上海市食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市2024年度食品安全工作責(zé)任清單》的通知（滬食藥安委〔2024〕3號(hào)）

 

　　上海市區(qū)級(jí)人民政府

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，區(qū)政府要全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.完成2024年食品安全重點(diǎn)工作指標(biāo)任務(wù)。集體性食物中毒事故年報(bào)告發(fā)生率控制在4/10萬(wàn)以下，市民食品安全基本知識(shí)知曉度評(píng)分91分以上，中小學(xué)生食品安全基本知識(shí)知曉度評(píng)分94分以上，市民食品安全狀況總體滿意度評(píng)分91分以上。食品和特殊食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好操作規(guī)范率達(dá)到100％、實(shí)施HACCP體系達(dá)到100％、質(zhì)量管理體系自查覆蓋率100％。實(shí)施食品安全信息追溯管理的44個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品的主體追溯覆蓋率與上傳率100％。“守信超市”達(dá)標(biāo)率100％，中型以上公共餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率100％，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100％。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員全年接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時(shí)。

 

　　2.堅(jiān)持黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。推動(dòng)地方黨委和政府落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”。將食品安全作為向黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議等報(bào)告的重要內(nèi)容，健全各級(jí)食藥安辦實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督辦。全面落實(shí)食品安全部門和屬地管理責(zé)任，健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制，持續(xù)開展督查調(diào)度，確保工作全覆蓋、見成效。督促落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)把“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制深度嵌入企業(yè)日常管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)監(jiān)督抽查考核，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

 

　　3.堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，加強(qiáng)食品安全全程監(jiān)管。嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品關(guān)，實(shí)施金屬污染源頭防治行動(dòng)，健全農(nóng)作物病蟲害綠色防控體系，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展。嚴(yán)把食品生產(chǎn)質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)體系管理運(yùn)用，升級(jí)供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)規(guī)范，持續(xù)開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估與體系檢查。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，加強(qiáng)餐飲單位事中事后監(jiān)管，構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。嚴(yán)把糧食質(zhì)量安全關(guān)，健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好糧食收購(gòu)和庫(kù)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，提高糧食質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)控管理。嚴(yán)懲違法犯罪行為，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題，深入開展“鐵拳”“昆侖”等行動(dòng)，依法嚴(yán)查和懲治食品安全違法犯罪行為。

 

　　4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。嚴(yán)控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，聚焦重點(diǎn)品種，嚴(yán)打禁限用農(nóng)獸藥違法使用，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理。嚴(yán)查食品安全違法違規(guī)行為，常態(tài)化推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，持續(xù)推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)食品安全網(wǎng)格化事件的治理。開展集中用餐單位食品安全治理，建立完善食堂承包準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制并有效落實(shí)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，開展校園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、工地食堂等食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)“地溝油”綜合治理，堅(jiān)持餐廚廢棄油脂“產(chǎn)、收、處、調(diào)、用”閉環(huán)管理模式，強(qiáng)化全鏈條管控。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式食品安全監(jiān)管，開展專項(xiàng)抽檢，積極防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

 

　　5.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平。提升抽檢監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平，深入實(shí)施區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升三年行動(dòng)，建立統(tǒng)一高效的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作體系，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息交流機(jī)制。提升智慧監(jiān)管能力和水平，推進(jìn)食品生產(chǎn)過(guò)程智能化追溯體系建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、實(shí)時(shí)定位、溫控傳感等“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管”的試點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息歸集共享。強(qiáng)化基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障食品安全工作投入，強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，抓好科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施，推進(jìn)食品安全相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地建設(shè)。強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒，實(shí)施企業(yè)信用分級(jí)分類管理，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。

 

　　6.堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，完善長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情通報(bào)、應(yīng)急協(xié)作、會(huì)商交流、信息追溯體系建設(shè)、信用體系建設(shè)、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、重大活動(dòng)食品安全保障等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。做好屬地重大活動(dòng)食品安全保障工作。

 

　　7.堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化食品安全領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)食品研發(fā)生產(chǎn)“一址兩用”模式，推進(jìn)食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)，推進(jìn)小型餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”許可便利化制度，優(yōu)化特殊食品監(jiān)管制度，做好國(guó)產(chǎn)保健食品備案管理工作。實(shí)施食品安全質(zhì)量提升行動(dòng)，著力推動(dòng)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品、保健食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，持續(xù)開展餐飲業(yè)、食品銷售質(zhì)量提升工程。

 

　　8.堅(jiān)持開放合作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和國(guó)際交流。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升“上海標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力。開展國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)對(duì)境外食品安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)方法的信息收集和研究。

 

　　9.堅(jiān)持社會(huì)共治，完善食品安全現(xiàn)代治理體系。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組織開展2024年食品安全宣傳周等活動(dòng)，推進(jìn)基層食品藥品安全科普站建設(shè)，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)惠民生系列活動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳，積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚。做好輿情響應(yīng)和應(yīng)急處置，完善食品安全輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮好新媒體食品安全宣傳作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。全力推進(jìn)建設(shè)市民滿意的食品安全城市。加強(qiáng)培訓(xùn)教育和表?yè)P(yáng)激勵(lì)，強(qiáng)化各級(jí)食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，開展食品安全立功競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管能力提升。

 

　　10.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.支持相關(guān)食品重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)食品企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地向組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，以健康食品研發(fā)、新材料新技術(shù)應(yīng)用等企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育食品領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)。

 

　　2.支持并發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議市場(chǎng)專題合作組的作用，完善長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全執(zhí)法辦案、抽檢監(jiān)測(cè)、輿情交流、應(yīng)急協(xié)作、會(huì)商交流、信息追溯體系建設(shè)、重大活動(dòng)食品安全保障的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

 

　　3.支持食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，配合主管部門將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體的信用信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，深化食品相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管。完善“信用長(zhǎng)三角”平臺(tái)功能，加大食品行業(yè)失信信息跨區(qū)域公示懲戒。

 

　　4.落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等十部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求，按職責(zé)分工協(xié)調(diào)推進(jìn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)，促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流服務(wù)水平提升。

 

　　5.貫徹實(shí)施《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，落實(shí)《上海市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作意見的實(shí)施意見》（滬府辦發(fā)〔2017〕75號(hào)），繼續(xù)推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的工作，加強(qiáng)與“雙碳”經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的配套管理政策研究，推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.指導(dǎo)食品行業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。積極推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于本市食品安全信用體系建設(shè)的若干意見》，組織開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立、實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度，開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)，擴(kuò)大規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)試點(diǎn)范圍。加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)做好國(guó)家工信部食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)試點(diǎn)工作，落實(shí)工信部對(duì)本市嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)查詢工作要求。配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好大型食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)有關(guān)工作。

 

　　2.促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《上海市時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，建設(shè)完善綠色食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。賦能食品集團(tuán)或地區(qū)總部研發(fā)中心，助推食品新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。通過(guò)本市加快自主品牌建設(shè)專項(xiàng)資金支持食品企業(yè)開展誠(chéng)信管理體系建設(shè)和品牌建設(shè)，推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，支持本市食品企業(yè)參加中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)（上海）論壇和中華老字號(hào)企業(yè)博覽會(huì)。結(jié)合上海“四大品牌”建設(shè)，打造海派餐飲品牌，服務(wù)世界著名旅游目的地城市建設(shè)。引導(dǎo)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，引導(dǎo)食品行業(yè)向組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，督促企業(yè)提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提升。助力傳統(tǒng)老字號(hào)食品企業(yè)發(fā)展。

 

　　3.協(xié)調(diào)生物柴油調(diào)制銷售企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)本市B5生物柴油調(diào)和生產(chǎn)及供應(yīng)能力，擴(kuò)大B5生物柴油宣傳和推介力度，優(yōu)化B5生物柴油加油站點(diǎn)布局網(wǎng)絡(luò)。

 

　　4.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和指導(dǎo)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織創(chuàng)新作為，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和完善行規(guī)行約，加強(qiáng)食品行業(yè)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)，以典型示范促行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)食用鹽行業(yè)管理，落實(shí)《上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定》，推進(jìn)食鹽專營(yíng)管理和食鹽定點(diǎn)企業(yè)到期換證工作。

 

　　5.開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市商務(wù)委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市商務(wù)委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.加強(qiáng)貨源組織，推動(dòng)本市主要食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)與市外蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品入滬銷售，督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

 

　　2.升級(jí)改造80家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)食品安全主體責(zé)任和管理能力。

 

　　3.按照《重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單管理辦法》，配合相關(guān)部門做好食用農(nóng)產(chǎn)品綜合治理。

 

　　4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自身能力，開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

　　5.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市教育委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市教育委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，完善相關(guān)工作機(jī)制和制度。指導(dǎo)各區(qū)教育局按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園食品安全管理工作的意見》等相關(guān)要求，強(qiáng)化校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，推進(jìn)中小學(xué)午餐服務(wù)能力和治理體系現(xiàn)代化。

 

　　2.推進(jìn)學(xué)校食堂智慧管理模式。推進(jìn)高校“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”體系建設(shè)，鞏固“放心學(xué)校食堂”創(chuàng)建成果。健全完善線上線下相結(jié)合的食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大食品安全信息追溯數(shù)字化應(yīng)用。

 

　　3.加強(qiáng)學(xué)校食品安全檢查；配合市有關(guān)部門推進(jìn)校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作。

 

　　4.將食品安全知識(shí)融入中小學(xué)校相關(guān)課程，組織開展食品安全培訓(xùn)、宣傳和教育工作。倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚，推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

 

　　5.指導(dǎo)各高等學(xué)校、各區(qū)教育局健全學(xué)校突發(fā)性食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。

 

　　6.持續(xù)推動(dòng)食品安全領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作，開展技術(shù)、人才和項(xiàng)目國(guó)際合作交流。

 

　　7.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，推進(jìn)實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)），全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要工作如下。

 

　　1.做好本市科技發(fā)展規(guī)劃中食品安全相關(guān)內(nèi)容的組織實(shí)施。

 

　　2.強(qiáng)化食品安全科技支撐。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推進(jìn)相關(guān)高校院所，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展，鼓勵(lì)和促進(jìn)食品安全領(lǐng)域生物合成、智慧生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等新技術(shù)研究開發(fā)。

 

　　3.推進(jìn)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)與高等院校、科研院所和企業(yè)等合作。

 

　　4.加強(qiáng)食品安全專家隊(duì)伍建設(shè)，為提升食品安全領(lǐng)域的科技決策水平與科技創(chuàng)新能力提供智力支撐。

 

　　5.加強(qiáng)食品安全科普宣傳。持續(xù)開展食品安全領(lǐng)域科普宣傳活動(dòng)，配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門推進(jìn)食品安全公眾科普網(wǎng)、食品藥品科普站、科普人才隊(duì)伍等建設(shè)。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市民族和宗教事務(wù)局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市民族和宗教事務(wù)局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.組織、指導(dǎo)有關(guān)民族、宗教的政策和法治宣傳教育工作。

 

　　2.配合做好民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查清真食品工作。

 

　　3.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市公安局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市公安局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。貫徹落實(shí)《上海市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，會(huì)同行政職能部門建立并完善聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議和情報(bào)信息共享機(jī)制、重大案件會(huì)商和督辦機(jī)制、跨區(qū)域協(xié)作辦案機(jī)制、輿情應(yīng)對(duì)和信息發(fā)布機(jī)制以及聯(lián)合考核評(píng)估和季度通報(bào)機(jī)制，指導(dǎo)行政職能部門完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》的違法行為，嚴(yán)格依法處理，加強(qiáng)行政處罰與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接，落實(shí)“處罰到人”工作要求；對(duì)涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。會(huì)同相關(guān)部門建立健全食品安全領(lǐng)域“刑事司法＋公益訴訟＋行政執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)配合協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)打擊食品安全違法犯罪行為專業(yè)力量配備和專業(yè)裝備建設(shè)。

 

　　2.配合相關(guān)部門深入開展各類專項(xiàng)整治，有力保障行政執(zhí)法活動(dòng)。推進(jìn)“昆侖”系列專項(xiàng)行動(dòng)，組織非法添加新型化學(xué)衍生物犯罪集中破案攻堅(jiān)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)清單管理辦法，深化食用農(nóng)產(chǎn)品綜合治理。

 

　　3.加強(qiáng)與外省市公安機(jī)關(guān)的警務(wù)合作，嚴(yán)厲打擊跨省市區(qū)域食品安全犯罪，全力偵辦重大危害食品安全刑事案件。

 

　　4.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市民政局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市民政局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹（中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.協(xié)助有關(guān)部門制定加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并推動(dòng)實(shí)施。壓實(shí)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、社區(qū)長(zhǎng)者食堂和助餐點(diǎn)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的食品安全管理責(zé)任，推進(jìn)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全“綜合監(jiān)管一件事”，加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”的推廣力度。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)。

 

　　2.協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的食品監(jiān)督管理。

 

　　3.配合有關(guān)部門建立和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)性食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制。

 

　　4.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市財(cái)政局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.按照部門預(yù)算管理要求，承擔(dān)市級(jí)食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)。

 

　　2.配合支持相關(guān)部門引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)功能。支持促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展。

 

　　3.配合有關(guān)部門共同開展食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放和管理工作。

 

　　4.配合有關(guān)部門開展病死肉豬處置、監(jiān)管以及補(bǔ)貼政策落實(shí)工作。

 

　　5.支持食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的落實(shí)。

 

　　6.配合有關(guān)部門研究落實(shí)上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應(yīng)用扶持政策。

 

　　7.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市生態(tài)環(huán)境局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.狠抓土壤污染管控和修復(fù)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，加強(qiáng)耕地土壤污染源頭防控，深入實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管和規(guī)范化建設(shè)，確保集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。配合相關(guān)部門對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的餐飲油氣、噪聲擾民問(wèn)題開展執(zhí)法。推進(jìn)餐飲油煙污染等食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 

　　2.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.負(fù)責(zé)督促建筑工地加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理工作，落實(shí)食品安全管理制度，協(xié)助有關(guān)部門開展工地食堂安全監(jiān)管。

 

　　2.會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品攤販違法經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品非法“會(huì)銷”五項(xiàng)食品安全網(wǎng)格化事件的治理，齊抓共管，形成工作合力。

 

　　3.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市交通委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市交通委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.協(xié)助落實(shí)交通工具、站點(diǎn)食品安全管理。

 

　　2.加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管，提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。

 

　　3.配合有關(guān)部門做好餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應(yīng)用工作。

 

　　4.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.開展豇豆等重點(diǎn)品種藥物殘留攻堅(jiān)治理。鞏固豇豆農(nóng)殘治理成效，對(duì)鳊魚、大口黑鱸、鯽魚、烏鱧、黃鱔、牛蛙等藥物殘留問(wèn)題開展精準(zhǔn)整治。建立重點(diǎn)監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品清單，鞏固“治違禁　控藥殘　促提升”三年行動(dòng)成效。全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法新要求，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查辦力度，揮執(zhí)法辦案震懾警示作用。抓好農(nóng)資打假和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，組織突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。

 

　　2.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)達(dá)1.8批次/千人，監(jiān)督抽查比例不少于20％。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施CMA/CATL雙隨機(jī)監(jiān)督抽查。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估結(jié)果，科學(xué)確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)工作的精準(zhǔn)性和靶向性。

 

　　3.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)綠色食品認(rèn)證，到2024年底，實(shí)現(xiàn)全市認(rèn)證率達(dá)32.5％的目標(biāo)。提升續(xù)展質(zhì)量，確保全市年度產(chǎn)品續(xù)展率不低于70％。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展綠色食品企業(yè)監(jiān)管。到2024年底，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地覆蓋率達(dá)50％的目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)研究，形成一批全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。制定鮮度標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)“鮮度碼”不同場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

 

　　4.加快推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施。落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開具使用。將開具使用情況納入日常巡查檢查，建立定期通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門工作銜接，以生產(chǎn)端規(guī)范開具和市場(chǎng)端收取查驗(yàn)相向發(fā)力推動(dòng)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度落實(shí)落地。以承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯工作，加快長(zhǎng)三角地區(qū)“區(qū)塊鏈＋優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”溯源應(yīng)用。

 

　　5.強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)。深入實(shí)施區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升三年行動(dòng)。落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基層監(jiān)督管理工作規(guī)范》，探索建設(shè)一批星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和村級(jí)服務(wù)站。應(yīng)用“滬農(nóng)安”平臺(tái)強(qiáng)化日常監(jiān)管，加快膠體金等速測(cè)新技術(shù)應(yīng)用。組織遴選第四批國(guó)家農(nóng)安縣創(chuàng)建單位，力爭(zhēng)完成全覆蓋創(chuàng)建（閔行、寶山、奉賢）。嚴(yán)格已命名農(nóng)安縣管理，開展創(chuàng)建成效保持復(fù)核和專項(xiàng)抽檢。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)安縣標(biāo)識(shí)“亮牌”，加大網(wǎng)上宣傳展示。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市文化和旅游局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市文化和旅游局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.配合有關(guān)部門做好本市旅行社、星級(jí)旅游飯店、A級(jí)旅游景區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)推進(jìn)旅游業(yè)食品安全宣傳教育工作，推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

 

　　2.參與涉及星級(jí)旅游飯店突發(fā)性食品安全事故的應(yīng)急處置。

 

　　3.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.完善上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委的要求，會(huì)同相關(guān)部門制定、實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到97％以上。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果部門通報(bào)會(huì)商。落實(shí)食源性疾病報(bào)告負(fù)責(zé)人制度，落實(shí)食源性疾病病例監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)食源性疾病識(shí)別預(yù)警。

 

　　2.完善上海食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委要求，組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)。堅(jiān)持食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)制度，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制。

 

　　3.研究推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理機(jī)制。推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和宣傳貫徹工作。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同與合作交流。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委要求，進(jìn)一步優(yōu)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。加強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)工作，推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康重點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)。

 

　　4.加強(qiáng)食品安全科技支撐。支持建設(shè)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估新方法、新模型研究，加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)各方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的互通和共享。開展食品安全領(lǐng)域交流與合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)方法等信息收集和研究。推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)。

 

　　5.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照《關(guān)于上海市食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查與衛(wèi)生處理工作規(guī)范》，按照規(guī)范開展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置，組織做好醫(yī)療救治工作。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的工作任務(wù)。

 

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。推動(dòng)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，督促各級(jí)食藥安委切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核等職能，健全各級(jí)食藥安辦實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制。積極建設(shè)市民滿意的食品安全城市。動(dòng)員各方力量夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)街鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)居（村）委會(huì)食品安全“一站三員”工作的指導(dǎo)。

 

　　2.推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制，研究制定落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任2.0版。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲、特殊食品等不同領(lǐng)域市場(chǎng)主體的分類指導(dǎo)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。指導(dǎo)企業(yè)把“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制深度嵌入企業(yè)日常管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。落實(shí)《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》和《上海市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)監(jiān)督抽查考核管理辦法》，提高食品從業(yè)人員能力。持續(xù)開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”督查調(diào)度，確保工作全覆蓋、見成效。

 

　　3.營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)食品研發(fā)生產(chǎn)“一址兩用”模式。加強(qiáng)調(diào)查研究，優(yōu)化食品生產(chǎn)許可制度。深化“大企帶小企　攜手共發(fā)展”活動(dòng)，推進(jìn)食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)。優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可和備案準(zhǔn)入，出臺(tái)《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》，持續(xù)推進(jìn)連鎖食品經(jīng)營(yíng)便利化審批。推進(jìn)小型餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”許可便利化制度。優(yōu)化特殊食品監(jiān)管制度，促進(jìn)特殊食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好國(guó)產(chǎn)保健食品備案管理工作。

 

　　4.嚴(yán)把食品生產(chǎn)質(zhì)量安全關(guān)。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)體系管理運(yùn)用，升級(jí)供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)規(guī)范，開展日常檢查、飛行檢查、體系檢查，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)以及第三方機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)管理水平全方位提升。按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。制定食品生產(chǎn)企業(yè)食品過(guò)敏原風(fēng)險(xiǎn)管控指南。持續(xù)開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估與體系檢查，督促企業(yè)提升生產(chǎn)質(zhì)量管理水平。

 

　　5.嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)。持續(xù)推進(jìn)大型食品銷售企業(yè)食品安全管理體系檢查，研究完善生鮮電商的監(jiān)管措施。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲單位事中事后監(jiān)管，構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。對(duì)集體用餐單位、中央廚房、大型飯店、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)場(chǎng)所強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全事故。組織開展特殊食品經(jīng)營(yíng)者“雙隨機(jī)”檢查和特殊食品網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。組織開展一次性塑料餐飲具產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查。持續(xù)開展餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程和食品銷售質(zhì)量提升工程，實(shí)施食品安全示范創(chuàng)建“百千萬(wàn)工程”和“放心餐廳”“放心食堂”“守信超市”“放心肉菜示范超市”建設(shè)工作。

 

　　6.實(shí)施特殊食品質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)特殊食品全生命周期監(jiān)管，深入推進(jìn)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)、保健食品質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)日常檢查、體系檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估。做好嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)按新國(guó)標(biāo)申請(qǐng)產(chǎn)品配方注冊(cè)與生產(chǎn)許可的有效銜接。督促特殊食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)大型嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)企業(yè)、特殊食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、連鎖企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。深化特殊食品安全信息追溯管理，拓展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。

 

　　7.提升食品安全抽檢監(jiān)測(cè)水平。建立統(tǒng)一高效的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作體系，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息交流機(jī)制。聚焦抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、食品、項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、多次檢出不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開展核查處置“回頭看”。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和依法處置。加強(qiáng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的研究和使用。

 

　　8.開展集中用餐單位食品安全治理。強(qiáng)化校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到80％。開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中治理學(xué)校食堂后廚衛(wèi)生整治、“三防”突出問(wèn)題，健全校園食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)長(zhǎng)者食堂、助餐點(diǎn)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)工地食堂食品安全監(jiān)管。

 

　　9.嚴(yán)查食品安全違法違規(guī)行為。深入推進(jìn)“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，加大餐飲浪費(fèi)、不合格或問(wèn)題食品和食用農(nóng)產(chǎn)品、禁限用農(nóng)獸藥等食品安全違法行為的執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊食品非法添加等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入。持續(xù)推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，及時(shí)組織公布典型案例。加強(qiáng)“地溝油”綜合治理，堅(jiān)持餐廚廢棄油脂“產(chǎn)、收、處、調(diào)、用”閉環(huán)管理模式，推進(jìn)B10柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草。

 

　　10.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科技支撐。堅(jiān)持食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制。加強(qiáng)食品安全科技支撐，支持建設(shè)食品安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，支持開展食品安全科研項(xiàng)目研究。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引導(dǎo)食品企業(yè)加大科研投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。

 

　　11.提升智慧監(jiān)管水平。落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（上海）建設(shè)要求，提升食品安全領(lǐng)域數(shù)字化和智能化水平。強(qiáng)化食品安全追溯信息的挖掘、分析和應(yīng)用，助力基層市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管效能提升；推進(jìn)食品生產(chǎn)過(guò)程智能化追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品外包裝追溯“二維碼”賦碼率全覆蓋。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”建設(shè)，以食品經(jīng)營(yíng)許可證二維碼等為基礎(chǔ)，完善監(jiān)管部門的“碼上監(jiān)管”，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、實(shí)時(shí)定位、溫控傳感等“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管”的試點(diǎn)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。推進(jìn)食品安全屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任管理工作支撐應(yīng)用和數(shù)據(jù)處理應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)功能，賦能食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

 

　　12.強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，實(shí)施企業(yè)信用分級(jí)分類管理。將抽檢不合格信息、行政處罰信息等納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度，依法將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體列入嚴(yán)重違法失信名單。

 

　　13.做好輿情響應(yīng)和應(yīng)急處置。完善食品安全輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)部門協(xié)作，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范信息發(fā)布管理，有效治理食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言。發(fā)揮好新媒體食品安全宣傳作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。修訂食品安全事故處置規(guī)程（SOP），加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。

 

　　14.落實(shí)重大活動(dòng)保障和戰(zhàn)略任務(wù)。做好第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)保障。做好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參展特殊食品臨時(shí)許可、延展、優(yōu)先境外核查等監(jiān)管服務(wù)工作。助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)，在該區(qū)域探索食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

 

　　15.發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)我市有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在滬設(shè)立的專業(yè)委員會(huì)或辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升“上海標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂銜接機(jī)制，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

 

　　16.構(gòu)建食品安全社會(huì)治理新格局。組織開展2024年食品安全宣傳周活動(dòng)、第五屆食品安全社會(huì)共治論壇、外賣食品安全封簽宣傳推廣活動(dòng)等，發(fā)揮食品安全專家委員會(huì)、食品安全社會(huì)監(jiān)督員作用。推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。開展食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)惠民生系列活動(dòng)，推進(jìn)“你送我檢”便民快檢服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。發(fā)揮“12315”食品安全投訴舉報(bào)熱線和新聞媒體輿論監(jiān)督作用，完善企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度。持續(xù)推進(jìn)基層“食品藥品安全科普站”和食品安全“網(wǎng)上示范項(xiàng)目”建設(shè)，打造食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流“小段食安課堂”等品牌欄目。深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求，提升公眾食品安全意識(shí)。積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)。

 

　　17.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作和國(guó)際交流。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管總局食品審評(píng)長(zhǎng)三角分中心建設(shè)。落實(shí)《長(zhǎng)三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心指南》。發(fā)布長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)《長(zhǎng)三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》。完善長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情通報(bào)、應(yīng)急協(xié)作、會(huì)商交流、信息追溯體系建設(shè)、信用體系建設(shè)、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、重大活動(dòng)食品安全保障等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)境外食品安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)方法的信息收集和研究，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收。

 

　　18.加強(qiáng)培訓(xùn)教育和表彰激勵(lì)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施食品安全戰(zhàn)略專題研討班，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”等食品安全重點(diǎn)工作納入黨校培訓(xùn)課程。強(qiáng)化各級(jí)食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，開展食品安全立功競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管能力提升。

 

　　19.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市綠化和市容管理局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市綠化和市容管理局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.推進(jìn)餐廚廢棄油脂綜合治理升級(jí)優(yōu)化。全面落實(shí)《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，做好餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置及相關(guān)管理活動(dòng)，開展立法后評(píng)估工作。指導(dǎo)督促餐廚廢棄油脂處置服務(wù)中標(biāo)企業(yè)運(yùn)行投產(chǎn)。加強(qiáng)與“雙碳”經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的配套管理政策研究，支持指導(dǎo)各區(qū)、街道排查非法收運(yùn)、加工、處置餐廚廢棄油脂活動(dòng)，配合執(zhí)法部門打擊非法行為，筑牢防止“地溝油”返流餐桌的管理屏障。

 

　　2.推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”餐廚廢棄油脂場(chǎng)景的深化應(yīng)用。健全餐廚廢棄油脂全程數(shù)字化監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)食品攤販違法經(jīng)營(yíng)、餐廚廢棄油脂非法處置等食品安全網(wǎng)格化事件的治理，科學(xué)合理設(shè)置涉及食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)攤疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)、特色點(diǎn)，推動(dòng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)保障。

 

　　3.全面實(shí)施生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

 

　　4.開展食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)提升食用林產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

 

　　5.開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，支持相關(guān)部門利用道旗等形式依法依規(guī)開展戶外食品安全公益廣告宣傳。

 

　　6.認(rèn)真做好食品安全投訴舉報(bào)受理、處置及獎(jiǎng)勵(lì)工作。

 

　　7.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市糧食和物資儲(chǔ)備局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市糧食和物資儲(chǔ)備局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.守住糧食質(zhì)量安全關(guān)。負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。加大對(duì)政策性糧食出入庫(kù)監(jiān)督檢查力度，全面排查糧食質(zhì)量安全隱患，深入推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力水平。有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)品種和地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。提高收購(gòu)糧食監(jiān)測(cè)水平，完善超標(biāo)糧食閉環(huán)處置長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)和食品加工企業(yè)。強(qiáng)化落實(shí)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè)主體責(zé)任，督促建立健全糧食進(jìn)貨索證索票、出入庫(kù)檢驗(yàn)和信息追溯等質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把糧食出入庫(kù)關(guān)。

 

　　2.推進(jìn)智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)監(jiān)管部門與第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，充分利用大數(shù)據(jù)中心的資源，推進(jìn)各方信息便捷地實(shí)現(xiàn)共享與開放。

 

　　3.加強(qiáng)食品安全科技支撐。支持建設(shè)食品安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，支持開展食品安全科研項(xiàng)目研究。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引導(dǎo)食品企業(yè)加大科研投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。開展食品安全領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)方法的信息收集和研究，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)長(zhǎng)三角食品安全合作。

 

　　4.開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。重點(diǎn)宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專業(yè)科學(xué)知識(shí)，督促各級(jí)食品安全監(jiān)管人員和各類食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于60小時(shí)的食品安全培訓(xùn)。推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備流通過(guò)程中的節(jié)糧減損指導(dǎo)。

 

　　5.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。做好食品安全投訴舉報(bào)受理、處置及獎(jiǎng)勵(lì)工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制。組織開展應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化分析研判，提高輿情事件應(yīng)對(duì)處置能力和水平。

 

　　6.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市城市管理行政執(zhí)法局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市城市管理行政執(zhí)法局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.加強(qiáng)對(duì)食品攤販違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的查處工作。配合相關(guān)部門推動(dòng)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分類指導(dǎo)，優(yōu)化完善上海“攤”一張圖服務(wù)監(jiān)管功能。

 

　　2.負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置的違法行為依法查處。

 

　　3.配合推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)對(duì)食品攤販占道違法經(jīng)營(yíng)、餐廚垃圾（廢棄油脂）非法收運(yùn)處置等食品安全網(wǎng)格化事件的治理。

 

　　4.開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)。

 

　　5.完成上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

 

　　上海海關(guān)

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海海關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)和國(guó)境口岸食品安全監(jiān)管工作。

 

　　2.強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口及國(guó)境口岸范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，做好《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，普及相關(guān)專業(yè)科學(xué)知識(shí)。

 

　　3.開展進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)。落實(shí)《2020—2025年海關(guān)進(jìn)出口食品安全發(fā)展規(guī)劃》。落實(shí)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》，推進(jìn)進(jìn)出口食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)和跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，深入開展進(jìn)口食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量安全大排查，在進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。落實(shí)跨境電商零售食品進(jìn)口監(jiān)管政策，開展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口食品“健安2024”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊凍品、食用農(nóng)產(chǎn)品等走私違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)境口岸范圍內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)特別是航空餐飲企業(yè)等食品業(yè)態(tài)的監(jiān)管，強(qiáng)化口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作，做好監(jiān)督分級(jí)管理。

 

　　4.加強(qiáng)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式創(chuàng)新工作。完善進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。建立制度完善、多主體參與、數(shù)字化充分賦能的綜合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品安全科技支撐，支持建設(shè)食品安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，支持開展食品安全科研項(xiàng)目研究。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引導(dǎo)食品企業(yè)加大科研投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)口岸食品檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合地方不斷完善上海海關(guān)食品安全檢測(cè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室與其功能發(fā)揮相適應(yīng)的規(guī)模、技術(shù)裝備和人力資源配置，提高技術(shù)保障能力。開展食品安全領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)方法的信息收集和研究，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)長(zhǎng)三角食品安全合作。

 

　　5.加強(qiáng)信用監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫以及進(jìn)口食品境內(nèi)進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案管理工作，將進(jìn)口食品的進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)等納入海關(guān)信用管理體系，實(shí)施差別化監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集和大數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)監(jiān)管部門與第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，充分利用大數(shù)據(jù)中心的資源，推進(jìn)各方信息便捷地實(shí)現(xiàn)共享與開放。會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局落實(shí)進(jìn)口食品安全信息監(jiān)管部門相互通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息共享。依法主動(dòng)公開食品安全行政許可、監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)抽檢、行政處罰、企業(yè)信用等各類監(jiān)管信息。

 

　　6.與公安部門加強(qiáng)聯(lián)合，深化行刑銜接，健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制。貫徹落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全行刑銜接工作的要求，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，組織開展食品安全事故應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置。做好進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品安全投訴舉報(bào)受理及處置工作。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化分析研判，提高輿情事件應(yīng)對(duì)處置能力和水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制。

 

　　7.開展食品安全宣傳工作。做好“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周等食品安全宣傳工作，積極開展“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。

 

　　8.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　上海市通信管理局

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，上海市通信管理局要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.配合市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門實(shí)施網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提升工程，支持、協(xié)助各成員單位履行網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管職責(zé)。

 

　　2.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　　中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司

 

　　2024年度食品安全工作責(zé)任清單

 

　　2024年，中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上海市委、市政府決策部署以及《上海市貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》（滬委〔2019〕1014號(hào)）等工作要求，全面完成《2024年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排》的主要任務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

 

　　1.負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理，完善鐵路食品安全監(jiān)督管理制度，健全鐵路食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)高鐵車站食品安全監(jiān)管，深化鐵路食品安全監(jiān)管信息化，開展食品安全普法宣傳和科普宣傳活動(dòng)，推進(jìn)鐵路單位“健康食堂”創(chuàng)建。

 

　　2.完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。