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江西省市場監(jiān)管局召開2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動專題新聞發(fā)布會

放大字體  縮小字體 時間:2023-08-22 09:14 來源:江西省市場監(jiān)督管理局 原文:
核心提示:2023年7月31日下午15時,江西省市場監(jiān)管局召開主題為“持續(xù)推進‘鐵拳’行動 嚴查民生領域違法行為” 2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動專題新聞發(fā)布會。
   2023年7月31日下午15時,江西省市場監(jiān)管局召開主題為“持續(xù)推進‘鐵拳’行動 嚴查民生領域違法行為” 2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動專題新聞發(fā)布會。
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:女士們、先生們,各位媒體朋友:
 
  大家下午好!
 
  歡迎參加省市場監(jiān)管局2023年自主新聞發(fā)布會,今天發(fā)布會的主題是“ 持續(xù)推進‘鐵拳’行動   嚴查民生領域違法行為”。
 
  今天,我們邀請到省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長許居斌、網(wǎng)監(jiān)處處長倪騰、食品生產(chǎn)處處長劉海剛、計量處處長劉志凱、價監(jiān)競爭局副局長周建強參加發(fā)布會,回答大家關注的問題。同時,我們還邀請到了中央、總局、境外以及省內(nèi)各大新聞媒體,在此,我謹代表省市場監(jiān)管局對各位媒體朋友的到來表示熱烈歡迎!
 
  今天的新聞發(fā)布會有二個環(huán)節(jié),第一個環(huán)節(jié)是由執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長許居斌介紹江西省2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展情況,第二個環(huán)節(jié)是請各位記者提問。
 
  下面進行第一個環(huán)節(jié),由執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長許居斌介紹江西省2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展情況。
 
  省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長  許居斌:各位記者朋友:
 
  大家下午好!
 
  開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,是省市場監(jiān)管局聚焦民生所指、民意所向、民心所盼的重點領域突出問題,切實用心用情辦好為民實事而開展的專項行動,是新形勢下充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢、強化市場監(jiān)管職能、凈化市場環(huán)境的具體實踐。自2021年以來,全省系統(tǒng)上下始終把開展“鐵拳”行動作為全省執(zhí)法稽查的頭等大事,錨定“鐵拳行動要成為市場監(jiān)管品牌行動”的目標要求,主動打出“組合拳”,全面形成“大合唱”,依法查辦了一批突出案件,嚴懲了一批違法主體,曝光了一批典型案例,交出一份令人滿意的“民生帳”,江西市場監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌全面打響、效應逐步凸顯。2021年,我省“鐵拳”行動在部署推進、大要案件查辦、典型案例曝光、宣傳警示教育等重點工作成效均在全國系統(tǒng)排名靠前;2022年,我省2次在市場監(jiān)管總局“鐵拳”行動會上作經(jīng)驗介紹,“鐵拳”行動工作成效在進入全國第一方陣,我省有2個突出貢獻集體和7名先進個人受到市場監(jiān)管總局發(fā)文通報表揚。2023年截至目前,我省各項工作在全國系統(tǒng)均在前列,總局“鐵拳”行動13期簡報中刊發(fā)我省相關信息11篇次。
 
  一、聚焦推進建機制、強部署,“鐵拳”保障更加有力省市場監(jiān)管局始終把“鐵拳”行動作為頭等大事和“一把手”工程,堅持目標導向,加強統(tǒng)籌謀劃,完善工作機制,推動“鐵拳”行動不斷走深走實。
 
  一是高位部署推進。開展“鐵拳”行動是市場監(jiān)管服務市場新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是激發(fā)全省經(jīng)濟發(fā)展動力活力、提升營商環(huán)境水平的具體舉措,省市場監(jiān)管局黨組在年初就專題研究部署“鐵拳”行動,第一時間制定印發(fā)行動實施方案,及時召開全省系統(tǒng)“鐵拳”行動部署會,強化各級工作責任,要求集全省系統(tǒng)之力,精準重拳打擊,依法查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件。今年以來全省各級市場監(jiān)管部門共組織召開部署推進會和調(diào)度會240次,實現(xiàn)全省系統(tǒng)“鐵拳”行動穩(wěn)步開展、有序推進。
 
  二是不斷健全機制。充分發(fā)揮省局“鐵拳”行動工作專班統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進的作用,當好全省系統(tǒng)“鐵拳”行動的“參謀部”“聯(lián)動軸”,錨定各階段的重點任務,積極提出思路對策,細化目標任務舉措,健全完善“縱橫協(xié)同”機制和“雙聯(lián)絡員”制度,定期指導調(diào)度案件查辦工作,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的格局。全省各級市場監(jiān)管部門都高度重視,安排專班人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,確保“鐵拳”行動有人抓、可落地、能見效。
 
  三是提升辦案能力。今年以來,每月組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法稽查“云課堂”活動,常態(tài)化開展“以案代訓、集中辦案”等實戰(zhàn)練兵方式為基層培養(yǎng)執(zhí)法骨干,著力提升辦案能力,相關做法和活動得到總局領導在全國會上表揚肯定。組織編印《江西民生領域案件查辦“鐵拳”行動執(zhí)法辦案指導手冊》《江西2021-2022“鐵拳”行動典型案例評析》,全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案水平,受到基層一致好評。省局編發(fā)“鐵拳”行動工作簡報4期,定期通報全省系統(tǒng)各單位和各領域的行動成效,推動“鐵拳”行動不斷取得新實效。
 
  二、聚焦問題明重點、強執(zhí)法,“鐵拳”成效更加明顯始終堅持問題導向,緊扣行動目標任務,綜合施策、“鐵拳”出擊,精準查辦一批“鐵案”。
 
  一是明確“主攻方向”。在總局明確重點查處的8個方面違法行為的基礎上,江西依托“鐵拳”機制,靶向梳理研究,深化拓展無證制售白酒及違法添加,校園食品,虛假標稱“減肥”、“通便”保健食品,出具虛假或不實檢驗檢測報告,加油機計量作弊和使用未經(jīng)檢定民生計量器具,民生用品質(zhì)量,改裝、拼裝摩托車、電動自行車,茶葉過度包裝等8個方面的違法行為,全省各地市場監(jiān)管部門結(jié)合本地消費環(huán)境、群眾訴求等實際情況確定案件查辦重點,確??偩?ldquo;規(guī)定動作”做到位、我省“自選動作”有特色。
 
  二是拓寬案源渠道。暢通12315舉報平臺,發(fā)布征集違法線索公告,開展各類主題宣傳,調(diào)查走訪全省商品市場,分類篩選隱藏的違法線索,及時發(fā)現(xiàn)“鐵拳”行動各類違法犯罪行為線索,實現(xiàn)在宣傳發(fā)動中“收線索”,在日常監(jiān)管中“找線索”,在排查梳理中“挖線索”。通過“收”“找”“挖”等手段多維度匯集各類違法線索4600余條,為“鐵拳”行動執(zhí)法辦案提供靶向信息。
 
  三是重拳打擊整治。自2023“鐵拳”行動開展以來,全省系統(tǒng)綜合運用系統(tǒng)上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦、失信聯(lián)合懲戒等措施和手段,精準查辦了一批與群眾緊密相關、性質(zhì)惡劣的違法大要案件,及時堵塞監(jiān)管漏洞,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。今年上半年全省系統(tǒng)共依法查辦各類民生領域案件6152件(其中向總局報送典型案件504個),涉案金額5223.11萬元,罰沒金額1.06億元,移送司法機關80件,保護了消費者,震懾了違法者,得到人民群眾積極評價,產(chǎn)生良好的社會效果。進一步加強行刑銜接,主動與司法部門建立情況通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件會商等工作機制,強化協(xié)同聯(lián)動,形成打擊共治合力,有力有效維護市場經(jīng)營秩序。通過省市場監(jiān)管局與省公安廳高效聯(lián)動,九江市市場監(jiān)管局成功查處的九江市徐某某、馮某某未取得許可生產(chǎn)銷售不符合法律規(guī)定食品(無底線造型糖果)案,成功入選今年7月總局組織評選的全國食品安全執(zhí)法稽查十大典型案例。
 
  三、聚焦宣傳樹品牌、強震懾,“鐵拳”氛圍更加濃厚堅持“打”“宣”結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,不斷營造濃厚氛圍,江西市場監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌效應已經(jīng)凸顯。
 
  一是開展活動凝聚民心。注重通過“小切口”貼近“大民生”,組織開展“3.15”“4.26”、食品安全周等主題活動,通過采訪消費者、經(jīng)營者現(xiàn)身說法等多種方式開展“近距離”宣傳,讓群眾走近“鐵拳”行動。省局層面先后組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、《反不正當競爭法》實施30周年普法宣傳、特種設備安全宣傳周活動等,全省各地結(jié)合各種主題宣傳日,充分利用戶外廣告屏、單位 LED 屏、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳“鐵拳” 行動。
 
  二是正面宣傳樹立品牌。綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡媒體平臺開展正面宣傳。組織策劃新華網(wǎng)高端訪談、省政府和省局在線訪談,在官方微信公眾號、抖音號推出“鐵拳”行動方面的多部微視頻,組織拍攝 “鐵拳”行動宣傳專題片。今年以來,有中央和總局等媒體49家次、省級媒體46家次先后報道我省系統(tǒng)“鐵拳”行動情況,在中央主流媒體發(fā)布多篇“鐵拳”行動專欄文章,江西市場監(jiān)管執(zhí)法為民“鐵拳”品牌影響不斷擴大。
 
  三是曝光案例警示震懾。全省各級市場監(jiān)管部門加大違法典型案件曝光力度,通過曝光典型案例、以案釋法普法等措施,主動利用主題宣傳、微信公眾號等媒介及時深度解讀剖析存在的危害,不斷提升“鐵拳”行動的警示震懾效應。截至目前,省局已分5批公開曝光典型案例62個,其中入選總局典型案例2個,全省各地共分50批公開曝光典型案例212個,持續(xù)釋放震懾效應。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家!
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:下面進入第二個環(huán)節(jié)。在座的各位記者對今天發(fā)布的內(nèi)容有什么問題,歡迎大家提出來。提問前請舉手示意,并介紹所在新聞機構(gòu)。謝謝!
 
  人民網(wǎng)記者:針對2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動,省市場監(jiān)管局也出臺了具體的方案,提出了工作要求。我想問的是,省市場監(jiān)管局下一步還將采取哪些措施深入推進“鐵拳”行動?讓“鐵拳”打出聲威,取得實實在在的成效?
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:非常感謝這位記者的提問。這個問題請執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長許居斌回答。
 
  省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局(反壟斷局)局長  許居斌:謝謝這位記者朋友的提問,下面我來回答這個問題。今年的“鐵拳”行動在省市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署下,聚焦群眾“急難愁盼”,我們謀劃早、啟動早,全省各級市場監(jiān)管部門行動迅速,及時吹響“集結(jié)號”,年初各項工作已全面展開,目前正在縱深推進。下一步,我們將始終緊扣目標任務不放松,持之以恒、合力攻堅,全力打贏這場民生領域市場凈化攻堅戰(zhàn)。我們將重點抓好以下三個方面的工作:
 
  一、不斷強化責任,持續(xù)推進“鐵拳”行動
 
  前兩年我們省市場監(jiān)管局采取了“縱橫協(xié)同”和“雙聯(lián)絡員”制度機制,加強對全省系統(tǒng)“鐵拳”行動的統(tǒng)籌推進力度,取得了較好的效果。今年我們在鞏固以前成果的基礎上,將進一步發(fā)揮好“鐵拳”行動的工作協(xié)調(diào)機制作用,加強協(xié)調(diào)指導和指揮調(diào)度,推進日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接,促進違法線索和辦案信息共享,切實增強工作合力。下半年,省局將加大督促指導力度,對推進力度不平衡、案件查辦力度不夠等問題進行工作提示,及時提醒督促落實,并將相關工作情況納入年度考核,著力傳導壓力,倒逼責任落實。每月利用工作簡報通報全省系統(tǒng)各單位和各領域的行動成效,通過示范引領和正向激勵,不斷營造學、比、趕、超的濃厚氛圍,推動“鐵拳”行動朝前趕、往實做、見實效。
 
  二、堅持多措并舉,提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。
 
  一是強化業(yè)務培訓。省市場監(jiān)管局繼續(xù)從基層選拔人員以“以案代訓”和集中辦案等實戰(zhàn)練兵的方式為基層培養(yǎng)執(zhí)法骨干,著力提升辦案人員的業(yè)務素質(zhì),不斷推進人才隊伍建設。
 
  二是加強線索摸排。加強網(wǎng)絡交易監(jiān)測和12315平臺大數(shù)據(jù)動態(tài)分析,暢通日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案之間線索移送渠道,密切關注社會熱點和行業(yè)內(nèi)突出問題的輿情動態(tài),加強與相關執(zhí)法部門違法信息的互通,多維度匯集違法線索,為執(zhí)法辦案提供靶向信息。
 
  三是加大執(zhí)法辦案力度。牢固樹立全鏈條執(zhí)法辦案理念,深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡,采取上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作等手段和方式,集中力量深挖細究、重拳鏟除違法鏈條,查處一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的叫得響的“鐵案”,打出“鐵拳”聲威。
 
  四是強化協(xié)作聯(lián)動。進一步健全與司法部門在信息共享、情況通報、線索移交、案件會商等方面的協(xié)作制度,積極推進跨部門、跨領域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動,依法嚴厲打擊民生領域違法犯罪,不斷完善市場化、法治化營商環(huán)境。
 
  三、創(chuàng)新宣傳教育,全力打造“鐵拳”品牌
 
  堅持打宣結(jié)合,全力創(chuàng)亮點、樹品牌,把“鐵拳”行動這張“名片”越打越好。
 
  一是加強與中央、地方主流媒體的深度合作,用好影響力大的媒體和專欄發(fā)布“鐵拳”行動權(quán)威信息。
 
  二是緊盯重要時間節(jié)點,采取日常與重點結(jié)合、線上與線下融合的方式,及時宣傳報道重點領域、重點市場、重點商品的治理成效,定期公開曝光情節(jié)嚴重、影響惡劣違法典型案件,形成有效震懾。
 
  三是開展“鐵拳”行動成果宣講進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,運用法治教育和科普宣傳相結(jié)合的方式,講好“鐵拳”故事,唱響“鐵拳”品牌,不斷擴大“鐵拳”行動宣傳的覆蓋面和影響力。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家。
 
  中國市場監(jiān)管報記者:在民生領域案件查辦“鐵拳”行動中,將嚴厲打擊整治刷單炒信等虛假宣傳和打擊假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為”作為一項重點任務,請問省市場監(jiān)管局采取了哪些舉措、取得了怎樣的成效?
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:非常感謝這位記者的提問。這個問題請價監(jiān)競爭局副局長周建強回答。
 
  省市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭局副局長  周建強:謝謝這位記者朋友的提問,下面我來回答這個問題。
 
  近年來,隨著網(wǎng)絡購物的快速發(fā)展,很多消費者青睞于依賴商品銷售量及用戶評價進行選購、消費。一些不良店家便動起了“歪腦筋”,通過雇用“刷手”或“水軍”,以虛假交易形成交易記錄、信用記錄,賺取好口碑,制造銷量領先、品質(zhì)過硬、信譽良好的假象,從而吸引消費提高銷售額。同時,假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為也屢見不鮮,很顯然,這些“刷單炒信”和仿冒混淆行為是一種不折不扣的商業(yè)欺詐,既剝奪了消費者對商家信譽和商品質(zhì)量的知情權(quán),損壞消費者切身利益,更破壞了電商信用評價機制,擾亂了公平競爭的市場秩序,不利于互聯(lián)網(wǎng)領域健康發(fā)展。
 
  為此,省市場監(jiān)管局針對這些網(wǎng)絡亂象開展了對癥下藥式的專項整治。
 
  一是靠前部署工作。年初印發(fā)的《江西省市場監(jiān)管局關于進一步強化2023年反不正當競爭執(zhí)法的通知》,重點查處刷單炒信、口碑營銷等違法行為。嚴厲打擊采用偽造口碑、炮制話題、制造虛假熱點、虛構(gòu)經(jīng)營收入等方式進行營銷的行為。以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式引誘用戶作出指定好評、點贊、虛構(gòu)點擊、關注、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量從而虛構(gòu)交易的不正當競爭行為。
 
  二是依法從嚴整治。今年,我們按照市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,開展了2023年全省反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,其中一項重要內(nèi)容就是加強商業(yè)標識保護。保護知名企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品的名稱、字號等標識,嚴查蹭流量、搭便車等仿冒混淆行為。查處仿冒應用軟件圖標、網(wǎng)站頁面設計、網(wǎng)絡游戲角色名稱和虛擬人物形象等,誤導消費者的新型混淆行為。
 
  三是執(zhí)法成效明顯。今年上半年,全省反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動查辦案件88件,罰沒448.48萬元,同比分別增長91.3%和48.03%。其中網(wǎng)絡領域開展治理方面共查處46起(含刷單炒信案3件,仿冒混淆案20件),罰沒金額130.89萬元,分別占總案件和罰沒總金額的52.27%和29.18%。
 
  下一步,江西各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)從推動高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活、守護人民群眾身體健康和生命安全的高度,加大對網(wǎng)絡領域亂象,特別是刷單炒信和仿冒混淆等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,切實“守護”消費者合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展,營造安全放心的消費環(huán)境。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家。
 
  鳳凰網(wǎng)記者:請問“鐵拳”行動開展以來,省市場監(jiān)管局是如何抓好合同格式條款監(jiān)管工作并以此來保護消費者合法權(quán)益、維護消費市場秩序的?
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:非常感謝這位記者的提問。這個問題請網(wǎng)監(jiān)處處長倪騰回答。
 
  省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長  倪騰:好的,謝謝這位記者提問,下面我來回答這個問題。大家知道,合同格式條款在市場經(jīng)濟尤其是在消費領域,以其高效快捷的締約優(yōu)勢,為社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟不斷發(fā)展,直播帶貨、抖音電商等新的銷售模式不斷涌現(xiàn),使合同格式條款應用的廣度與深度不斷提升,對合同格式條款監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
 
  近年來,為持續(xù)強化合同格式條款監(jiān)管工作,保障消費者合法權(quán)益、激發(fā)市場主體活力、提振民眾消費信心、營造和諧的消費環(huán)境,我局每年都會突出民生痛點,針對重點行業(yè)開展合同格式條款違法行為專項整治行動。今年我局緊密結(jié)合“2023民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”,重點對醫(yī)療美容、網(wǎng)約車出行、物業(yè)服務、經(jīng)營性培訓服務、餐飲住宿和攝影服務等行業(yè),針對經(jīng)營者是否存在利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利以及利用不公平合同格式條款侵犯消費者合法權(quán)益的違法行為,加大執(zhí)法力度。
 
  自5月專項整治行動開展以來,全省共約談相關市場主體162個、下達行政建議書65份、責令整改通知書57份、共立案23件、結(jié)案18件、罰沒款11.6萬元。
 
  在日常監(jiān)管中,我局根據(jù)各地經(jīng)濟特點和監(jiān)管形勢變化,積極指導幫助各地創(chuàng)新監(jiān)管方式,適應監(jiān)管需求。目前各地均與當?shù)毓?、教育、住建等部門建立了聯(lián)合共管機制,實現(xiàn)了監(jiān)管信息共享,合力監(jiān)管執(zhí)法。南昌市局與南昌仲裁委員會聯(lián)合制定了市場監(jiān)管與仲裁銜接工作機制,建立聯(lián)席會議,精準高效地化解民商事糾紛。萍鄉(xiāng)市局組織專家研討形成《萍鄉(xiāng)市房地產(chǎn)銷售合同格式條款點評意見》,并將其向全社會公開,較好地提升了本地房地產(chǎn)領域經(jīng)營者依合同經(jīng)營管理的水平,優(yōu)化了當?shù)胤康禺a(chǎn)市場秩序;鷹潭市局召開多行業(yè)聯(lián)合合同行政指導會,向與會代表宣貫國家總局7月1日起施行的《合同行政監(jiān)督管理辦法》,起到了良好的社會效果。
 
  下一步,我局將繼續(xù)圍繞重點領域重點行業(yè),加強合同格式條款監(jiān)管,依法查處各類合同違法行為,適時曝光一批合同違法典型案例,營造放心消費、敢于消費、樂于消費的消費環(huán)境。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家!
 
  江西日報記者:在民生領域案件查辦“鐵拳”行動中,將“山茶油摻雜使假”作為一項重點任務,請問省市場監(jiān)管局采取了哪些舉措、取得了怎樣的成效?
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:非常感謝這位記者的提問。這個問題請食品生產(chǎn)處處長劉海剛回答。
 
  省市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)處處長  劉海剛:謝謝這位記者朋友的提問,下面我來回答這個問題。江西是全國油茶中心產(chǎn)區(qū),發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對實施鄉(xiāng)村振興、保障糧油安全具有重要的戰(zhàn)略意義。習近平總書記多次就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示,省委、省政府也歷來高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了系列扶持政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從近年來調(diào)研和監(jiān)管實踐看,部分茶油生產(chǎn)者加工條件差,質(zhì)量安全得不到保障;茶油市場魚龍混雜,虛假標識、摻雜使假、以次充好行為比較普遍,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了我省山茶油產(chǎn)品認可度和品牌知名度?;谝陨锨闆r,今年以來我局以查處山茶油摻雜使假、質(zhì)量不合格問題為目標,圍繞風險排查和宣傳引導兩個關鍵點,部署開展山茶油專項整治行動,取得初步成果。截止目前,全系統(tǒng)共檢查山茶油生產(chǎn)經(jīng)營單位2129家次,責令整改179家,立案查處16起,注銷、吊銷生產(chǎn)許可3家。具體措施有:
 
  一是線上購樣監(jiān)測。通過淘寶、拼多多等線上網(wǎng)絡平臺購樣,采集我省在售山茶油企業(yè)、品牌、價格等基本信息,委托第三方機構(gòu)對各大電子商務平臺上涉及我省低價山茶油、以調(diào)和油冒充純山茶油違法行為進行大數(shù)據(jù)監(jiān)測,將銷售價格低于正常價格問題線索移交屬地市場監(jiān)管部門調(diào)查處理。
 
  二是開展專項抽檢。組織開展山茶油和油茶籽油專項抽檢,全省安排150個批次,重點檢測有機污染物、食品添加劑、脂肪酸組成等指標。截止目前,已發(fā)現(xiàn)不合格山茶油3批次。針對不合格樣品,督促屬地依法管控問題食品,責令企業(yè)整改到位并依法立案查處。
 
  三是嚴格監(jiān)督檢查。全省市場監(jiān)管部門采取日常檢查、飛行檢查、體系檢查等方式,督促山茶油生產(chǎn)者落實原料進貨查驗、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)控制等食品安全管理制度,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,強化標簽標識管理,依法依規(guī)組織生產(chǎn)。
 
  四是督促落實主體責任。組織全省山茶油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊簽訂了《山茶油生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》,承諾嚴格落實主體責任和社會責任。向天貓?zhí)詫毤瘓F、京東、拼多多等電商企業(yè)代表通報了專項整治進展及相關要求,督促依法履行平臺主體責任。指導山茶油生產(chǎn)企業(yè)試點在成品倉庫、生產(chǎn)車間安裝視頻監(jiān)控并接入“贛溯源”平臺,實現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化。
 
  五是加強公眾宣傳引導。聯(lián)合省林業(yè)局發(fā)布選購山茶油消費指南,部署省消保委發(fā)布山茶油比較試驗結(jié)果,告知消費者壓榨山茶油的成本,警惕山茶油低價陷阱。
 
  下一步,江西各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)站在維護人民群眾合法利益的立場上加強監(jiān)管,在責任傳導、案件查處、共治共管上持續(xù)發(fā)力,確保專項整治向縱深推進,為規(guī)范凈化我省山茶油市場秩序,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家。
 
  大江網(wǎng)記者:“依法查處加油機計量作弊、使用未經(jīng)檢定電子計價秤等民生計量器具的違法行為,切實保護廣大消費者的合法權(quán)益。”是我省“鐵拳”行動的“自選動作”,請問省市場監(jiān)管局針對家家戶戶密切相關的電子計價秤計量秩序采取了哪些舉措?
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:非常感謝這位記者的提問。這個問題請計量處處長劉志凱回答。
 
  省市場監(jiān)管局計量處處長  劉志凱:謝謝這位記者朋友的提問,下面我來回答這個問題。加油機、電子計價秤的量值準確,與百姓生活息息相關。省市場監(jiān)管局一直高度重視民生計量領域的監(jiān)管,今年按照省局“鐵拳”行動部署,省局印發(fā)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關于開展 2023 年民生計量專項行動的通知》,在全省范圍開展民生計量領域“鐵拳”行動專項檢查。圍繞加油機、電子計價秤等開展專項監(jiān)督檢查,重點依法查處加油機計量作弊、使用未經(jīng)檢定電子計價秤等民生計量器具違法行為,切實保護消費者合法權(quán)益。
 
  特別是在習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,電子計價秤監(jiān)管納入省局“市場監(jiān)管領域民生項目”。為做好此項工作,省局印發(fā)了《江西省市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)<電子計價秤專項整治工作方案>的通知》(贛市監(jiān)辦計量〔2023〕6號),重點開展了以下幾項工作:
 
  一是嚴查短斤缺兩。全省各級市場監(jiān)管部門開展“十日攻堅”行動,重點對各類集貿(mào)市場、商場超市、零售店鋪及流動攤販等用于貿(mào)易結(jié)算的電子計價秤市場經(jīng)營主體開展監(jiān)督檢查,并對使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超檢定周期和安裝作弊裝置(或具有作弊功能)的電子計價秤等違法行為進行嚴查,嚴厲打擊“短斤少兩”欺詐消費者的計量違法行為。同時,省市場監(jiān)管局派出督導組到各地對專項整治開展現(xiàn)場督導,形成省、市、縣、基層分局四級聯(lián)動機制,確保專項整治有力實施。
 
  二是加強源頭治理。全省各級市場監(jiān)管部門開展“源頭整治”行動,對本轄區(qū)內(nèi)電子計價秤的生產(chǎn)和銷售企業(yè)及個人進行全面排查,對電子計價秤的銷售企業(yè)和個人開展行政約淡。采取上門約談、集中約談等形式對156家電子計價秤銷售主體進行行政約談。重點檢查了電子計價秤銷售主體是否銷售殘次電子計價秤零配件、國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的電子計價秤、禁止使用的其他電子計價秤和未經(jīng)型式批準或樣機檢驗合格的電子計價秤,是否使用殘次零配件組裝電子計價秤,銷售的電子計價秤是否具有作弊功能,從源頭上有效遏制了“問題秤”流入消費市場。
 
  三是強化宣傳引導。在專項整治過程中,各地市場監(jiān)管部門利用官方網(wǎng)站、新媒體、電視廣播等渠道,全方位、多角度聚焦宣傳專項整治行動,同步組織開展“誠信計量自我承諾”行動,向市場經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)知識,發(fā)放誠信計量告知書,督促市場經(jīng)營者嚴格落實主體責任,引導市場經(jīng)營主體開展“誠信計量自我承諾”,提升全社會誠信計量意識。同時,督促商超、農(nóng)貿(mào)市場、夜市等市場經(jīng)營方落實《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,規(guī)范設置公平秤,加強對公平秤的維護、管理和強制檢定,確保消費者“稱夠量足”,營造了誠信計量、誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。
 
  通過整治,以案示法,有效的遏制了電子計價秤計量違法行為。整治期間,全省各級市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員11573人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場1362家,商超3129家,水果店2056家,流動攤販2141家,檢查電子計價秤27685臺,查處作弊秤226臺,立案查處69起,罰沒金額3.485萬元。共向9592家商戶發(fā)放了計量告知書,開展誠信計量自我承諾的商戶7427家,營造了誠信計量良好氛圍。
 
  下一步,省市場監(jiān)管局將始終踐行人民至上、監(jiān)管為民的工作理念,持續(xù)開展加油機、電子計價秤等涉及民生的計量專項整治,加強對重點領域、重點場所涉及民生的計量器具監(jiān)管和巡查,嚴厲打擊使用不合格計量器具、缺斤短兩、計量作弊等違法行為,集中查處并曝光一批典型案例,著力構(gòu)建民生領域計量器具長效監(jiān)管機制,不斷提升民生領域計量監(jiān)管能力和水平,切實維護消費者合法權(quán)益。
 
  我就介紹到這里,謝謝大家。
 
  省市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長  曾亮:謝謝記者朋友們的提問及各位處長的回應。由于時間關系,今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。歡迎大家繼續(xù)關注江西市場監(jiān)管工作。如果大家還有想了解的其他問題,請會后與新聞宣傳處聯(lián)系。
 
  再次感謝大家出席此次發(fā)布會,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!
 
  
日期:2023-08-22
 
 地區(qū): 江西 中國
 標簽: 監(jiān)管
 科普: 監(jiān)管
 
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