此前的11月15日，美國(guó)商務(wù)部（DOC）決定對(duì)厄瓜多爾、印度、印度尼西亞和越南暖水蝦發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。而本次ITC的投票獲得全票通過(guò)，意味著美國(guó)立法機(jī)構(gòu)基本認(rèn)定了上述四國(guó)進(jìn)口蝦產(chǎn)品已對(duì)本土產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了損害。

 

　　10月25日，美國(guó)蝦類(lèi)加工商協(xié)會(huì)（ASPA）向政府提出訴求，要求對(duì)進(jìn)口冷凍蝦征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。在聽(tīng)證會(huì)上，ASPA代表律師Elizabeth Drake表示：“2020 年到2022年，蝦產(chǎn)品進(jìn)口量增長(zhǎng)了15.6%，這個(gè)市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)以犧牲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商為代價(jià)。”

 

　　“目前，美國(guó)消費(fèi)的蝦類(lèi)中80%來(lái)自這四個(gè)國(guó)家，而這些國(guó)家享受著數(shù)十項(xiàng)政府優(yōu)惠計(jì)劃，包括補(bǔ)貼貸款、稅收優(yōu)惠、政府援助、出口信貸，以及土地和水資源補(bǔ)貼等等。”Drake說(shuō)。

 

　　“厄瓜多爾和印尼還存在嚴(yán)重的傾銷(xiāo)行為，厄瓜多爾的傾銷(xiāo)率為9.55-25.82%，印度尼西亞為26.13-33.95%。我們國(guó)內(nèi)的蝦產(chǎn)業(yè)正處于危機(jī)之中，產(chǎn)量在下降，價(jià)格處于低谷，利潤(rùn)率已經(jīng)消失了，整個(gè)行業(yè)都在邊緣徘徊，包括墨西哥灣和南大西洋的捕撈船只和本土加工商。過(guò)去幾個(gè)月，我與船主、漁民、碼頭工人和加工商進(jìn)行了溝通，一次又一次聽(tīng)到同樣的事情，我們從未見(jiàn)過(guò)如此糟糕的情況。”Drake說(shuō)。

 

　　ASPA主席Trey Pearson表示：“今天的投票結(jié)果驗(yàn)證了我們的數(shù)據(jù)，表明厄瓜多爾、印度、印度尼西亞和越南進(jìn)口的產(chǎn)品已經(jīng)從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商手中奪走了市場(chǎng)份額，嚴(yán)重壓低了價(jià)格，并對(duì)國(guó)內(nèi)蝦加工商和捕撈企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。”

 

　　根據(jù)流程，下一步美國(guó)商務(wù)部將進(jìn)行初步調(diào)查，結(jié)合海外生產(chǎn)商和政府?dāng)?shù)據(jù)來(lái)確定進(jìn)口蝦的補(bǔ)貼情況，美國(guó)進(jìn)口商最快將在2024年3月份繳納保證金，具體數(shù)額與預(yù)期要繳納的反補(bǔ)貼稅率相當(dāng)。

 

　　對(duì)于厄瓜多爾和印尼的反傾銷(xiāo)稅，ASPA預(yù)計(jì)將在2025年5月份公布初步調(diào)查結(jié)論。而商務(wù)部的最終審核預(yù)計(jì)將在2024年下半年完成。