為進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，營造良好營商環(huán)境，岳陽市市場監(jiān)督管理局大力推行包容審慎監(jiān)管和輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”制度，激勵違法行為當(dāng)事人自我糾錯，讓市場監(jiān)管執(zhí)法有力度更有溫度?，F(xiàn)公布一批不予行政處罰典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　二、某生鮮超市采購、銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品不予處罰案

 

　　岳陽市岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)檢驗報告，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人某生鮮超市銷售的芹菜，不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求。當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定，屬于采購、銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。當(dāng)事人系初次違法，積極配合調(diào)查，依法履行了進貨查驗義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠如實說明進貨來源，且在案發(fā)后對涉案產(chǎn)品主動召回，符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條規(guī)定的免予處罰情形，于2024年2月2日依法對當(dāng)事人作出不予行政處罰的決定。

 

 

　　平江縣市場監(jiān)督管理局在食品安全監(jiān)督抽檢中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人某超市經(jīng)營的“蛋黃蓮蓉月餅（廣式月餅）（烘烤類糕點）”，不符合GB7099-2015（食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包）要求。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定，屬于經(jīng)營不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。當(dāng)事人已履行進貨查驗義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，如實說明了進貨來源，積極采取整改措施，未發(fā)現(xiàn)因食用涉案食品導(dǎo)致?lián)p害后果的情況，符合《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的免予處罰情形，于2024年1月15日依法對當(dāng)事人作出不予行政處罰的決定。

 

 

　　汨羅市市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人某食品店經(jīng)營的去骨鳳爪筋（獨立包裝）超過保質(zhì)期后，因未及時清理混入尚在保質(zhì)期內(nèi)的食品內(nèi)銷售。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，屬于經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。當(dāng)事人系初次違法，超過保質(zhì)期的食品只有一種、貨值金額小，案發(fā)后積極整改清理庫存，消除食品安全風(fēng)險，未造成危害后果，符合《岳陽市市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)意見》規(guī)定的不予處罰情形，于2023年10月30日依法對當(dāng)事人作出不予行政處罰的決定。

 

　　供稿：李 瓊