溫州發(fā)布無合法來源肉類凍品典型案例

　　今年以來，溫州市市場監(jiān)管部門以保障人民群眾生命健康安全為導向，持續(xù)深入開展市場監(jiān)管領域進口冷凍肉類食品安全風險隱患問題專項整治行動。以銷售、使用肉類的批發(fā)單位、生產企業(yè)、餐飲單位等經營主體為重點對象，以各類食品冷庫、集中交易市場為重點場所，開展集中整治行動。同時，進一步暢通投訴舉報渠道，強化市縣聯動和部門協作，及時切斷違法產銷鏈條，嚴厲打擊銷售、使用未經檢驗檢疫、無合法來源進口冷凍肉品以及為此類違法行為提供便利的違法行為，查辦了一批相關的違法案件。現將部分典型案件公布如下：

 

　　一、蒼南查處某科技開發(fā)有限公司

 

　　2023年4月，蒼南某科技開發(fā)有限公司經營無合法來源的冷凍牛副產品，涉嫌犯罪，依法將該案移送公安機關。

 

　　2023年3月28日，蒼南縣市場監(jiān)督管理局與蒼南縣公安局開展聯合執(zhí)法，對蒼南某科技開發(fā)有限公司（冷庫）進行突擊檢查?，F場在地下一層的冷庫內發(fā)現大量外包裝標著“國產 精品牛副”及“1、187油、791、68、4407、100、51、金、187肚”等字樣的9個品種牛副產品，共10300箱，計200余噸。在冷庫外還發(fā)現印著“國產 精品牛副”的空白包裝箱1450個；印著“國產 精品豬副”的空白包裝箱1480個。在該公司門口的垃圾桶內發(fā)現標著“AMBA SSADOR PREMIUM LAMB”等字樣的破碎包裝紙盒一個。當事人不能提供上述貨物的入庫清單、產品合法來源證明材料、合格證明材料等相關手續(xù)。執(zhí)法人員現場立即對上述場所和凍品進行查封扣押。根據調查，當事人利用其位置隱蔽的地下一層冷庫，非法從事無合法來源進口凍品的拆包、換包，并進行銷售。

 

　　當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項規(guī)定，屬于經營未經檢驗檢疫肉類的違法行為。鑒于當事人生產經營的冷凍牛副產品為走私的進口凍品，涉嫌犯罪，蒼南縣市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關。

 

　　二、龍港查處林某某經營

 

　　2023年6月，龍港市市場監(jiān)管局將林某某涉嫌經營無合法來源肉類凍品一案移送公安機關處理，該案已經抓獲犯罪團伙人員7名，案件還在進一步偵辦中。

 

　　2023年6月9日，龍港市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據公安線索對?？吭邶埜凼杏腊采鐓^(qū)關岙頭7號后面的貨車開展檢查，發(fā)現涉案貨車上運輸的貨品為豬肚、牛筋，產品外包裝印有“THE NETHERLANDS”（荷蘭）、“US”（美國）等字樣。經清點，現場查獲凍品2277公斤。貨主林某某無法提供任何相關合法來源證明及手續(xù)，涉嫌為無合法來源凍品。執(zhí)法人員進一步調查發(fā)現，2023年5月23日，被查獲的漁船及貨物系其所有。經清點，在漁船上查獲凍品具體為豬胃袋（產地荷蘭）、凍豬直腸（產地德國）、凍豬耳（產地德國），合計凍品重量為3627公斤，上述凍品共計5904公斤。

 

　　依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款第六項之規(guī)定，當事人已構成涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪。龍港市市場監(jiān)管局已將該案移送公安機關立案偵查。目前，該案還在進一步偵辦中。

 

 

　　2023年6月，林某某為無合法來源證明進口凍品經營行為提供運輸便利，平陽縣市場監(jiān)督管理局責令當事人停止違法行為并處罰款10000元。

 

　　2023年5月22日，平陽縣市場監(jiān)管接相關案件線索，發(fā)現當事人林某某涉嫌為無合法來源的進口凍品經營行為提供運輸便利，對當事人開展調查。經查，2023年5月21日，當事人受“阿虎”老板的雇傭，駕駛動力木船運輸無合法來源證明進口豬肚凍品至約定碼頭，被公安機關現場查獲。根據調查，當事人共運輸滿載7袋共6噸涉案產品，約定運輸費為1500元。

 

　　當事人無法提供其運輸的凍品相關合法來源證明，當事人違反《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十條第（三）項：“任何單位和個人不得為無合法來源證明進口貨物經營行為提供下列便利：（三）提供裝卸、運輸、倉儲、保管服務；”之規(guī)定，平陽縣市場監(jiān)督管理局依法責令當事人停止違法行為并處罰款10000元。

 

　　2023年3月12日，執(zhí)法人員在鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)甌江沿岸處查獲一輛正在配合挖機裝運貨物的紅色歐曼重型半掛牽引車。車廂內裝有無合法來源證明凍肉242箱，現場及包裝無其他中文標簽及相關證明，依法對涉案無主進口凍肉予以扣押。

 

　　經查，產品外包裝標簽印有“AVICAR FOODS S.R.L.”“FROZEN BEEF MEAT”“ INFO@AVICARFOODS COM.PY INDUSTRIA PARAGUAYA - PRODUCED IN FARAGUAY ” 等外文字樣，無任何中文標簽。經過現場對其包裝上的外文標簽進行翻譯，顯示該242箱無合法來源證明凍肉產地為巴拉圭，物品為凍牛肉。執(zhí)法人員趕到現場時，紅色歐曼重型半掛牽引車及挖機駕駛員均不在場，現場也沒有其他人員對牽引車內242箱無合法來源證明凍肉進行認領。執(zhí)法人員依法對涉案牽引車、挖機及車廂內242箱無合法來源證明凍肉采取扣押強制措施，并于案發(fā)地現場立即張貼公告。

 

　　鹿城區(qū)市場監(jiān)管局依法定程序發(fā)布公告，公告期滿后仍無人認領，涉案屬于公告期滿無當事人接受調查的涉嫌無合法來源證明的進口貨物。根據《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十四條第二款之規(guī)定，該局依法對上述涉案貨物予以收繳。

 

 

　　2023年1月14日，瑞安市市場監(jiān)管局根據高速公路交警移交線索，對運輸無人認領凍品的車輛（豫N88***-豫P5***）進行檢查，現場發(fā)現車上有一批進口冷凍牛肉制品，標簽上無中文標注、無中文說明書，英文標注“FROZEN BEEF OFFALS”等字樣，總數868件。駕駛員現場無法提供上述產品的合法來源證明和檢驗檢疫手續(xù)，該局執(zhí)法人員依法對車輛和凍品予以扣押。

 

　　經瑞安市市場監(jiān)管局于2023年2月14日通過在該局公告欄里張貼協助調查公告，以及于2023年2月14日通過在瑞安市政府門戶網站上發(fā)布協助調查公告，該涉案凍品的公告認領期限屆滿后仍無人向該局認領或主張對上述貨物的權利。

 

　　瑞安市市場監(jiān)管局依法定程序發(fā)布公告，公告期滿后仍無人認領，涉案屬于公告期滿無當事人接受調查的涉嫌無合法來源證明的進口貨物。根據《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十四條第二款之規(guī)定，該局依法對上述涉案貨物予以收繳。

 

 

　　2023年6月，永嘉縣市場監(jiān)管局依法將涉嫌主體信息不明經營無合法來源案移送公安機關，目前公安機關已初步鎖定犯罪嫌疑人，案件還在進一步偵查中。

 

　　2023年5月23日，永嘉縣市場監(jiān)管局根據相關線索，執(zhí)法人員在永嘉縣巖頭鎮(zhèn)蒼坡村（永嘉高速服務區(qū)）對魯Q86***大貨車進行檢查，現場查獲一批無中文標識的冷凍牛肉，產品外包裝標簽標注“MINISTERIO DA AGRICULTURA BRASIL INSPECIonADO 3348 SIF”等字樣，由于隨車人員不能提供合法來源的證明材料，永嘉縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對上述17.84噸產品進行扣押。根據初步調查，駕駛員受“中間人”雇傭，計劃將該批產品向北運輸（未明確目的地），途經上述高速服務區(qū)時被查獲。