今年以來(lái),山東省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)部署要求,提高站位,多措并舉,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)決制止“舌尖上的浪費(fèi)”。
一、提高站位,不斷提升工作水平
省市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)并參與《山東省反食品浪費(fèi)規(guī)定》立法工作,把制止餐飲浪費(fèi)擺到重要位置專題研究部署,從講政治、促發(fā)展的高度帶頭將制止餐飲浪費(fèi)的具體要求落到實(shí)處。將制止餐飲浪費(fèi)與食品安全市縣創(chuàng)建、放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建、綠色飯店評(píng)選等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,培育了一批示范企業(yè),樹(shù)立了一批典型品牌。強(qiáng)化“一盤棋”工作理念,將制止餐飲浪費(fèi)納入落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制中,推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)與食品安全監(jiān)管水平同步提升。
二、多措并舉,確保工作取得實(shí)效
(一)做實(shí)執(zhí)法檢查。通過(guò)六查并舉,做到力求實(shí)效。一是日常查。把制止餐飲浪費(fèi)列為日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,編寫反餐飲浪費(fèi)“四查九提醒”口訣,作為監(jiān)管人員檢查參考。二是重點(diǎn)查。摸清全省承辦婚宴、自助餐等餐飲單位底數(shù),以婚宴、商務(wù)宴請(qǐng)等為重點(diǎn)業(yè)態(tài),以中高檔餐廳包間、自助餐廳等為重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展重點(diǎn)檢查。三是隨機(jī)查。邀請(qǐng)社會(huì)各界參與“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),省市縣局每月至少開(kāi)展1次。截至目前,全省累計(jì)開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)6215次,檢查餐飲服務(wù)提供者8.23萬(wàn)家。四是接報(bào)查。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛搜集違法線索,提高檢查精準(zhǔn)性。五是蹲點(diǎn)查。針對(duì)餐飲浪費(fèi)行為發(fā)現(xiàn)難、取證難等問(wèn)題,指導(dǎo)各地主動(dòng)出擊,在婚宴等聚餐結(jié)束后進(jìn)場(chǎng)查看,依法依規(guī)及時(shí)查處。六是統(tǒng)籌查。與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、包保干部督導(dǎo)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作有機(jī)結(jié)合開(kāi)展檢查。截至目前,全省共責(zé)令整改并予以警告案件2400余件。
(二)推進(jìn)社會(huì)共治。一是政府推動(dòng)。聘請(qǐng)外賣送餐員為社會(huì)監(jiān)督員,積極提供違法線索。推行“紅黑榜”公示制度,利用各種媒介發(fā)布餐飲浪費(fèi)正反兩方面典型,對(duì)“黑”榜曝光餐飲單位,督促其及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)“黑轉(zhuǎn)紅”。二是企業(yè)主動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)向廣大餐飲服務(wù)提供者和消費(fèi)者發(fā)出制止餐飲浪費(fèi)倡議書(shū),并以縣為單位開(kāi)展“十大節(jié)約餐飲單位”“十大節(jié)約廚師”等評(píng)選活動(dòng)。美團(tuán)、餓了么平臺(tái)在首頁(yè)發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)公益宣傳,積極推行小份菜,在外賣封簽上增加反餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)。三是社會(huì)發(fā)動(dòng)。各市通過(guò)發(fā)放宣傳海報(bào)、推送公益短信、組織現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等多種形式,廣泛開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)宣傳,大力營(yíng)造“厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)”的濃厚氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化示范引領(lǐng)。積極指導(dǎo)山東肯德基推行“食物驛站”,在保證食品安全的前提下,將餐廳每日剩余食品免費(fèi)分享給周邊有需要的群體,充分發(fā)揮餐飲企業(yè)反食品浪費(fèi)的引領(lǐng)作用,向消費(fèi)者倡導(dǎo)“食盡其用,珍惜糧食”的消費(fèi)理念。目前,全省16個(gè)城市已全面推開(kāi)“食物驛站”,17家肯德基食物驛站餐廳開(kāi)展食物派送活動(dòng)。
三、守正創(chuàng)新,著力打造山東特色
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新培訓(xùn)形式。線上線下同步培訓(xùn),依托“山餐安”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、專題培訓(xùn)班等,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管人員和餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展反餐飲浪費(fèi)培訓(xùn)。在濟(jì)寧試點(diǎn)開(kāi)發(fā)“儒廚大課堂”,建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)課堂和虛擬場(chǎng)景課堂,通過(guò)遠(yuǎn)程音視頻進(jìn)行授課,同時(shí)進(jìn)行隨機(jī)測(cè)試。截至目前,全省共培訓(xùn)監(jiān)管人員3.26萬(wàn)人,培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員48.33萬(wàn)人。
(二)創(chuàng)新科技賦能。在濟(jì)南試點(diǎn)創(chuàng)建2家智慧餐廳,實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)智慧化功能。一是“智慧”點(diǎn)餐按克結(jié)算。用餐者取餐后將餐盤放置在感應(yīng)區(qū)內(nèi),即可自動(dòng)稱取菜品重量、顯示價(jià)格信息,做到按需用餐、按量計(jì)價(jià)。二是“智慧”把控浪費(fèi)源頭。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái),餐廳管理者對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研判各類菜品的受歡迎程度,做到科學(xué)采購(gòu)、精準(zhǔn)備餐。三是“智慧”處理廚余垃圾。引進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)備,將廚余垃圾分離出的油脂轉(zhuǎn)化用于焚燒發(fā)電,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾的物盡其用。
?。ㄈ﹦?chuàng)新部門聯(lián)動(dòng)。一是聯(lián)合教育部門開(kāi)展校園制止餐飲浪費(fèi)工作,在日照試點(diǎn)將學(xué)校(幼兒園)制止餐飲浪費(fèi)工作納入學(xué)校年度考評(píng)和省級(jí)星級(jí)食堂推薦評(píng)選指標(biāo),推行加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、開(kāi)展教育實(shí)踐、強(qiáng)化日常管理、完善激勵(lì)監(jiān)督、健全評(píng)價(jià)體系等五項(xiàng)要求。二是聯(lián)合省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局爭(zhēng)取全國(guó)試點(diǎn),率先在山東開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度試點(diǎn)工作。三是聯(lián)合省商務(wù)廳開(kāi)展“綠色飯店”創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)《綠色飯店評(píng)價(jià)規(guī)范》(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)),在全社會(huì)積極倡樹(shù)“綠色、環(huán)保、低碳、集約”的經(jīng)營(yíng)理念和消費(fèi)方式。