編者按

 

　　2023年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚焦百姓日常生活中的“關(guān)鍵小事”，以“小切口”貼近“大民生”，查辦了一批重點(diǎn)案件。有的案件入選總局典型案例、省局典型案例，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法起到了較好的示范作用。現(xiàn)公布2023年查處的部分典型違法案件。食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　2023年7月23日，根據(jù)群眾投訴當(dāng)事人涉嫌存在銷售標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定的食品，東?？h市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員多次與當(dāng)事人聯(lián)系，并下達(dá)詢問通知書，要求當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受詢問，提供相關(guān)票據(jù)、記錄，當(dāng)事人無理由拒絕配合調(diào)查、提供相關(guān)材料，違反《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十六條規(guī)定。

 

　　當(dāng)事人無正當(dāng)理由不提供與檢查相關(guān)的材料違反了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十六條的規(guī)定。2023年12月29日，東?？h市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九條“ 食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列拒絕、阻撓、干涉市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理：（三）無正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的；”《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條“違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，提供相關(guān)食品票據(jù)、記錄等材料，罰款20000元。目前，因拼多多平臺(tái)只顯示近三個(gè)月銷售記錄，當(dāng)事人無法提供被投訴商品信息及訂單記錄，當(dāng)事人已下架被投訴商品，并對(duì)投訴人作出賠償。

 

 

　　2022年11月14日，根據(jù)群眾舉報(bào)，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某海產(chǎn)品經(jīng)營部進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過快手平臺(tái)銷售的食品冒用相關(guān)生產(chǎn)廠家的許可信息，標(biāo)簽內(nèi)容虛假，涉案貨值金額127110.8元，違法所得127110.8元。當(dāng)事人銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定食品的行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定。2023年3月14日，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人做出沒收查扣的涉案食品、沒收違法所得127110.8元、罰款635554元的行政處罰。

 

　　案例13

 

　　連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某榮銷售有毒、有害食品案

 

　　2022年8月15日，根據(jù)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)來的群眾舉報(bào)，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)王某榮的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其對(duì)外銷售來源不明的減肥膠囊2盒，經(jīng)委托檢驗(yàn)，涉案產(chǎn)品中均檢出西布曲明項(xiàng)目。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人從網(wǎng)上購買涉案減肥膠囊及亞克力瓶，自行按照30粒每瓶的規(guī)格包裝，并以每瓶648元的價(jià)格對(duì)外出售。

 

　　西布曲明屬于《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）》中規(guī)定的有毒、有害的非食品原料，當(dāng)事人銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規(guī)定。2023年9月18日，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《中華人民共和國食品安全法》第一百四十九條的規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)處理。目前，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)赊k。

 

 

　　2023年8月30日，根據(jù)檢測(cè)公司檢驗(yàn)報(bào)告反映連云區(qū)某生鮮蔬果店銷售的香蕉，噻蟲胺項(xiàng)目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，存在安全隱患。經(jīng)查，貨值為135.66元，當(dāng)事人陳述因經(jīng)營虧本已經(jīng)轉(zhuǎn)讓店鋪，進(jìn)貨憑證和銷售記錄等已無法提供，違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的香蕉的違法行為、未取得備案銷售預(yù)包裝食品、未履行索票索證的違法行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項(xiàng)、《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。2023年11月15日，連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)當(dāng)事人作出警告，罰款500元的行政處罰。對(duì)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉，當(dāng)事人已經(jīng)作銷毀處理。

 

　　來源：綜合執(zhí)法稽查處