《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》全文解讀

　　一、《辦法》出臺(tái)的背景是什么？

 

　　近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局和市委市政府出臺(tái)了一系列規(guī)章和政策文件，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求，包括：《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)，《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》明確了地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施管理要求，《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》提出了地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期在18個(gè)月以內(nèi)的目標(biāo)，《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》增加了“地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”等要求。為更好地服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)本市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，對(duì)《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行修訂。

 

 

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。

 

 

　　《辦法》主要修訂內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是縮減北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“地方標(biāo)準(zhǔn)”）制修訂周期和優(yōu)化制修訂流程。將地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期由24個(gè)月縮短至18個(gè)月，并明確初審后進(jìn)行網(wǎng)上公開征求意見。二是豐富地方標(biāo)準(zhǔn)供給方式。明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以向地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，增加地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定程序和實(shí)施要求，以及加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際交往等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作。三是加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。在立項(xiàng)環(huán)節(jié)，將有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案作為立項(xiàng)條件之一；在制定環(huán)節(jié)，明確編制說(shuō)明增加組織實(shí)施方案等內(nèi)容，并將標(biāo)準(zhǔn)解讀宣傳稿納入報(bào)批材料；在實(shí)施環(huán)節(jié)，優(yōu)化實(shí)施評(píng)估機(jī)制，將地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告反饋期限由實(shí)施滿一年調(diào)整為定期開展。

 

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實(shí)施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)管理適用本辦法。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理不適用本辦法。

 

 

　　按照《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》相關(guān)規(guī)定，地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件是指參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定，為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南，供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等人員參考使用的文件。

 

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)文本前言會(huì)明確該標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位和組織實(shí)施單位。歸口單位負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋，開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，制定配套政策，組織宣貫培訓(xùn)，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展實(shí)施信息反饋和評(píng)估等。