對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第4616號(hào)建議的答復(fù)

 

　　你們提出的關(guān)于支持涪陵榨菜系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）在2002年發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）倡議，旨在推動(dòng)全球優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)是這項(xiàng)倡議的最早響應(yīng)者、堅(jiān)定支持者、成功實(shí)踐者、重要推動(dòng)者和主要貢獻(xiàn)者。截至目前，F(xiàn)AO共在全球認(rèn)定86項(xiàng)GIAHS，我國(guó)有22項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。

 

　　一、關(guān)于GIAHS申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)及流程

 

　　根據(jù)FAO規(guī)定，入選GIAHS需符合五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是保障食物和生計(jì)安全，二是具有生物多樣性和生態(tài)多功能性，三是具有特有的農(nóng)業(yè)知識(shí)體系和適應(yīng)性技術(shù)，四是具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化、價(jià)值體系和社會(huì)組織，五是具有獨(dú)特的自然景觀和土地及水資源管理體系。FAO要求，申報(bào)GIAHS須由遺產(chǎn)所在國(guó)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)向其提交申報(bào)文本，此后由多國(guó)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)小組對(duì)文本進(jìn)行審核，再由國(guó)際專(zhuān)家對(duì)通過(guò)文本審核的候選遺產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。為做好申報(bào)工作，我部專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》，根據(jù)辦法，須由遺產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府提出申報(bào)，經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)初審后報(bào)我部。長(zhǎng)期以來(lái)，我部堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的申報(bào)梯隊(duì)建設(shè)，建立了國(guó)內(nèi)GIAHS預(yù)備、候選和推薦名單機(jī)制。通常每?jī)赡暝趪?guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄中根據(jù)FAO有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遴選一批遺產(chǎn)進(jìn)入預(yù)備名單。入選預(yù)備名單以后，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、申報(bào)答辯、實(shí)地考察等多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合打分評(píng)估，由我部根據(jù)申報(bào)情況擇優(yōu)向FAO提交申請(qǐng)。

 

　　二、關(guān)于優(yōu)先支持申報(bào)

 

　　根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定，申報(bào)GIAHS須首先入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。在GIAHS工作的帶動(dòng)下，我部于2013年啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)工作，現(xiàn)已認(rèn)定七批共188項(xiàng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，為我國(guó)申報(bào)GIAHS提供了重要保障。今年下半年，我部將啟動(dòng)第八批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)認(rèn)定工作，屆時(shí)請(qǐng)關(guān)注我部發(fā)布的通知，可按程序進(jìn)行申報(bào)。我部將對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)綜合評(píng)估后公布新一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單。

 

　　三、關(guān)于延長(zhǎng)報(bào)送時(shí)限

 

　　根據(jù)FAO規(guī)定，遴選推薦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)沒(méi)有固定窗口期，各成員國(guó)可隨時(shí)進(jìn)行申報(bào)。我部根據(jù)“成熟一個(gè)推薦一個(gè)”的原則，有序開(kāi)展遴選推薦工作。我部開(kāi)展的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)認(rèn)定和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單遴選工作，均會(huì)公開(kāi)發(fā)布通知，預(yù)留足量辦理時(shí)限。建議提前做好準(zhǔn)備，關(guān)注通知發(fā)布，及時(shí)報(bào)送材料。

 

　　四、關(guān)于舉辦申遺培訓(xùn)班

 

　　我部高度重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（中國(guó)）工作交流會(huì)，不斷提升各地遺產(chǎn)管理能力和水平。下一步可考慮邀請(qǐng)涪陵區(qū)遺產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人參與相關(guān)活動(dòng)。此外，為提高申報(bào)效率，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際交流服務(wù)中心網(wǎng)站開(kāi)設(shè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專(zhuān)欄，上傳FAO關(guān)于GIAHS遴選標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)模板、全球各已認(rèn)定GIAHS申報(bào)書(shū)，供各遺產(chǎn)地查閱參考，各遺產(chǎn)地也可登陸FAO官方網(wǎng)站獲取更多信息。

 

　　感謝你們對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司，010-59192438

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2024年6月26日