國家市場監(jiān)督管理總局新修訂的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（ 總局令第78號），自2023年12月1日起施行。為做好食品經(jīng)營許可審查工作，確保我省按期規(guī)范實施，河南省市場監(jiān)督管理局成立工作專班，根據(jù)河南省實際和近年來食品經(jīng)營許可工作實踐，組織專家調(diào)研討論，起草了《河南省食品經(jīng)營許可審查細則（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位或個人提出修改意見，并于2023年11月27日前進行反饋。公眾可通過以下聯(lián)系方式提出意見：
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：hfdast@163.com，郵件主題請注明“《河南省食品經(jīng)營許可審查細則（征求意見稿）》反饋意見”字樣。
二、通過信函方式將意見寄至：鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路79號（郵政編碼：450000），河南省市場監(jiān)督管理局706房間“，并請在信封上注明”《河南省食品經(jīng)營許可審查細則（征求意見稿）》反饋意見“字樣。
聯(lián)系人：
食品經(jīng)營安全監(jiān)管處周晗亮電話：0371-65569006
餐飲食品安全監(jiān)管處 常 楊 電話：0371-65566737
2023年11月20日
附件
河南省食品經(jīng)營許可審查細則
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合總局審查通則，根據(jù)我省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于河南省范圍內(nèi)市場監(jiān)管及其他政務(wù)服務(wù)等負責(zé)食品經(jīng)營許可管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品經(jīng)營許可管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并結(jié)合經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營形式等對食品經(jīng)營許可申請進行審查。
第二章 許可審查基本要求
第四條 申請食品經(jīng)營許可，經(jīng)營者應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。
食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂，應(yīng)當在主體業(yè)態(tài)后以括號額外標注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定，不可以復(fù)選。集中用餐單位申請集中用餐單位食堂許可的，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標注自營、承包等。
食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品經(jīng)營項目可以復(fù)選。
食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售，其中經(jīng)營冷藏冷凍食品銷售、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）應(yīng)在申請表中注明。
餐飲服務(wù)，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售、簡單制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。只有主要經(jīng)營項目為食品銷售及小型餐飲經(jīng)營者可以選擇增加簡單制售范圍。
食品經(jīng)營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝直接入口食品、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應(yīng)當在經(jīng)營項目后以括號標注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，應(yīng)按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行申請審查。
第五條 申請食品經(jīng)營許可，可以采取線上線下兩種形式，線上申請應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬┨顚懱峤皇称方?jīng)營許可申請書；
（二）無法在線核驗主體資質(zhì)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明；
（三）提交與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件；
?。ㄋ模┨峤皇称钒踩圆椤臉I(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人應(yīng)當在申請表中提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法，從事自動設(shè)備制售的還應(yīng)提交食品安全風(fēng)險管控方案。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，不需要提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。
線下申請應(yīng)提交相應(yīng)紙質(zhì)材料，委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
材料審核確保內(nèi)容完整清晰，符合法律法規(guī)要求的，應(yīng)審核通過。（許可管理辦法，結(jié)合實際修改）
第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。
第七條 食品經(jīng)營場所布局、流程應(yīng)當合理，尤其是污染區(qū)與潔凈區(qū)應(yīng)避免交叉，符合食品安全要求。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，食用農(nóng)產(chǎn)品與預(yù)包裝食品、散裝食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染。
第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營項目配備相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施，以及與經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
第九條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施應(yīng)具有符合食品安全標準的產(chǎn)品合格證明，工用具、容器和包裝材料等應(yīng)符合食品安全標準，無毒、無異味，易于清潔。
第十條 市場監(jiān)管及其他政務(wù)服務(wù)等食品經(jīng)營許可管理部門的審查包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營地點的現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查應(yīng)當由不少于2名符合要求的核查人員進行。核查人員應(yīng)當出示有效證件，并按照食品經(jīng)營者申請的經(jīng)營項目進行現(xiàn)場核查，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（見附件），制作現(xiàn)場核查記錄?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者申請的項目與實際經(jīng)營類別理解不一致情況的，可以告知經(jīng)營者對申請項目進行修改，并按照修改后項目進行審核。經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查表上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當注明拒簽情況。
第三章 食品經(jīng)營管理的許可審查要求
第十一條連鎖經(jīng)營總部、餐飲服務(wù)管理公司應(yīng)當設(shè)置獨立的食品安全管理部門，建立統(tǒng)一的食品安全管理制度，將食品安全設(shè)施、設(shè)備配備及食品安全管理考核納入總部統(tǒng)一管理，配備食品安全總監(jiān)，連鎖總部應(yīng)配備負責(zé)門店食品安全抽查質(zhì)控的食品安全員。
第十二條 連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理公司應(yīng)建立食品追溯系統(tǒng)。建立食品采購、配送管理臺帳，內(nèi)容包括：供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點信息（名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等）、配送清單（單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、發(fā)貨人、收貨人）等。
第十三條連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營模式，應(yīng)當相應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫和設(shè)備設(shè)施；
?。ǘ┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)運輸工具、保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施；
?。ㄈ┡鋫渑c企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全管理人員；
第四章 食品銷售單位的許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第十四條 應(yīng)具有與經(jīng)營食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場所和食品貯存場所。貯存場所也可以視作經(jīng)營場所。
食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、采光、照明條件，并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。
食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當與生活區(qū)分隔。
第十五條 銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍或加熱、保溫設(shè)備，設(shè)備應(yīng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。冷凍、冷藏柜（庫）應(yīng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測溫裝置。
第十六條食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)有適當?shù)姆指舸胧?、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標識。
貯存對溫度濕度有特殊要求的食品，應(yīng)確保貯存設(shè)備、設(shè)施滿足相應(yīng)的食品安全要求，冷藏庫或冷凍庫外部具備便于監(jiān)測和控制的設(shè)備儀器，并建立定期校準、維護制度。
第十七條從事保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售。
第十八條 從事保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當分別設(shè)立提示牌，注明”****銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?ldquo;字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第二節(jié) 散裝食品銷售的許可審查要求
第十九條 銷售散裝食品，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品標注的生產(chǎn)日期應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時標注的生產(chǎn)日期一致。
在經(jīng)營場所進行散裝食品分裝的，應(yīng)當制定關(guān)于散裝食品分裝的食品安全管理制度。
第二十條 銷售散裝直接入口食品應(yīng)有銷售專區(qū)，配備具有防塵、防蚊蠅、防蟲鼠及保溫或冷藏功能的銷售展示柜，設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口；配備符合食品安全標準的工用具、容器和包裝材料等。
接觸散裝直接入口食品工作人員應(yīng)具有健康證明。水果蔬菜進行清洗、切削、分裝，應(yīng)當具備符合第五章第六節(jié)關(guān)于簡單制售專區(qū)的相關(guān)要求。
第二十一條 食品銷售經(jīng)營者申請散裝直接入口食品銷售的，如需進行切割、分裝等簡單處理，應(yīng)當符合第五章第六節(jié)關(guān)于簡單制售專區(qū)的相關(guān)要求。
第二十二條 貯存散裝食品時，應(yīng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。生食與熟食等容易交叉污染的食品應(yīng)采取適當?shù)姆指舸胧?，固定存放位置并明確標識。
第五章 餐飲服務(wù)的許可審查要求
第二十三條 申請餐飲服務(wù)經(jīng)營項目的，應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。
申請冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售中的現(xiàn)榨果蔬汁的，還應(yīng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。
申請中央廚房、集體用餐配送單位和單位食堂還應(yīng)當符合本章第二節(jié)至第五節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第二十四條 從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的，應(yīng)符合本章第六節(jié)的要求。
第一節(jié) 一般要求
第二十五條 餐飲服務(wù)食品安全總監(jiān)或食品安全員的配備與管理應(yīng)符合《河南省餐飲服務(wù)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法（試行）》的有關(guān)要求。
第二十六條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，落實崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理制度、供貨者管理制度、進貨查驗制度、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制制度、出廠檢驗制度、追溯體系建設(shè)制度、投訴舉報處理制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。（參考60號令）
第二十七條餐飲服務(wù)場所應(yīng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場所，以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場所等。食品處理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)寵物，不得設(shè)置衛(wèi)生間，與生活區(qū)分隔。不應(yīng)在餐飲服務(wù)場所內(nèi)飼養(yǎng)、暫養(yǎng)和宰殺畜禽。
第二十八條 食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料制作、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局。
第二十九條食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕，地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢，結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm。
食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所，在操作高度范圍內(nèi)的墻面還應(yīng)光滑、防水、不易積聚污垢且易于清洗。
食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)閉合嚴密，采用不透水、堅固、不變形的材料制成，結(jié)構(gòu)上應(yīng)易于維護、清潔。需經(jīng)常沖洗場所的門，表面還應(yīng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場所與外界直接相通的門、窗應(yīng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設(shè)施，防鼠板高度應(yīng)不低于60cm，門的縫隙應(yīng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)覆蓋整個門框，底部離地距離小于2cm，相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外，應(yīng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。
天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔，具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)能避免灰塵散落，在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區(qū)域的天花板有適當坡度。
食品處理區(qū)應(yīng)有充足的自然光或人工照明，光澤和亮度應(yīng)能滿足食品制作需要。
第三十條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施；洗手設(shè)施應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成；洗手設(shè)施附近應(yīng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。
第三十一條 食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應(yīng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標識，動物性食品原料、植物性食品原料應(yīng)分別設(shè)置清洗水池。申請生食制售的，應(yīng)設(shè)有清洗處理生食水產(chǎn)品原料的專用區(qū)域或設(shè)施。
應(yīng)分別設(shè)置盛放動物性食品、植物性食品的容器和加工使用的工用具，并有明顯的區(qū)分標識。
第三十二條 食品制作使用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的，應(yīng)配備符合相關(guān)規(guī)定的凈水處理設(shè)備或者煮沸設(shè)施設(shè)備。
第三十三條 餐用具清洗消毒、保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。
應(yīng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標識。采用化學(xué)消毒方法的，應(yīng)設(shè)置餐用具專用消毒設(shè)施、設(shè)備。
餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
應(yīng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標識。
第三十四條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置非手動帶蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)與食品容器有明顯的區(qū)分標識。
第三十五條 原料、半成品、成品的盛放容器和加工工具、設(shè)備應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標識。
第三十六條根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求，設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。按照規(guī)定需留樣的，應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。
同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的，應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標識；庫房應(yīng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。
冷凍、冷藏柜（庫）應(yīng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測溫裝置。
第三十七條 烹飪場所應(yīng)配置排風(fēng)裝置。
第三十八條 更衣區(qū)與食品處理區(qū)應(yīng)處于同一建筑內(nèi)，應(yīng)位于食品處理區(qū)入口處，更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足需要。
第三十九條 衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置獨立的排風(fēng)裝置，排風(fēng)口不應(yīng)直對食品處 理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間的排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置。衛(wèi)生間出口附近設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。
第二節(jié) 專間及專用操作區(qū)的許可審查要求
第四十條 從事冷食類食品制售、生食類食品制售，中央廚房和集體用餐配送單位直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外），應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。
第四十一條 從事備餐，自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外），果蔬拼盤等的制作，僅制作植物性冷食類食品，對預(yù)包裝食品進行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等操作的，調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料，應(yīng)設(shè)置專用操作區(qū)。
第四十二條 各類專間要求：
?。ㄒ唬ｉg內(nèi)無明溝，地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門窗。
專間的門、窗閉合嚴密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)堅固、不吸水、易清洗，能自動關(guān)閉。專間內(nèi)外運送食品的窗口應(yīng)專用，大小以可通過運送食品的容器為準。
?。ǘｉg內(nèi)設(shè)有獨立的調(diào)溫設(shè)施、清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當為非手動式。
?。ㄈｉg入口處應(yīng)當設(shè)置獨立的洗手、消毒、干手、二次更衣設(shè)施。專間水龍頭應(yīng)采用非手動式。
?。ㄋ模?yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
第四十三條 專用操作區(qū)（包括集中用餐單位的備餐或供餐）要求：
?。ㄒ唬┡c其他區(qū)域相對分離，防止人員交叉、物品混用。
（二）專用操作區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置空氣消毒設(shè)施，設(shè)置手部消毒設(shè)施，若設(shè)置水龍頭，應(yīng)采用非手動式。
?。ㄈ┘杏貌蛦挝坏膫洳突蚬┎蛯Ｓ貌僮鲄^(qū)內(nèi)無明溝，地漏帶水封。
第三節(jié) 中央廚房的許可審查要求
第四十四條 食品加工操作和貯存場所面積應(yīng)當與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。
第四十五條 場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。窗戶（臺）、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)易于清潔。
第四十六條 制作場所入口處設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。
第四十七條 根據(jù)加工工藝，中央廚房應(yīng)設(shè)置原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)備。
加工后續(xù)無需高溫制作即可食用的，應(yīng)采用自動設(shè)備或在制作專間內(nèi)完成，制作專間符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。
包裝后續(xù)無需高溫制作即可食用的，應(yīng)采用一體化包裝設(shè)備或設(shè)立包裝專間，包裝專間符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。
第四十八條 工用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒。
第四十九條 加工后續(xù)無需高溫即可食用的產(chǎn)品的用水，應(yīng)符合直飲水的標準。
第五十條 應(yīng)當配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，為配送食品的容器（或包裝）標注加工制作信息，包括食品名稱、加工制作時間、保存條件、保存期限、加工制作要求等。
第五十一條 運輸設(shè)備要求：
（一）配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。
?。ǘ┻\輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
（三）根據(jù)食物特點，配備保溫或冷藏等設(shè)施，確保食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第五十二條 食品檢驗要求：
?。ㄒ唬┳孕谢蛭芯哂匈Y質(zhì)的第三方檢驗機構(gòu)，對食品加工環(huán)境進行檢驗。
?。ǘ┳孕袡z驗的應(yīng)具備與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室和檢驗?zāi)芰?/div>
第九十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第五十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及專（兼）職管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位的許可審查要求
第五十四條 集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。加工場所入口處設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。窗戶（臺）、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)易于清潔。
第五十五條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的要求。
直接入口食品的冷卻和分裝、分切等操作應(yīng)在專間內(nèi)進行（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外）。
第五十六條 餐用具及工用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒。
第五十七條 采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備速冷設(shè)備。
第五十八條 應(yīng)當配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，為配送食品的包裝、容器或者配送箱上標注信息，包括集體用餐配送單位信息、加工時間和食用時限等，冷藏保存的食品還應(yīng)標注保存條件和食用方法等。
第五十九條 運輸設(shè)備要求：
?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。
?。ǘ┻\輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
?。ㄈ└鶕?jù)食物特點，配備保溫或冷藏等設(shè)施，保證運輸時冷藏溫度保持在8℃以下，保溫溫度保持在60℃以上。確保食品配送過程符合食品安全要求。
第六十條 食品檢驗要求：
?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。
?。ǘ┡鋫渑c檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。
沒有條件設(shè)置檢驗室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗，應(yīng)當提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第六十一條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及專（兼）職管理人員。
第六十二條 集體用餐配送單位不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點、自制飲品中的現(xiàn)榨果蔬汁等高風(fēng)險食品制售項目。
第五節(jié) 單位食堂的許可審查要求
第六十三條 單位食堂需要集中備餐或供餐的，應(yīng)當設(shè)專用操作區(qū)，符合本章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。
第六十四條 學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）、養(yǎng)老機構(gòu)食堂等餐具消毒應(yīng)當采用熱力消毒等物理消毒方式。
第六十五條 按照規(guī)定需留樣的單位食堂，應(yīng)當配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及專（兼）職管理人員。
第六十六條 供餐對象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點等高風(fēng)險食品制售項目。
第六十七條集中用餐單位開辦食堂的應(yīng)以集中用餐單位法人為申請人取得食品經(jīng)營許可。
第六節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求
第六十八條集中用餐單位引入社會經(jīng)營單位承包或委托經(jīng)營（以下簡稱承包經(jīng)營）食堂的，除符合通用要求外，集中用餐單位還應(yīng)提交承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可證、與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、集中用餐單位食堂承包經(jīng)營管理制度。
集中用餐單位食堂承包經(jīng)營管理制度包括且不限于以下內(nèi)容：承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任，定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進行檢查的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時制止并立即報告，發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。
第六十九條 集中用餐單位食堂變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的，以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的，應(yīng)按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請變更，監(jiān)管部門應(yīng)進行現(xiàn)場核查。根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況對符合條件的，準予變更。對不符合條件的，集中用餐單位應(yīng)立即采取整改措施，經(jīng)整改仍不相符的，依法不予變更。
第七十條承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在集中用餐單位食堂所在轄區(qū)取得食品經(jīng)營許可，營業(yè)執(zhí)照主體類型應(yīng)為企業(yè)。
承包經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)具備三年以上餐飲服務(wù)或餐飲服務(wù)管理經(jīng)歷，既往經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險防控能力應(yīng)與擬承包食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配。
跨省承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)在集中用餐單位食堂所在轄區(qū)辦理食品經(jīng)營許可，并向經(jīng)營者所在轄區(qū)和從事經(jīng)營活動所在轄區(qū)省級市場監(jiān)督管理部門報告。報告包含且不限于以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┛偛亢喗?，包括地址、法人、聯(lián)系方式、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單情況。
?。ǘ┏邪程们闆r，包括學(xué)校數(shù)量及地址、服務(wù)學(xué)生數(shù)量、承包期限等。
?。ㄈ┡c學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任協(xié)議情況。
?。ㄋ模┡鋫鋵Ｂ毷称钒踩芾砣藛T情況。
相關(guān)報告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺。
第七十一條 存在下列情況的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂：
?。ㄒ唬┍涣腥虢?jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單。
（二）在一年內(nèi)累計三次受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰。
?。ㄈ┮荒陜?nèi)檢出3批次及以上由于自身原因餐飲食品以及餐具不合格。
第七十二條 承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按要求配備專職食品安全管理人員，并通過考核。
第七節(jié) 自制飲品制售許可審查要求
第七十三條 申請自制飲品制售應(yīng)設(shè)專用操作場所，專用操作間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)應(yīng)當符合第四十二或四十三條的要求。
第八節(jié) 簡單制售的許可審查要求
第七十四條 申請簡單制售的，應(yīng)當設(shè)立簡單制售加工處理過程所需的相應(yīng)操作間或區(qū)域，使用面積應(yīng)與經(jīng)營品種規(guī)模相適應(yīng)。
第七十五條 僅申請簡單制售的，根據(jù)加工制作流程，可不設(shè)置初加工場所，可簡化或不設(shè)置原料清洗水池、切配場所和烹飪場所。
第七十六條 簡單制售場所的地面、天花板、墻壁、門窗等應(yīng)符合本章第一節(jié)的要求。簡單制售場所的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施應(yīng)符合本章第一節(jié)的要求。
第七十七條 有存放廢棄物的容器，容器配有蓋子，應(yīng)為非手動開啟式。
第七十八條 僅申請簡單制售的，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置手部消毒設(shè)施。僅申請簡單制售的，食品處理區(qū)內(nèi)可設(shè)售賣區(qū)。加工制作植物性冷食類直接入口食品的應(yīng)配備相應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。
第七十九條 用水應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
第六章 利用自動設(shè)備經(jīng)營的許可審查要求
第八十條 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全自查和巡查、進貨查驗記錄、場所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置等制度、從業(yè)人員健康管理、食品安全應(yīng)急處置預(yù)案等制度。
第八十一條 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營應(yīng)當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。自動設(shè)備經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)當距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。自動設(shè)備應(yīng)放在固定地點。
第八十二條 自動制售設(shè)備應(yīng)具備攝像功能或在放置場所安裝攝像設(shè)施，能夠滿足遠程監(jiān)控、調(diào)查取證需要，拍攝數(shù)據(jù)至少保留15天。
第八十三條 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的經(jīng)營者應(yīng)當提交自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動設(shè)備直接接觸食品及原料的材質(zhì)應(yīng)符合食品安全國家標準。自動設(shè)備密閉性應(yīng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂、蟲、蚊等有害生物侵入。
第八十四條 自動設(shè)備應(yīng)具備所經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件，具有溫度控制和監(jiān)測設(shè)施。
第八十五條 自動設(shè)備所經(jīng)營的食品或食品原料應(yīng)存放于專用包裝或容器中。直接接觸食品或食品原料的容器或包裝材料應(yīng)符合食品安全國家標準和衛(wèi)生要求。
第八十六條 具有食品制售功能的自動設(shè)備內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動洗消裝置，對食品原料及食品接觸部件進行有效的清洗消毒。
第八十七條 具有食品制售功能的自動設(shè)備應(yīng)具備攝像功能或在放置場所安裝攝像設(shè)施，能夠滿足遠程監(jiān)控、調(diào)查取證需要，拍攝數(shù)據(jù)至少保留15天。
第八十八條 用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。用于制作直接入口食品的水，應(yīng)符合直接飲用水標準。
第七章 附則
第八十九條 本細則用語的含義：
?。ㄒ唬┦称蜂N售連鎖企業(yè)總部，指實施連鎖食品銷售授權(quán)并對被授權(quán)連鎖食品銷售門店進行統(tǒng)一經(jīng)營管理的食品經(jīng)營企業(yè)。
?。ǘ┎惋嫹?wù)連鎖企業(yè)總部，指實施連鎖餐飲服務(wù)授權(quán)并對被授權(quán)連鎖餐飲服務(wù)門店進行統(tǒng)一經(jīng)營管理的食品經(jīng)營企業(yè)。
餐飲服務(wù)管理公司，指承包經(jīng)營集中用餐單位食堂等餐飲服務(wù)提供者，并對被承包單位食品安全負責(zé)的經(jīng)營主體。
?。ㄈ┨卮笮筒惋嫞翰惋嫹?wù)場所使用面積為3000m2以上；大型餐飲：餐飲服務(wù)場所使用面積為500～3000m2（不含500m2，含3000m2）；中型餐飲：餐飲服務(wù)場所使用面積為150～500m2（不含150m2，含500m2）；小型餐飲：餐飲服務(wù)場所使用面積為60～150m2（不含60m2，含150m2）。（四）利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營：指設(shè)置在固定經(jīng)營場所，無人工參與，完全依靠自動設(shè)備進行食品銷售或制售的經(jīng)營活動。不包括實體店內(nèi)的自動設(shè)備及有人值守或參與制作銷售的經(jīng)營活動，不包括利用非固定的移動售貨設(shè)備從事經(jīng)營活動。
?。ㄎ澹┖唵沃剖郏褐赋愁愂称贰⒗浼庸じ恻c、冷葷類食品等高風(fēng)險食品制售外，從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切、改刀等食品安全風(fēng)險較低的制售行為……如，果蔬拼盤，植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品），預(yù)包裝食品拆封、裝盤、調(diào)味，調(diào)制直接食用的調(diào)味料等簡單制售行為。
第九十條 河南省市場監(jiān)督管理局根據(jù)本細則制定現(xiàn)場核查表，核查人員根據(jù)現(xiàn)場核查表規(guī)定的核查內(nèi)容、評價標準，結(jié)合現(xiàn)場核查實際情況作出核查結(jié)論。
第九十一條 河南省市場監(jiān)督管理局可以對本省的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第九十二條 本細則由河南省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
日期：2023-11-21
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