【編者按】

 

　　為幫助廣大消費(fèi)者有效規(guī)避消費(fèi)陷阱和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，“無(wú)錫市場(chǎng)監(jiān)管”現(xiàn)推出“315系列消費(fèi)警示”專欄，為維護(hù)消費(fèi)公平、推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

 

　　【案例簡(jiǎn)介】

 

　　市民小妍在外賣平臺(tái)上預(yù)訂蛋糕時(shí)，發(fā)現(xiàn)某蛋糕品牌在離她家不遠(yuǎn)的大潤(rùn)發(fā)超市附近開了一家分店，便支付238元下了單。很快，商家把蛋糕送貨上門。當(dāng)她某天路過(guò)大潤(rùn)發(fā)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)超市周邊都沒(méi)有這家蛋糕店，而外賣平臺(tái)上，這家店仍在營(yíng)業(yè)。小妍覺(jué)得蹊蹺，將此事反映至江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局要塞分局。執(zhí)法人員立即展開核查。外賣平臺(tái)信息顯示，該蛋糕品牌在江陰市共有3家店鋪，均公示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址等信息。3家店鋪雖然經(jīng)營(yíng)地址不同，但使用的是同一套證照。隨后，執(zhí)法人員對(duì)3家店鋪逐一實(shí)地核查，其中小妍下單的店鋪等兩家店鋪在其公示的地址上“查無(wú)此店”；另一家店鋪有正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在這里，執(zhí)法人員找到了該店的經(jīng)營(yíng)者王某。

 

　　原來(lái)經(jīng)營(yíng)者王某加盟某蛋糕品牌后，在江陰開設(shè)了一家門店，并在外賣平臺(tái)開設(shè)線上店鋪同步銷售。為擴(kuò)大接單范圍、提高商品銷量，他便使用虛假地址先后在外賣平臺(tái)增開了兩家分店。消費(fèi)者在外賣平臺(tái)上看，是3家店鋪在對(duì)外經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上，3家店鋪所售商品均來(lái)自于同一家且唯一的一家實(shí)體店。江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局要塞分局認(rèn)為，當(dāng)事人作為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，提供虛假信息，其行為已涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，依法責(zé)令其立即改正，并對(duì)其立案調(diào)查。案發(fā)后，當(dāng)事人立即關(guān)閉了兩家“幽靈外賣”店，并全額退還了消費(fèi)者購(gòu)買蛋糕的錢款。江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考量當(dāng)事人的違法情節(jié)、改正情況及社會(huì)危害等因素后，依法對(duì)其作出了罰款的行政處罰。同時(shí)，鑒于外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未履行審核義務(wù)，該局將相關(guān)違法線索移送至平臺(tái)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門作進(jìn)一步調(diào)查處置。

 

　　【以案說(shuō)法】

 

　　所謂“幽靈外賣”店主要是指現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有實(shí)體店面，或?qū)嶓w店已關(guān)門倒閉，但仍活躍在外賣平臺(tái)上的“有名無(wú)實(shí)”商家，或者在外賣平臺(tái)登記地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致的商家。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示證照等信息。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格應(yīng)盡到審核義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級(jí)信息，公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查、登記，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。違反上述規(guī)定的，依法將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。目前，“幽靈外賣”“影子店鋪”等新型食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，也已被江陰市市場(chǎng)監(jiān)管部門納入食品安全專項(xiàng)整治內(nèi)容。此外，針對(duì)使用假冒、失效證照入駐平臺(tái)等隱患問(wèn)題，無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局已聯(lián)合無(wú)錫市行政審批局，上線了證照信息統(tǒng)一公示服務(wù)，為外賣平臺(tái)提供實(shí)時(shí)證照信息核驗(yàn)，并幫助入駐商戶統(tǒng)一規(guī)范公示信息。

 

　　【消費(fèi)警示】

 

　　無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒，廣大消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)中，請(qǐng)選擇證照信息齊全、口碑好、確有實(shí)體店的商家下單，在查看商家證照信息時(shí)，如遇實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與公示信息不一致等問(wèn)題，應(yīng)謹(jǐn)慎下單，請(qǐng)及時(shí)向平臺(tái)反映或撥打12315或12345熱線投訴舉報(bào)。相關(guān)平臺(tái)提供者應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，依法盡到審核、管理等義務(wù)，把好“入場(chǎng)關(guān)”，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)商家的經(jīng)營(yíng)行為；餐飲服務(wù)提供者也應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，如實(shí)公示相關(guān)信息，并充分保證餐飲食品安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。