機(jī)構(gòu)數(shù)量居多。
盡管目前已有一款特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品通過(guò)注冊(cè),但特定全營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)仍處于起步階段,面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性,整體而言處于摸索階段。當(dāng)前臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái)備案系統(tǒng)的資料顯示,已完成或正在進(jìn)行的特定全營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品臨床試驗(yàn)共計(jì)8項(xiàng),涉及腫瘤、糖尿病、腎病、減肥及呼吸系統(tǒng)疾病等四種疾病,詳見(jiàn)下表。需注意的是,部分機(jī)構(gòu)可能正在進(jìn)行或已結(jié)束相關(guān)臨床試驗(yàn),但尚未在平臺(tái)進(jìn)行信息備案,或由于檢索關(guān)鍵詞未能全面覆蓋,數(shù)據(jù)僅供參考。
食品伙伴網(wǎng)在此提醒各相關(guān)機(jī)構(gòu),根據(jù)最新規(guī)定,特醫(yī)食品注冊(cè)管理過(guò)程中,在進(jìn)行臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),核查組將查閱臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái)的備案信息,以確保接受核查的臨床試驗(yàn)已按規(guī)定完成備案。因此,對(duì)于已經(jīng)開(kāi)始甚至已經(jīng)完成臨床試驗(yàn)但尚未在平臺(tái)備案的相關(guān)主體,務(wù)必在特醫(yī)食品注冊(cè)申報(bào)前及時(shí)補(bǔ)充備案信息,以免影響核查。
二、新規(guī)對(duì)臨床急需特醫(yī)食品可及性的影響
新規(guī)的發(fā)布,將會(huì)激發(fā)企業(yè)的研發(fā)申報(bào)熱情,增加企業(yè)開(kāi)展臨床試驗(yàn)的信心,尤其是對(duì)已開(kāi)展臨床試驗(yàn)的企業(yè)。也會(huì)對(duì)當(dāng)前的臨床試驗(yàn)現(xiàn)狀起到改善作用。隨著企業(yè)研發(fā)申報(bào)熱情的激發(fā)和臨床試驗(yàn)信心的增強(qiáng),以及臨床試驗(yàn)現(xiàn)狀的改善,將有更多的特醫(yī)食品被研發(fā)出來(lái)并上市銷售。這將極大地提升臨床急需特醫(yī)食品的可及性,使得更多患者能夠受益于這些產(chǎn)品。
1.1 統(tǒng)一臨床試驗(yàn)核查標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)企業(yè)的研發(fā)申報(bào)熱情
《核查要點(diǎn)》以臨床試驗(yàn)過(guò)程為主線設(shè)置核查項(xiàng)目,覆蓋臨床試驗(yàn)全過(guò)程,設(shè)置了10方面56個(gè)核查項(xiàng)目,對(duì)《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)中一些規(guī)定做了更具體、細(xì)化的要求,統(tǒng)一了臨床試驗(yàn)的核查標(biāo)準(zhǔn),為特醫(yī)食品的臨床試驗(yàn)工作設(shè)立了新的規(guī)范邊界。尤為值得注意的是,《核查要點(diǎn)》明確了編造、隱瞞試驗(yàn)數(shù)據(jù),瞞報(bào)嚴(yán)重不良事件及其嚴(yán)重程度,使用虛假試驗(yàn)用樣品等涉及真實(shí)性、完整性、合法性和可溯源性等方面9種“不通過(guò)”的情形。同時(shí),也明確了2種核查結(jié)果為“通過(guò)”的情形。這些明確且統(tǒng)一的核查標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)指明了臨床試驗(yàn)的合規(guī)路徑,有效提升了企業(yè)的操作規(guī)范性和研發(fā)效率,也會(huì)極大地激發(fā)企業(yè)的研發(fā)申報(bào)積極性。
1.2 新規(guī)以“真實(shí)性”為底線,給企業(yè)研發(fā)申報(bào)以信心
“真實(shí)性”是現(xiàn)場(chǎng)核查的堅(jiān)固底線。56個(gè)核查項(xiàng)目中,有很多項(xiàng)是針對(duì)臨床試驗(yàn)真實(shí)性的核查要求,例如對(duì)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、備案情況及倫理審查批準(zhǔn)文件的真實(shí)性進(jìn)行細(xì)致核查。在多個(gè)核查項(xiàng)目中,時(shí)間/日期線的合理性被明確強(qiáng)調(diào),要求各項(xiàng)關(guān)鍵事件如臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案與倫理審查的日期順序必須準(zhǔn)確無(wú)誤,這也是驗(yàn)證臨床試驗(yàn)真實(shí)性的重要一環(huán)。企業(yè)需格外注意,確保所有事項(xiàng)的時(shí)間順序邏輯清晰,避免任何可能引起試驗(yàn)真實(shí)性質(zhì)疑的錯(cuò)誤。
值得重點(diǎn)說(shuō)明的是,《核查要點(diǎn)》中對(duì)核查結(jié)果判定為“通過(guò)”的特殊情形做出了說(shuō)明。具體而言,當(dāng)“核查中未發(fā)現(xiàn)真實(shí)性問(wèn)題,但在完整性、合法性和可溯源性方面,存在可能影響數(shù)據(jù)質(zhì)量和可靠性的問(wèn)題”,如果申請(qǐng)人能夠及時(shí)補(bǔ)充提供相應(yīng)的材料,并且經(jīng)綜合評(píng)議后,認(rèn)定這些問(wèn)題“對(duì)受試者權(quán)益、產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果評(píng)價(jià)無(wú)嚴(yán)重影響的”,則可以判定為核查通過(guò)。這一規(guī)定的出臺(tái),為已經(jīng)完成臨床試驗(yàn)且真實(shí)性沒(méi)有問(wèn)題的產(chǎn)品(無(wú)論是待申報(bào)還是正處于審評(píng)審批階段)提供了通過(guò)核查的可能性,極大地提振了企業(yè)研發(fā)特醫(yī)食品的信心,尤其是對(duì)于那些致力于研發(fā)滿足臨床急需產(chǎn)品的企業(yè)而言,更是注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
三、小結(jié)
新規(guī)發(fā)布之前,盡管部分產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)展了臨床試驗(yàn),但仍處于摸索、觀望狀態(tài)?!逗瞬橐c(diǎn)》的發(fā)布,打通了注冊(cè)審評(píng)的通道,加速了臨床急需特醫(yī)食品的可及性進(jìn)程。企業(yè)應(yīng)抓住這一機(jī)遇,加大研發(fā)力度,優(yōu)化臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì),為更多患者提供安全、有效、便捷的特醫(yī)食品選擇。