今天（7月20日）下午，市政府新聞辦舉行“營造一流營商環(huán)境 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”系列市政府新聞發(fā)布會第八場，主題是“穩(wěn)外貿(mào) 優(yōu)環(huán)境 推動跨境電商和會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華介紹《上海市推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》和《上海市推動會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造國際會展之都三年行動方案（2023-2025年）》，市商務(wù)委副主任張國華、市文化旅游局副局長程梅紅、市稅務(wù)局總經(jīng)濟師呂世春、上海海關(guān)副關(guān)長葉建、中國人民銀行上?？偛靠缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)部主任施琍婭共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
加快發(fā)展跨境電商和會展經(jīng)濟是培育商務(wù)經(jīng)濟新動能、拓展商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，也是強化全球資源配置功能、提升上海國際貿(mào)易中心能級的重要任務(wù)。上海是最早開展跨境電商試點的口岸城市之一。依托國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，全市跨境電商快速發(fā)展，實現(xiàn)從百億級到千億級的規(guī)模躍升。今年1-6月，跨境電商進出口1419.6億元，同比增長84.0%。國際性跨境電商平臺、本土電商平臺、自建站加速發(fā)展，跨境電商相關(guān)物流、支付和運營等專業(yè)服務(wù)體系完備。全市企業(yè)累計建設(shè)海外倉超138個、建設(shè)面積達179萬平方米。
上海也是世界主要會展城市之一，舉辦展會數(shù)量、展覽面積等指標居國內(nèi)首位、躋身世界前列。今年以來，市區(qū)兩級政府持續(xù)出臺扶持政策，本市會展經(jīng)濟呈現(xiàn)全面復(fù)蘇、快速增長態(tài)勢。上半年，本市主要展館共舉辦各類展覽及活動169個,舉辦總面積758.89萬㎡,辦展面積已恢復(fù)至2019年同期八成以上水平。為進一步發(fā)揮跨境電商對外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的支撐帶動作用，增強上海會展經(jīng)濟的全球影響力和國際競爭力，市商務(wù)委制定形成了《上海市推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》和《上海市推動會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造國際會展之都三年行動方案（2023-2025年）》。
《上海市推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》主要內(nèi)容
本次跨境電商行動方案主要提出五個方面18項重點工作任務(wù)。
一是強化主體培育，打造自主品牌。主要包括：加快集聚跨境電商主體、持續(xù)推進跨境電商示范園區(qū)建設(shè)和實施“出海優(yōu)品”行動計劃。明確提出：鼓勵跨境電商龍頭企業(yè)設(shè)立總部。支持優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)納入上海外貿(mào)重點企業(yè)，享受通關(guān)、稅務(wù)、外匯等便利化政策，給予相關(guān)信用保險保費支持。對跨境電商出海品牌企業(yè)注冊境外商標、申請境外專利等給予支持。鼓勵跨境電商平臺為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供快速入駐審批、流量扶持等。
二是支持模式創(chuàng)新，培育增長新動能。主要包括：推動出口規(guī)?；l(fā)展、推動進口消費升級、強化專業(yè)配套服務(wù)和提升跨境電商物流效能。明確提出：推進跨境電商郵路出口落地，按規(guī)定對跨境電商監(jiān)管場所軟硬件投入等費用給予支持。制訂跨境電商零售進口藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)試點方案。大力培育網(wǎng)站運營、軟件開發(fā)、國際物流、跨境結(jié)算等跨境電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)。支持出口商品與退貨復(fù)出口商品合包運輸?shù)骄惩?。支持跨境電商企業(yè)對接中歐班列。搭建覆蓋海港、空港的跨境電商物流撮合服務(wù)平臺。
三是強化科技賦能，推動海外倉建設(shè)。主要包括：支持多元主體共建共享海外倉、搭建海外倉綜合服務(wù)平臺、引導企業(yè)優(yōu)化海外倉布局。明確提出：重點支持一批智能化發(fā)展、多元化服務(wù)、本土化運營的海外倉，鼓勵中小微企業(yè)租用海外倉抱團出海，探索運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為海外倉出口收結(jié)匯、退稅提供支撐服務(wù)。建設(shè)一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場和零售網(wǎng)絡(luò)。
四是優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，打造更優(yōu)營商環(huán)境。主要包括：提升跨境電商公共服務(wù)能級、提升通關(guān)便利化水平、加快落實稅收政策、優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)、支持企業(yè)加強匯率風險管理、加大金融支持力度。明確提出：推動公共服務(wù)平臺加強與海關(guān)、稅務(wù)等部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。根據(jù)風險狀況動態(tài)調(diào)整零售進口商品人工查驗率。支持企業(yè)適用跨境電商稅收政策。對因特殊原因無法按期收匯用于償還外匯貸款的企業(yè)，貸款銀行可辦理購匯償貸手續(xù)。對企業(yè)通過上海國際貿(mào)易“單一窗口”申報相關(guān)貿(mào)易融資產(chǎn)品給予貼息支持。
五是加強交流合作，營造良好行業(yè)生態(tài)。主要包括：培育集聚行業(yè)人才、推進行業(yè)交流合作。明確提出：探索建立校企實訓式跨境電商職業(yè)技能培訓體系，支持符合條件的跨境電商專業(yè)人才落戶，鼓勵進口電商主動對接進博會，鼓勵行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)加強國際交流。
二 《上海市推動會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 打造國際會展之都三年行動方案（2023-2025年）》主要內(nèi)容
本次會展經(jīng)濟行動方案主要提出五個方面20項措施。
一是立足大局，高水平服務(wù)國家戰(zhàn)略。堅持以落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，主要提出：依托國家級戰(zhàn)略平臺，加快建設(shè)聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地。著眼最高標準、最好水平，打造開放層次更高、輻射帶動更強的重要會展載體。支持重點展會擴大與長三角合作，推動區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
二是提升能級，增強配置全球資源功能。圍繞促進行業(yè)發(fā)展，主要提出：加強“四位一體”聯(lián)合招商，引入高水平會展企業(yè)和會展項目。吸引更多國際知名會展企業(yè)總部、組展機構(gòu)落戶，推動國際性高端專業(yè)會議與高端品牌展會聯(lián)動發(fā)展。鼓勵本市會展企業(yè)規(guī)模化、集團化、多元化發(fā)展，培育具有國際競爭力的會展集團。打造展覽場館新優(yōu)勢，積極研究優(yōu)化展覽場館布局。提升各類展會對內(nèi)對外輻射能力，集聚和打造一批具有全球影響力、行業(yè)競爭力的會展項目。
三是優(yōu)化布局，構(gòu)建會展經(jīng)濟新生態(tài)。圍繞加快形成有利于推動會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主要提出：充分用好展覽場館資源，激發(fā)會展中小企業(yè)、中介組織創(chuàng)新活力，促進會展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮浦東會展經(jīng)濟示范引領(lǐng)功能，依托東方樞紐國際特定管理區(qū)建設(shè)，打造會展經(jīng)濟新增長點。推動虹橋國際會展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，逐步構(gòu)建鏈接長三角、服務(wù)全國的會展經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、資源共享機制。加快會展線下線上融合發(fā)展，支持打造一批云上會展品牌項目和帶動力強、知名度高的雙線展會。
四是融合賦能，放大會展經(jīng)濟綜合帶動效應(yīng)。服務(wù)本市建設(shè)“五個中心”、打造國際消費中心城市等重大戰(zhàn)略，主要提出：聚焦重點產(chǎn)業(yè)，打造和培育一批與產(chǎn)業(yè)主導方向高度契合的高質(zhì)量展會，推動各類展會與高端專業(yè)會議、論壇結(jié)合。深化優(yōu)質(zhì)展會與重要節(jié)慶活動的合作互動，持續(xù)培育、舉辦各行業(yè)高水平國際會議，打造一批會商旅文體聯(lián)動項目。釋放消費活力，支持舉辦各類首發(fā)、首秀、首展活動，提升“會展+商貿(mào)”常年展示交易功能，推動建設(shè)國際消費中心城市。
五是集成創(chuàng)新，構(gòu)建會展經(jīng)濟營商環(huán)境高地。完善具有上海特點的城市會展保障體制，構(gòu)建多措并舉、精準高效的政策促進體系，主要提出：深入貫徹《上海市會展業(yè)條例》，提升展品、人員通關(guān)便利化水平，降低辦展成本。統(tǒng)籌用好各類專項資金，支持引進國際知名展會和企業(yè)，支持培育與本市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的專業(yè)展會。完善會展服務(wù)、會展經(jīng)營、綠色會展等標準體系。規(guī)范會展市場，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，杜絕違反法律法規(guī)、公序良俗的展覽展示活動，完善赴境外辦展參展管理。
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