省局相關(guān)處室：

 

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示和來陜考察重要講話精神，深化省局與西安海關(guān)雙方合作，共同守護(hù)國門食品安全，服務(wù)共建“一帶一路”國家商貿(mào)往來，助推陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府 海關(guān)總署合作備忘錄》有關(guān)要求，為深化省局與西安海關(guān)雙方合作，共同守護(hù)國門食品安全，服務(wù)共建“一帶一路”國家商貿(mào)往來，助推陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省局與西安海關(guān)簽署了深化協(xié)作 保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄，請相關(guān)處室依據(jù)各自工作職能抓好落實。

 

　　附件：《陜西省市場監(jiān)督管理局 西安海關(guān) 深化協(xié)作保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄》

 

　　陜西省市場監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2024年10月11日

 

　　附件

 

　　為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示和來陜考察重要講話精神，根據(jù)《陜西省人民政府海 關(guān)總署合作備忘錄》要求，陜西省市場監(jiān)管局與西安海關(guān)決定深化協(xié)作，聚力保障進(jìn)出口食品安全。經(jīng)協(xié)商，簽署本合作備忘錄。

 

　　一、原則目標(biāo)

 

　　堅持“信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的原則，深化協(xié)同 共治，發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢，完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建進(jìn)出口 食品安全監(jiān)管聯(lián)合防控機(jī)制，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造 安全穩(wěn)定的食品安全環(huán)境；共同服務(wù)開放發(fā)展，推進(jìn)落實深化改 革措施，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，營造市場化、法治化、國際化營商 環(huán)境，幫助食品企業(yè)更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，服 務(wù)共建“一帶一路”國家商貿(mào)往來，促進(jìn)新時代西部大開發(fā)形成 新格局，推動陜西打造內(nèi)陸改革開放高地，助力加快構(gòu)建新發(fā)展 格局。

 

　　二、合作內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬┘訌娐?lián)合執(zhí)法協(xié)作。重點聚焦進(jìn)口食品，開展聯(lián)合檢查，督促企業(yè)完善進(jìn)口食品追溯制度，加強進(jìn)口食品中文標(biāo)簽檢查。強化執(zhí)法聯(lián)動，加大聯(lián)合整治力度，發(fā)揮信用激勵和懲戒作用，形成合力，全鏈條護(hù)航進(jìn)出口食品安全。

 

　?。ǘ┘訌婏L(fēng)險預(yù)警協(xié)作。針對主要貿(mào)易國家、重點進(jìn)出口食品，協(xié)商確定食品安全風(fēng)險監(jiān)管重點，加強結(jié)果運用合作，開展國外技術(shù)貿(mào)易措施應(yīng)對，推動追溯體系建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化實驗室合作，發(fā)揮各自實驗室特色優(yōu)勢，為食品檢測提供共享平臺，推動檢測資源合理分配，實現(xiàn)檢測集約化、高效化。

 

　　（三）加強風(fēng)險信息共享。推動建立信息交換工作機(jī)制，實現(xiàn)食品安全風(fēng)險信息的共享互通。通報國內(nèi)市場抽查檢測、進(jìn)出口食品安全風(fēng)險預(yù)警等情況，做到國內(nèi)外食品安全風(fēng)險信息同步共享，加強風(fēng)險研判，更好提醒和監(jiān)管相關(guān)企業(yè)，做到把控風(fēng)險、防患于未然，全面保障食品安全。

 

　?。ㄋ模┘訌娔芰ε嘤?xùn)協(xié)作。共同組織相關(guān)食品安全法律法規(guī)、進(jìn)出口食品安全政策標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)工作，提高雙方監(jiān)管人員、重點 領(lǐng)域重點企業(yè)質(zhì)量安全管理人員能力水平。堅持靠前一步，指導(dǎo) 企業(yè)做好培訓(xùn)工作，增強企業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)，提升企業(yè)管理 水平，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供法律法規(guī)支持，促進(jìn)陜西外貿(mào) 發(fā)展。

 

　?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?dǎo)協(xié)作。通過網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體等渠道，利用進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等線上線下多種方式，開展食品安全宣傳。在食品安全宣傳周等重要時段，共同開展宣傳，增強宣傳效果，提升消費者質(zhì)量安全意識。

 

　　三、合作機(jī)制

 

　　（一）組建組織機(jī)構(gòu)。為有效推進(jìn)各項合作內(nèi)容，陜西省市場監(jiān)督管理局和西安海關(guān)聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方分管廳級領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由雙方具體承辦處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)交流工作情況，查找問題，分析原因，共同研究處理需要相互支持解決的事項及承辦具體事項。

 

　?。ǘ┙f(xié)調(diào)會議制度。適時召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)商制定重點任務(wù)和工作舉措，部署階段性工作，協(xié)商處理合作中存在的問題和應(yīng)對措施。

 

　?。ㄈ┌l(fā)布合作成果。開展聯(lián)合調(diào)查研究，掌握新形勢，研究新對策，聯(lián)合發(fā)布工作開展情況和合作成果。

 

　　四、其他事項

 

　?。ㄒ唬┍緜渫浳幢M事宜，雙方本著協(xié)作、高效原則，協(xié)商解決并視情補充。

 

　?。ǘ┍緜渫浺皇絻煞?，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力，自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋章之日起生效。

 

　?。ㄈ┍緜渫浬婕暗暮献鲬?yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全、保密和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

 

　　陜西省市場監(jiān)督管理局 西安海關(guān)

 

　　附件   關(guān)于落實深化協(xié)作保障進(jìn)出口食品安全合作備忘錄.doc