為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》的有關(guān)要求,10月30日,平頂山市先試先行,推出全省首個(gè)食品自動銷售設(shè)備、無人售貨商店食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)審批改革試行意見,探索對食品經(jīng)營自動設(shè)備、無人售貨商店發(fā)放食品經(jīng)營許可或辦理食品經(jīng)營備案。
“一證多址”、全市通設(shè)。以往,企業(yè)在不同的地點(diǎn)擺放食品自動銷售設(shè)備需要分別辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可(備案),不僅麻煩且成本高。此次改革一大亮點(diǎn)就是對于全市內(nèi)跨縣(市、區(qū))放置食品自動銷售設(shè)備的,不再需要分別辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證(備案)。企業(yè)只需向營業(yè)執(zhí)照注冊地的市場監(jiān)管部門提申請,就可以在全市內(nèi)跨縣(市、區(qū))設(shè)置多個(gè)食品自動銷售設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“一證多址”。
“證照聯(lián)辦”、無紙備案。如果食品經(jīng)營者通過食品自動銷售設(shè)備、無人售貨商店僅銷售預(yù)包裝食品,申請人可以在辦理營業(yè)執(zhí)照登記業(yè)務(wù)同時(shí)辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案,實(shí)現(xiàn)登記注冊與食品經(jīng)營備案同步辦理,無需現(xiàn)場核查,登記注冊與經(jīng)營備案可以全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”、無紙備案。完成備案后,由審批實(shí)施機(jī)關(guān)依法公示食品經(jīng)營備案信息,且備案信息不設(shè)定有效期限。
審管銜接、壓實(shí)責(zé)任。此次改革著重強(qiáng)調(diào)審批與監(jiān)管有效銜接,特別是對于市域內(nèi)跨縣(市、區(qū))放置食品自動銷售設(shè)備的,審批實(shí)施機(jī)關(guān)與日常監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持審批信息與監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享、無縫銜接。新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置展示聯(lián)系方式、許可證(備案)信息,堅(jiān)持“持證上崗”。日常監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理關(guān)于新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營行為的投訴舉報(bào),加強(qiáng)抽樣抽檢,壓實(shí)食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。
此次新業(yè)態(tài)審批改革,明確了食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入準(zhǔn)營審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)、審管銜接制度,順應(yīng)了食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求,為提升市場主體創(chuàng)新力,規(guī)范新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,保障群眾食品安全提供了強(qiáng)有力的制度保障,致力于讓更多市場主體享受到改革政策紅利。