食品伙伴網(wǎng)訊 《飼料和飼料添加劑管理條例》第九條規(guī)定,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)如需委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具備一定條件,并向各自所在地省級飼料管理部門備案。委托生產(chǎn)有哪些條件和要求?什么情況下企業(yè)會進行委托生產(chǎn)?飼料的委托生產(chǎn)與食品的委托生產(chǎn)有哪些不同?食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心將進行解析。
1、委托生產(chǎn)有哪些條件和要求?
首先,委托產(chǎn)品應(yīng)在雙方生產(chǎn)許可范圍內(nèi),也就是說,委托雙方都有生產(chǎn)委托產(chǎn)品的資質(zhì),例如A企業(yè)委托B企業(yè)生產(chǎn)配合飼料,那么A、B兩企業(yè)都應(yīng)具備配合飼料的生產(chǎn)資質(zhì)。如果委托產(chǎn)品是飼料添加劑,雙方除取得飼料添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)外,還應(yīng)當(dāng)各自取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準文號,例如A企業(yè)委托B企業(yè)生產(chǎn)飼料添加劑,那么A、B兩企業(yè)不僅要具備飼料添加劑的生產(chǎn)資質(zhì),而且都應(yīng)獲得該飼料添加劑的批準文號。
其次,委托雙方應(yīng)簽訂委托合同,依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利和義務(wù),避免日后發(fā)生糾紛。
受托方應(yīng)當(dāng)按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范及產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),委托方需要對生產(chǎn)全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,委托方和受托方對委托生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑承擔(dān)連帶責(zé)任。
委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應(yīng)當(dāng)根據(jù)GB 10648《飼料標簽》的要求,同時標明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號;委托生產(chǎn)飼料添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的批準文號。
雙方企業(yè)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部第1954號公告附件2的要求填寫《飼料和飼料添加劑委托生產(chǎn)備案表》,并按照委托企業(yè)先備案、受托企業(yè)后備案的原則進行,并提交雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標準復(fù)印件,還應(yīng)提交委托加工合同原件、委托產(chǎn)品標簽式樣。委托產(chǎn)品為飼料添加劑的,還應(yīng)提供雙方的產(chǎn)品批準文號復(fù)印件。受托企業(yè)備案時需提供委托企業(yè)的備案表復(fù)印件。
2、什么情況下企業(yè)會進行委托生產(chǎn)?
一般情況下,企業(yè)的實際生產(chǎn)能力是滿足設(shè)計生產(chǎn)能力的,但如果生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了意外情況,比如生產(chǎn)線由于一些因素需要長期停機,導(dǎo)致生產(chǎn)能力下降,此時企業(yè)可以采取委托生產(chǎn)的方式,由其他企業(yè)幫助生產(chǎn),以減少損失。還有一種情況就是,如果委托企業(yè)在生產(chǎn)某種產(chǎn)品過程中需要某種原料,而這種原料的用量比較小,沒有必要單獨開一條生產(chǎn)線進行生產(chǎn),此時就可以與生產(chǎn)該原料的企業(yè)簽訂委托加工合同,進行委托生產(chǎn),既提高了生產(chǎn)效率,又降低了一大筆成本。
3、飼料的委托生產(chǎn)與食品的委托生產(chǎn)有哪些不同?
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條規(guī)定,食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。從法規(guī)中我們可以看出,受托方應(yīng)當(dāng)是獲得相應(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者,而委托方?jīng)]有明確要求是否需要有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),這是與飼料委托生產(chǎn)最大的不同。其次,飼料委托生產(chǎn)中委托方和受托方對產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任,根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,而食品委托生產(chǎn)中委托方是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,是法律意義上的生產(chǎn)商,對產(chǎn)品質(zhì)量安全負主要責(zé)任,這也是區(qū)別之一。第三,飼料委托生產(chǎn)中雙方需要在各自所在地省級飼料管理部門備案,而食品委托生產(chǎn)只需要簽訂委托加工合同,不需要備案。
4、小結(jié)
委托生產(chǎn)是飼料生產(chǎn)中比較常見的生產(chǎn)方式,但由于很多企業(yè)是從食品行業(yè)擴項到飼料行業(yè)或者兼有食品和飼料生產(chǎn)線,因此容易在這方面由于思維定勢造成不合規(guī)的風(fēng)險,這也是本文需要引起行業(yè)同仁重視的一點?;锇榫W(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以進行飼料和寵物食品標準法規(guī)咨詢服務(wù),解決企業(yè)在該方面的疑惑和需求,歡迎企業(yè)垂詢。