食品伙伴網(wǎng)訊 在《不同種類飼料產(chǎn)品進(jìn)口的區(qū)別（上）》文章中，我們了解了海關(guān)總署對于不同種類飼料進(jìn)口時(shí)在生產(chǎn)企業(yè)注冊登記方面的區(qū)別，那么生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入之后，在產(chǎn)品登記環(huán)節(jié)，不同產(chǎn)品的流程是否相同呢？

 

　　其實(shí)也是不同的。

 

　　《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》規(guī)定，境外企業(yè)首次向中國出口飼料和飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請進(jìn)口登記，取得進(jìn)口登記證后才能在中國境內(nèi)銷售和使用，這里的飼料包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料，飼料添加劑包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般性飼料添加劑。《寵物飼料管理辦法》規(guī)定，向中國出口寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料的境外寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托境外企業(yè)駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請登記，并依法取得進(jìn)口登記證。也就是說，上面列舉的飼料產(chǎn)品在進(jìn)口前都需要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請進(jìn)口登記證。

 

　　境外生產(chǎn)企業(yè)需要按照農(nóng)業(yè)部公告第2109號《關(guān)于進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記申請材料要求的公告》中附件1的要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的申報(bào)材料，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊法人后，在對應(yīng)模塊進(jìn)行材料提交，審核通過后寄送樣品至指定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測，最后核發(fā)進(jìn)口登記證。

 

　　需要注意的是，有兩類飼料是不需要辦理進(jìn)口登記證的。一是大宗飼料原料，比如玉米、豆粕，這類飼料在進(jìn)口時(shí)不需要辦理進(jìn)口登記證，只需要在海關(guān)總署進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊，再按照海關(guān)流程進(jìn)行報(bào)關(guān)通關(guān)即可。還有一類是其他寵物飼料，也就是寵物零食，《寵物飼料管理辦法》僅提到寵物配合飼料和寵物添加劑預(yù)混合飼料需要辦理進(jìn)口登記證，未提到寵物零食，所以默認(rèn)寵物零食不需要辦理進(jìn)口登記證，也是在海關(guān)總署進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊后按流程進(jìn)口即可。這也是市面上很多進(jìn)口寵物零食的配方和標(biāo)簽混亂的原因之一，因?yàn)樯暾堖M(jìn)口登記的產(chǎn)品需要符合生產(chǎn)地和中國的相關(guān)要求，要求之一就是產(chǎn)品中的所有成分都應(yīng)在《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》中，標(biāo)簽也需要符合《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》的相關(guān)要求，而寵物零食不需要進(jìn)行進(jìn)口登記，其產(chǎn)品成分和標(biāo)簽均未進(jìn)行合規(guī)性審核。

 

　　關(guān)于申請進(jìn)口登記證，其實(shí)還有一個(gè)問題，如果進(jìn)口產(chǎn)品中含有我國暫未允許使用的飼料成分，那這款產(chǎn)品可以進(jìn)口嗎？如果可以進(jìn)口，那這種成分在我國是一種新的飼料，最終核發(fā)的證件是進(jìn)口登記證還是新飼料證書？

 

　　第一個(gè)問題，如果進(jìn)口產(chǎn)品中含有我國暫未允許使用的飼料成分，首先，需要看這種成分在原產(chǎn)國是否允許生產(chǎn)和使用，如果原產(chǎn)國也不允許該成分生產(chǎn)和使用，那么根據(jù)《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》，該產(chǎn)品將不予登記，不可以進(jìn)口；如果原產(chǎn)國允許該成分的生產(chǎn)和使用，那么在進(jìn)口登記證申報(bào)過程中，除需要提交正常申報(bào)流程所需要的材料外，還需要提交證明該產(chǎn)品有效性、安全性、穩(wěn)定性的報(bào)告等其他材料，且將由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照新飼料、新飼料添加劑的評審程序，由全國飼料評審委員會(huì)組織進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^即核發(fā)進(jìn)口登記證，產(chǎn)品才可以進(jìn)口。第二個(gè)問題，該飼料成分雖然對我國是一種新的飼料，但本質(zhì)上還是需要進(jìn)行進(jìn)口登記的，最終核發(fā)的是進(jìn)口登記證，而不是新飼料證書?！缎嘛暳虾托嘛暳咸砑觿┕芾磙k法》明確，核發(fā)新飼料證書或新飼料添加劑證書的產(chǎn)品，是指我國境內(nèi)新研制開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的單一飼料或飼料添加劑，也就是說，只有我國境內(nèi)研制開發(fā)的產(chǎn)品才能經(jīng)申請后獲得新飼料證書或新飼料添加劑證書。

 

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