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典型案例|給學(xué)校提供受污染午餐,法院支持行政機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2024-03-15 15:09 來(lái)源:最高人民法院微信號(hào) 原文:
核心提示:某餐飲管理公司向某市共計(jì)9所中小學(xué)校提供午餐。2020年9月3日共提供午餐11887份,每份午餐價(jià)格為10元。2020年9月4日,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局接到多起報(bào)案線索,稱9月3日就餐結(jié)束后,多所學(xué)校多名學(xué)生出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即會(huì)同有關(guān)部門到該公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學(xué)校午餐的存儲(chǔ)、加工、配送過(guò)程中,存在員工裸手取食烹煮食物、未及時(shí)洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過(guò)程中食物堆疊、常溫供餐時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等違規(guī)操作情形。
   為充分發(fā)揮典型案例的評(píng)價(jià)、指引功能和警示、教育作用,最高人民法院此次發(fā)布四起涉及未成年人食品安全司法保護(hù)的典型案例。
 
  某餐飲管理公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案

  ——給學(xué)校提供受污染午餐,法院支持行政機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲
 
  基本案情
 
  某餐飲管理公司向某市共計(jì)9所中小學(xué)校提供午餐。2020年9月3日共提供午餐11887份,每份午餐價(jià)格為10元。2020年9月4日,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局接到多起報(bào)案線索,稱9月3日就餐結(jié)束后,多所學(xué)校多名學(xué)生出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即會(huì)同有關(guān)部門到該公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學(xué)校午餐的存儲(chǔ)、加工、配送過(guò)程中,存在員工裸手取食烹煮食物、未及時(shí)洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過(guò)程中食物堆疊、常溫供餐時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等違規(guī)操作情形。經(jīng)某區(qū)疾病預(yù)防控制中心討論分析認(rèn)定,本案中涉及食用某餐飲管理公司配餐導(dǎo)致感染的中小學(xué)生共計(jì)18人,類似病癥是因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病。市場(chǎng)監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi),經(jīng)法定程序調(diào)查后,于2021年7月12日作出行政處罰決定,認(rèn)為某餐飲管理公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條、第五十四條第一款及《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款之規(guī)定,構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)污穢不潔食品、未按要求進(jìn)行食品貯存、未按要求留樣的違法行為,并依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條、第一百三十二條及《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條之規(guī)定,責(zé)令某餐飲管理公司立即改正違法行為,給予警告,罰款1901920元。某餐飲管理公司對(duì)處罰決定不服,訴至人民法院。
 
  裁判理由
 
  法院經(jīng)審理認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)督管理局在案發(fā)后立即對(duì)某餐飲管理公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,詢問(wèn)了相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,同時(shí)調(diào)取了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的操作監(jiān)控視頻,查明某餐飲管理公司在存儲(chǔ)、加工、配送午餐過(guò)程中存在操作不規(guī)范情形。疾病預(yù)防控制中心作為專業(yè)機(jī)構(gòu),同時(shí)對(duì)案涉食品事件開(kāi)展了流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),并出具了《關(guān)于某區(qū)學(xué)生聚集性食源性疾病的結(jié)案報(bào)告》,對(duì)本案聚集性食源性疾病的原因及可疑食物污染來(lái)源予以查實(shí),得出本次疾病系一起因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病的結(jié)論,餐次為9月3日午餐,致病因子是副溶血性弧菌。因此,市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定某餐飲管理公司配送的午餐為污穢不潔食品事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,同時(shí)處罰適用法律正確、量罰適當(dāng)、程序合法。遂依法駁回了某餐飲管理公司的訴訟請(qǐng)求。

  典型意義
 
  近年來(lái),關(guān)于中小學(xué)生配餐引發(fā)的食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,引發(fā)家長(zhǎng)和公眾擔(dān)憂。本案系一起典型中小學(xué)食品安全事件。市場(chǎng)監(jiān)督管理局在有關(guān)政府部門配合下,對(duì)涉事食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、配送等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,并依法進(jìn)行處罰。人民法院對(duì)行政處罰行為依法予以支持,對(duì)危害學(xué)生身體健康的行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。人民法院通過(guò)依法公正履行審判職能,推動(dòng)形成各方履責(zé),齊抓共管,合力共治的工作格局,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”。

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日期:2024-03-15
 
 
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