食品伙伴網(wǎng)訊 上篇文章介紹了歐盟對(duì)飼料添加劑的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、飼料添加劑在歐盟的分類(lèi)以及飼料添加劑的標(biāo)簽規(guī)定,感興趣的同仁可以在飼料和寵物食品合規(guī)聯(lián)盟公眾號(hào)“原創(chuàng)文章”內(nèi)容中找到相應(yīng)內(nèi)容。那么本文將帶大家詳細(xì)了解歐盟對(duì)于新飼料添加劑監(jiān)管的具體內(nèi)容。
新飼料添加劑申請(qǐng)背景
歐盟規(guī)定,所有計(jì)劃在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售或使用的飼料添加劑都必須得到歐盟的批準(zhǔn),在經(jīng)過(guò)歐洲食品安全局(European Food Safety Authority,EFSA)評(píng)估后,確認(rèn)安全且具有添加必要性的飼料添加劑才能被歐盟委員會(huì)(EC)批準(zhǔn)在歐盟使用。此外,歐盟實(shí)行飼料添加劑正面清單制度,只有列入歐盟飼料添加劑清單中添加劑成分的才能在歐盟境內(nèi)銷(xiāo)售和使用。對(duì)于未列入歐盟飼料添加劑清單中的物質(zhì)成分必須進(jìn)行新飼料添加劑申請(qǐng)。
新飼料添加劑申請(qǐng)流程圖
EFSA:歐洲食品安全局
EURL:歐盟參考實(shí)驗(yàn)室
申請(qǐng)流程
1.申請(qǐng)人將申請(qǐng)送交歐盟委員會(huì),歐盟委員會(huì)應(yīng)隨即通知成員國(guó),并將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給歐洲食品安全局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全局),同時(shí)新飼料添加劑申請(qǐng)人需將三份添加劑樣品送至歐盟參考實(shí)驗(yàn)室(EURL)進(jìn)行檢測(cè),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
2.安全局須:
?。╝)在收到申請(qǐng)后3天內(nèi),以書(shū)面向申請(qǐng)人確認(rèn)收到申請(qǐng),并說(shuō)明收到申請(qǐng)的日期;
?。╞)將申請(qǐng)人提供的相關(guān)信息提供給成員國(guó)和歐洲聯(lián)盟委員會(huì);
(c)向公眾提供所述檔案的摘要。
3.在遞交申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人須將下列資料及文件直接送交至安全局:
?。╝)申請(qǐng)人姓名及地址;
?。╞)飼料添加劑的鑒定,按類(lèi)別和功能組進(jìn)行分類(lèi)的建議,以及其規(guī)格,包括(在適用的情況下)純度標(biāo)準(zhǔn);
?。╟)對(duì)該飼料添加劑的生產(chǎn)、制造方法和預(yù)期用途的說(shuō)明,對(duì)該飼料添加劑按預(yù)期用途在飼料中進(jìn)行分析的方法,以及在適當(dāng)?shù)那闆r下,對(duì)測(cè)定該飼料添加劑或其代謝物在食品中殘留量的分析方法的說(shuō)明;
?。╠)已進(jìn)行的研究的副本和任何其他可獲得的材料,以證明飼料添加劑符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
?。╡)飼料添加劑投放市場(chǎng)的建議條件,包括標(biāo)簽要求,以及在適當(dāng)情況下使用和處理的具體條件(包括已知的不相容性),飼料添加劑在輔助飼料和動(dòng)物物種和類(lèi)別中的使用水平;
?。╢)一份書(shū)面聲明,說(shuō)明申請(qǐng)人已按照要求將三份飼料添加劑樣品送至歐盟共同體參考實(shí)驗(yàn)室;
(g)對(duì)于屬于與轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品銷(xiāo)售有關(guān)的共同體立法范圍內(nèi)的添加劑,提出上市后監(jiān)測(cè)的建議;
?。╤)載有根據(jù)(a)至(g)提供的資料的摘要;如果是由轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的飼料添加劑,根據(jù)適用法例所獲授權(quán)的詳情。
4.安全局應(yīng)在收到有效申請(qǐng),確認(rèn)所有材料完整后六個(gè)月內(nèi)提出意見(jiàn)。當(dāng)安全局根據(jù)申請(qǐng)要求要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充資料時(shí),適當(dāng)延長(zhǎng)這一申請(qǐng)時(shí)間。
5.安全局可酌情要求申請(qǐng)人在安全局與申請(qǐng)人協(xié)商后規(guī)定的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充申請(qǐng)所附詳情。為了準(zhǔn)備其意見(jiàn),安全局:
(1)核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料;
?。?)核實(shí)共同體參考實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告。
6.所有材料經(jīng)評(píng)估確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題并結(jié)合歐盟參考實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告,歐洲食品安全局專(zhuān)家組出具意見(jiàn),意見(jiàn)經(jīng)歐盟委員會(huì)采納,公開(kāi)相應(yīng)意見(jiàn)。
7.如贊成批準(zhǔn)飼料添加劑,其意見(jiàn)包括以下內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名和地址;
?。?)飼料添加劑的名稱(chēng),包括官能團(tuán)的分類(lèi)、產(chǎn)品規(guī)格、包括適用的純度標(biāo)準(zhǔn)和分析方法;
(3)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、與處理、上市后監(jiān)測(cè)要求和使用有關(guān)的具體條件或限制,包括動(dòng)物物種和添加劑將用于的動(dòng)物物種類(lèi)別;
?。?)對(duì)飼料添加劑標(biāo)簽所需的具體附加要求;
?。?)關(guān)于在相關(guān)動(dòng)物源性食品中設(shè)定最大殘留限量(MRL)的提案,除安全局認(rèn)為對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者而言不必設(shè)定最大殘留限量的情況以外。
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