關(guān)于《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》中涉及的主體責(zé)任及法律責(zé)任梳理

 

　　01

 

　　主體責(zé)任

 

　　現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

 

　　責(zé)任依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第十九條第二款

 

　　違法行為

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

 

　　違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全法》第一百三十三條第一款、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十七條第一款

 

　　02

 

　　主體責(zé)任

 

　　在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。

 

　　責(zé)任依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第三十七條

 

　　違法行為

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反第三十七條的規(guī)定，提供虛假證明材料的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十七條第二款

 

　　03

 

　　主體責(zé)任

 

　　食品經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的規(guī)定在被抽檢經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息。

 

　　責(zé)任依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十二條

 

　　違法行為

 

　　違反第四十二條的規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十七條第三款

 

　　04

 

　　主體責(zé)任

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，召回已上市銷(xiāo)售的不合格食品等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，排查不合格原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告處理情況，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理，不得拒絕、逃避。

 

　　在復(fù)檢和異議期間，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)履行的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。

 

　　責(zé)任依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十條

 

　　05

 

　　主體責(zé)任

 

　　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明存在食品安全隱患的，省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)一步調(diào)查和分析研判，確認(rèn)有必要通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知。

 

　　接到通知的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十三條的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，并報(bào)告相關(guān)情況。

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)履行前款規(guī)定義務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行，并可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

 

　　責(zé)任依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十一條

 

　　違法行為

 

　　違反第四十條、第四十一條的規(guī)定，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令履行后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全法》第一百二十四條第一款、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十八條

 

 

　　01

 

　　違法行為

 

　　調(diào)換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)終身不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，并向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第五十條第一款、第二款

 

　　02

 

　　違法行為

 

　　利用抽樣檢驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益的；

 

　　違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的；

 

　　擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息的；

 

　　未按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告不合格檢驗(yàn)結(jié)論，造成嚴(yán)重后果的；

 

　　有其他違法行為的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，并向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第五十條第一款、第二款

 

　　03

 

　　違法行為

 

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)調(diào)換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的；或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第五十條第三款

 

　　04

 

　　違法行為

 

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的。

 

　　法律責(zé)任

 

　　由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)商有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)并向社會(huì)公布。

 

　　處罰依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第五十條第三款